政府与行会职能的转换

今年3月10日，九届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，新的改革方案有一明显的特征，就是将过去政府管理的某些职能移交给行会承担，近日观建设部“三定”方案中将部管各行业资质审核的具体工作交给有关行业协会负责，客观形成了政府与行会职能作用的转换。本文对此谈些想法。一、转换方向政府职能转变的方向国务院讲得很清楚，就是按照发展社会主义市场经济的要求，切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，发展社会中介组织，把生产经营的权力真正交给企业。然而，行会组织的职能转移方向是什么呢？我认为首要的一条是…     

建设部印发《关于部有关司局职能转移的意见》的通知

建人教［１９９９］２３８号文件选登部机关及直属各单位： 现将《关于部有关司局职能转移的意见》印发你们，请认真贯彻执行。 一九九九年九月二十四日 关于部有关司局职能转移的意见 根据国务院关于转变政府职能的要求和国务院批准的《建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》（国内发［１９９９］ ８６号），为了更好地履行和完成国务院赋予建设部的职能与任务，必须把一些不宜由政府直接承担的职能移交行业协会。具体意见如下： 一、遵照国务院的要求，机关各司局在思想观念、工作方法、工作作风等方面要有一个根本改变，要抓大事、抓…     

勇于担当 主动作为 扎实推进畜禽屠宰监管工作

<正>畜禽屠宰监管职责调整是国务院深化机构改革和职能转变的重要内容,我们应从转变职能、依法行政的高度,从履职尽责、对社会公众负责的高度,进一步提高认识,勇于担当、主动作为,认真履行好畜禽屠宰监管职责。加快推进市县生猪定点屠宰监管职能调整要严格贯彻国务院、农业部和四川省委、省政府关于机构改革和畜禽屠宰行业管理职能调整的决策部署,全面完成屠宰监管职责移交工作,确保职责移交后各项工作有效运转。在职能调整     

朱镕基总理提出必须尽快培育和发展行业协会

国务院总理朱钅容基在国家机关党的第十三次会议上讲到 ,中央国家机关要抓三个转变 :一是转变政府职能 ,二是转变工作作风 ,三是转变工作方式。如果这三个转变不进行 ,政府机构改革成果将付之东流 ;如果人减了、庙撤了、职能不变 ,人员随时就会膨胀起来。改革逼迫我们尽快培育和发展行业协会 ,使行业协会的作用真正得到发挥 ,并承担起政府转移出去的一些职能。这实际上是对政府机构改革后的行业协会的培育和发展提出的一个新的迫切要求。目前行业协会的培育和发展还没有纳入经济和社会发展的规划当中来 ,各级政府部门还没有把协会建设当做长…     

综合交通体系建设蕴含商机

焦点事件铁道部被撤销职能一分为三焦点事件根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,我国将实行铁路政企分开,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。实行铁路政企分开根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案     

新时代 、新形势、新使命

我国经济体制改革的进一步深化和行政机构改革的出台与实施，大大加速了我国政府职能的转变，也迫使有关职能部门把一些本应由社会来承担的职能尽快分离出去，而规划学会、规划协会作为规划行业中主要的社团组织，如何抓住机遇、迎接挑战、承担新的历史责任？如何打破陈规陋习，挖掘自各优势，充分发挥“助手、纽带、协商、服务”的职能与作用？为此，我刊本期沙龙以新形势下社团组织的职责与作用为主题展开笔谈，以期对我国规划行业社团组织的建设有所助益。     

工程机械行业社团标准工作启动

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院机构改革和职能转变方案提出的加强技术标准体系建设要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育发展社会团体标准，中国工程机械工业协会于7月底在北京召开了全国工程机械行她标准化工作会议，交流和探讨了社会团体（协会）标准现状、今后发展的方向、组织结构和标准体系。标志着工程机械行业社会团体标准制定工作正式启动。     

建设部“三定”方案印发建筑管理司职能部门已定

根据国务院办公厅近日印发的《建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》，“建设部是负责建设行政管理的国务院组成部门”。主要负责“研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划井指导实施，进行行业管理”等12项职责。按照国务院机构改革方案，建设部划出的职能有6项，划入的职能有5项，转变的职能有7项。根据这些职责，建设部设12个职能司（厅），分别是办公厅、综合财务司、政策法规司、科学技术司、标准定…     

关于公布取消314项行政事业性收费的通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委： 根据《国务院办公厅关于实施[国务院机构改革和职能转变方案]任务分工的通知》（国办发[2013]22号）的要求，我们对各省（区、市）设立的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消一批行政事业性收费。现将有关事项通知如下：     

朱镕基总理提出抓三个转变尽快培育和发展行业协会

国务院总理朱镕基在国家机关党的第十三次会议上讲到,中央国家机关要抓三个转变:一是转变政府职能,二是转变工作作风,三是转变工作方式。如果这三个转变不进行,机构改革成果将付之东流;如果人减了、庙撤了、职能不变,人员随时     

帮助企业快速发展

我们电力处诞生于2000年机构改革的时候,当时,电力企业有一部分政府部门职能的权力移交给省经委,这样就成立了电力处。     

论省市建工局改组为企业

论省市建工局改组为企业张栋才按照国务院关于党政机关机构改革的部署，今明两年，一些省、市的建筑工程局（建筑业管理局）正在或将改组为从事生产经营活动的经济实体。有的转为工程总承包企业，有的向集团总公司转化。从管理建筑业的政府机关，转为直接从事生产经营的建...     

政策法规

人力资源社会保障部发布“关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知”8月13日，为贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的有关要求，切实做好减少职业资格许可和认定工作，经国务院同意，人力资源社会保障部发布“关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知”（人社部发[2014]53号）。主要内容如下：     

规划行业社团组织的职责与作用

编者按:我国经济体制改革的进一步深化和行政机构改革的出台与实施,大大加速了我国政府职能的转变,也迫使有关职能部门把一些本应由社会来承担的职能尽快分离出去,而规划学会、规划协会作为规划行业中主要的社团组织,如何抓住机遇、迎接挑战、承担新的历史责任?如何打破陈规陋习,挖掘自身优势,充分发挥"助手、纽带、协商、服务"的职能与作用?为此,我刊本期沙龙以新形势下社团组织的职责与作用为主题展开笔谈,以期对我国规划行业社团组织的建设有所助益.     

《建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》摘发

编者按：经国务院批准，《建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》日前已由国务院办公厅印发。现我刊将此“三定方案”摘发如下。根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和（国务院关于机构设置的通知），设置建设部。建设部是负责建设行政管理的国务院组成部门。主要职责建设部的主要职责是：（一）研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。（二）指导全国…     

建设记事

建设部职能配置、内设机构和人员编制方案目前经国务院批准并颁发。方案规定，建设部是国务院综合管理全国建设事业（工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、市政公用事业）的职能部门，要充分发挥宏观管理和组织协调作用，把工作重点放到制定规划、政策、法规和搞好监督服务上。方案强调，建设部应加强的职能有：制定建筑业、房地产业、市政公用事业的产业政策、发展战略和中长期规划；加强工程建设、城乡建设和建设行业的法制工作和行政执法监督；培育和发展全国建筑市场和房地产市场，指导和推进城镇住宅建设。方案要求建设部…     

国务院办公厅关于印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知

<正>国办发[2015]63号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年8月10日整合建立统一的公共资源交易平台工作方案为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署,现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性近年来,地方各级政府积极推进工程建设项     

“建设部职能配置、内设机构和人员编制规定”摘发

编者按：经国务院批准，《建设部职能配工、内设机构和人负编制规定》日前已由国务院办公厅印发。现我刊将此“三定方案”摘发如下。根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》，设置建设部。建设都是历来建设行政管理的国务院组成部门。主要职责建设部的主要职责是：（一）研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。（二）指导全国…     

群策群力,推动消防协会工作的新发展──访湖南省副省长唐之享

７月２２日召开的湖南省消防 协会第三次会员代表大会上， 湖南省政府副省长唐之享被聘请为湖南省消防协会名誉理事长。会议期间，记者就如何进一步促进消防协会的工作采访了唐副省长。 唐副省长指出：消防协会是党和政府联系科技和专业工作者的纽带和发展消防科技事业的重要力量，各级党委、政府要大力支持消防协会的工作。党的十五大明确提出了要培育和发展社会中介组织。今年年初，国务院总理朱镕基也在国家机关党的第十三次会议上提出：必须尽快培育和发展行业协会，使行业协会的作用真正得到发挥，并承担起政府转移出去的一些职能。消…     

深化改革下中国工程建设标准化协会行业分会职能定位分析

十八大以来,中共中央、国务院及相关部委针对行业协会深化体制改革进行了系列改革部署,旨在创新行业协会管理体制和运行机制,激发内在活力和发展动力,充分发挥行业协会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。本文依据个人对中共中央、国务院及相关部委对行业协会深化改革部署的精神和要求,结合国务院及相关部委有关深化标准化工作改革的要求和措施,从改革体制和激发活力等角度具体分析了中国工程建设标准化协会行业分会的职能定位及实现途径。