突发公共卫生事件下塑造韧性城市的规划思考 ——以新冠肺炎疫情为例

城市与瘟疫之间的斗争,一直是城市规划发展的主要动因之一.2020年新年伊始,新型冠状病毒在武汉暴发,给国家经济社会发展造成冲击的同时也引发了人们对城市如何应对突发公共卫生事件的思考.文章以韧性城市的理念为切入点,剖析了疫情防控期间暴露出的城市问题,从空间韧性、规划韧性、技术韧性、经济韧性、治理韧性五个层面,提出重大突发公共卫生事件下韧性城市的构建策略,以期为我国未来城市的健康发展提供借鉴.     

重大突发公共卫生事件下对城市规划的思考——以新余市为例

新型冠状病毒肺炎疫情严重影响城市的正常运转,突发重大公共卫生事件既是对现有城市规划的检验,又是对未来城市规划发展的思考.通过分析新余市空间格局演变、医疗及商业分布、住区形态、社区治理4个方面的城市问题,对未来常态化疫情防控和城市规划建设提出思考.     

重大突发公共卫生事件下国土空间治理体系的韧性思考

新型冠状病毒肺炎疫情的爆发,对整个国家的治理体系提出了巨大考验,也对当前的国土空间改革提出了新的要求。文章结合疫情防控过程中存在的不足,以覆盖度、协同度、敏捷度、精准度和智能度为原则,从加强基层防控、赋能公共服务、完善应急系统、强化风险评估和优化数据平台5个方面提出国土空间治理体系在应对重大突发公共卫生事件时的韧性策略,以期为同类型规划提供参考。     

韧性城市视角下的新型冠状病毒肺炎疫情解读与响应研究

2020年春节前后爆发的新型冠状病毒肺炎疫情已成为新中国成立以来公共卫生安全领域最严重的"黑天鹅"事件。城市作为人口和经济集聚-扩散的主要载体,迫切需要建立起与健康防疫的紧密联系,必须形成"韧性"机制,使其具备有效预警、抵抗冲击、有序恢复甚至提质增效的能力。文章从韧性城市的角度重新审视城市与健康防疫的密切关系,针对重大卫生安全事件对城市发展的多方面冲击,提出全方位建构韧性城市的响应机制,以期为我国新时期城镇化健康发展奠定理论基础。     

突发公共卫生事件背景下乡村治理的应对思考

面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,各省市先后启动重大事件一级响应,构建应急响应系统,一时间社会协调、卫生防疫、城乡管理、慈善公益和科研教育等面临严峻考验。城市成为抗疫的"主战场",乡村则是抗疫的"大后方"。文章以笔者"被困"的湖南省永州市祁阳县X村的所见所闻为基础,尝试从多学科融合的角度,思考在疫情过程中乡村治理的应对及暴露的问题,并尝试分析问题产生的原因,提出新时期乡村治理的相关建议。     

城市应对突发公共卫生事件的规划策略——以武汉市为例

文章以新型冠状病毒肺炎疫情影响下的武汉市为例,基于ArcGIS 10.6创建武汉市3397个居住区内29324个确诊病例的空间分布信息,在研究其分布特征的基础上探讨武汉市的居住环境、医疗布局和区域规划等对当前疫情发展和防控的影响,提出城市在应对突发公共卫生事件中的相关规划策略:提倡组团式混合布局的城市功能区划;创造低密度分散型的城市居住环境;强调快速应急医疗设施的"平疫转换"与分级布局;营造"绿色、开放、友善"的城市公共空间;建立基于大数据和云平台的城市风险预警体系。     

疫情防控背景下关于韧性城市建设相关问题的思考与建议

新型冠状病毒肺炎疫情爆发至今,我们的城市经受住了考验,但付出了巨大的经济和人力成本。为从本次疫情中吸取经验,适应性应对潜在的疫情,以韧性城市理念和新发传染病的特点为切入点,通过分析疫情防控对当前城市规划建设的挑战,提出建设韧性城市应对疫情防控的建议。     

突发公共卫生事件下的乡村韧性评价与提升策略——以湖南省湘阴县为例

近年来突发公共卫生事件给城乡社会经济发展带来较大的风险,乡村地区在公共卫生和应急管理方面的基础较为薄弱且体系不完善,易造成较大的损失。因此,评估乡村抵御相关风险的韧性能力并提出相应策略具有较大的现实意义。以湖南省湘阴县为研究对象,基于“抵抗—恢复—适应”韧性模型,构建突发公共卫生事件的韧性指标评价体系,采用主客观相结合的组合赋权法确定各韧性指标权重,对湘阴县153个村庄进行评价与分析。结果表明：湘阴县乡村整体韧性程度偏低,各村庄间的韧性指数呈现明显的空间差异,高风险的村庄主要有“抵抗力”脆弱型、“恢复力”脆弱型、“适应力”脆弱型、“抵抗—恢复”脆弱型4种类型。根据评价结果,针对不同类型的乡村提出韧性提升策略,以期为韧性乡村建设提供有益参考。     

基于新型冠状肺炎防控视角的城市规划新思考—以武汉市为例

城市规划是促进城市发展、改善人民生活环境的一个重要手段.武汉市的发展是我国城市发展的典型,而在这次疫情防控期间突出了武汉市在城市发展的不足,因此,本文首先分析了其在新冠状肺炎疫情防控方面的优劣势,然后从三方面提出武汉市未来城市发展建设的建议:①重视医疗服务体系规划,规划层面上应为突发事件预留城市空间;诊疗制度上结合最新...     

高校应对重大突发公共卫生事件的实践和经验——以江苏省为例

突发的新型肺炎疫情应对,是对我国应急治理体系和治理能力的一次大检验。中国对重大灾害事件的强大应对能力,为全球公共卫生事业作出了重要贡献。江苏全域率先进入疫情低风险区。在疫情防控过程中,江苏高校加强统一领导,科学精准施策,大力科普宣传,强化联防联控,突出在线教学,注重就业指导,在实践中总结出依法依规是前提、有序规范是关键、联防联控是基础、群防群治是动力等应对重大突发公共卫生事件的宝贵经验。     

基于韧性城市理论的公共卫生系统韧性评价研究

为了构筑现代化城市安全体系,建设韧性城市,首先梳理相关研究,发现目前韧性城市研究与公共卫生系统韧性研究联系密切但深度不足.作者借助韧性城市理论,以国际减灾办公室的公共卫生系统韧性记分卡为基本框架,结合韧性基线模型(BRIC)的定量研究方法,建立公共卫生系统韧性评价指标体系,对广东省地级市的公共卫生系统韧性进行评估.结果...     

韧性城市理念下消防安全韧性提升研究——以中山市为例

在当前城镇化进程中消防安全问题日益凸显,消防安全韧性的提升已经成为城市管理和规划的重要议题。本文以韧性城市构建基础理论为基础,着力实现消防减灾的目标,以珠三角城市之一的中山市为研究对象,结合城市POI数据和遥感影像,运用GIS空间分析技术识别分析中山市消防站救援覆盖能力,评估中山市消防安全韧性的情况,探讨消防安全韧性提升的路径与策略。     

突发公共卫生危机视角下多情景导向的社区规划路径

健康社区建成环境是落实健康城市战略的基本单元。新冠疫情的全球蔓延造成了社区居民健康福祉水平显著下降,为应对突发公共卫生危机,后疫情时代有必要定量研究社区建成环境特征与居民健康福祉变化之间的关系。以美国明尼苏达州明尼阿波利斯市不同社区类型为研究对象,通过问卷调查和GIS测量,分析其居民健康满意度和地理空间差异。进而以社区密度、公共交通便利性、居住空间面积、公共服务设施分布、绿地空间格局5个社区建成环境特征为自变量,使用多元线性回归分析新冠疫情发生前后其与居民健康满意度变化的相关性。藉此展开对社区规划设计的再思考,提出多情景导向的社区规划路径,为我国社区环境规划建设提供助力。     

公共卫生事件背景下韧性城市的规划思考

为了应对城市公共卫生安全事件和实现城市的可持续发展,从韧性城市的角度出发,从城市空间响应和应急体系建设两方面思考城市规划的应对策略,以加强城市空间面对公共卫生事件的防疫制动关系,建立资源的联动分配和共享机制,提高城市面对重大突发公共卫生事件等不确定性风险的响应能力、适应能力与恢复能力.     

新型冠状病毒肺炎疫情下以人的需求为导向的规划思考

新型冠状病毒肺炎疫情的突袭给城市经济、居民生活带来极大的影响,人们恐慌健康问题的同时,也在不断反思如何提高城市防疫水平。国家应对新型冠状病毒肺炎疫情采取分级分类的防控政策,尽可能地减少疫情对城市的影响。在此背景下,文章立足"人"最基本的就业与生活需求,探讨城市规划如何通过常态化、前瞻性的措施来提高应对城市公共卫生安全问题的能力。文章提出区域、城市与社区不同层面的规划建议,如区域产业协作、设施"平灾"结合、规划留白空间、建设社区生活圈等,以期为未来城市规划实践提供参考。     

突发公共卫生事件下的城乡关系思考

2020年春节前后的新型冠状病毒肺炎疫情引发了学界重新审视公共卫生危机下的城乡规划。文章聚焦对"城乡关系"的再思考,从应对公共卫生危机角度重新审视城乡关系,并从城市与乡村的互补性出发,研究城乡关系中的韧性关系链,探索此视角下城乡规划的新路径,为规划构建城乡互动型的公共健康体系提供理论基础。     

以应急医疗为切入点建设韧性城市 ——以呼和浩特市公共卫生应急保障项目为例

2019年末突如其来的新冠疫情暴露了我国公共卫生应急保障设施的不足,随即全国各地抓紧推进公共卫生应急保障项目建设补强短板.作为建设"韧性城市"的先行工程,呼和浩特市公共卫生应急保障项目在当地卫健委的统筹协调下,将六家医院及医疗管理机构作为城市公共卫生应急保障组团集中选址在距离呼市中心城区15 km,且位于城市下风向的城...     

疫情防控视角下社区韧性多情景模拟研究

新型冠状病毒肺炎疫情对居民基本生活造成较大影响,构建韧性社区正成为当前热点研究问题.本文基于健康韧性理念,从防疫需求及规划落脚点出发,结合韧性评估方法对社区韧性进行多情景模拟分析.研究结果表明,社区韧性水平呈现出中间低、四周高的分布特征,公共服务设施比道路交通要素对社区韧性造成的影响更大,并且对多类建成环境要素同时...     

疫情灾害韧性视角下的校园规划——以康复大学规划实践为例

持续三年的新冠疫情正悄然改变校园形态。从韧性定义出发,关注校园韧性的多维系统,从疫情灾害韧性与其他灾害韧性（气候、社会等）的区别入手,围绕空间韧性在抵御、恢复、转换三个不同阶段的要求,从校园结构、环境、技术三个层次,总结了疫情灾害韧性视角下的校园规划新特征。结合康复大学的规划实践,初步提出包括空间布局、交通系统、景观环境、建筑组织在内的疫情灾害韧性校园规划策略体系。     

社会支持网络视角下城市突发公共卫生事件的社区应对

突如其来的新冠肺炎疫情对城市社区治理带来挑战,社区应急协同依托社会支持网络得以实现.本文选取北京与江苏两地三个小区1～3月业主群聊天记录作为样本,研究发现微信业主群在疫情期间能够为社区居民提供信息、物质、情感等社会支持,疫情冲击使支持网络的规模、密度与凝聚力指数有所增加,但后期出现回落;良好的协同管理基础有利于紧密化趋...