三门峡库区小城镇建设的实践与思考

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。移民是农民中的一个特殊社会群体。移民安置区是农村的一个组成部分。如何紧紧抓住国家水库建设大量移民安置补偿资金投入的大好机遇，结合移民安置，在移民安置集中区加快小城镇建设，是“十五”期间及今后移民工作的重要举措。我省三门峡库区移民问题是历史遗留下来的老大难问题。五十年代末，三门峡水库兴建时搬迁移民２８．７３万人，现有移民４７．３５万人。由于种种原因，当时移民没有安置好，移民建房标准不高，公益…     

长江三峡工程库区农村移民安置的新思路--新建和发展乡镇结合的小城镇

在三峡库区新建和发展乡镇结合的小城镇，不仅是我国城镇现代化的需要，而且是三峡库区农村移民安置的需要。事实说明，乡镇结合的小城镇，既是全乡（ 镇） 的政治、经济、文化中心，又是三峡库区农村移民乐意接受、就业容量大的新途径。新建和发展乡镇结合的小城镇对发展库区经济和安置库区农村移民都具有十分重要的意义     

移民安置区与高效农业开发带

“三峡工程的成败关键在于移民”，移民的难点在农村。如何妥善安置农村移民，既是摆在库区县党委政府面前的一项政治、经济任务，更是一个事关全局的重大问题，建立农村移民安置区高效农业开发带，则是妥善安置农村移民的一条有效途径。挑战：县内后靠安置与移民安置容量有限的矛盾对三峡库区农村移民，国家制定了开发性移民方针，确定了就近后靠，尽可能在本社、本村、本乡、本县进行安置的原则。按照这一方针和原则，库区县在8年移民试点的基础上，经过近几年的搬迁实践，虽然取得了一定的成绩，但是随着移民工作不断向纵深推进，农村移…     

工程建设征地农村移民安置中的乡村重构研究

当前我国水利水电工程建设征地农村移民安置过程中存在着许多问题,妥善解决农村移民安置问题,不仅能保证移民生产生活水平恢复和提高及社会稳定与团结,更能促进地区经济的发展和生态环境的改善。农村移民安置涉及移民生产、搬迁和基础设施的恢复,整个过程可以看作是移民安置区的乡村重构过程。乡村重构包括经济、社会和空间重构,研究移民安置区的乡村重构对更好的实现农村移民安置具有重大意义。     

电站建设征地城郊农村移民安置方式探析

分析了水电工程建设征地移民安置中城郊农村移民的特点和安置存在的问题,结合乌江银盘水电站建设征地农村移民安置规划设计方案,提出了城郊农村移民安置方式的思路和建议:选择城镇周边交通便利,区位优势明显的地段作为安置区;做好土地容量分析,有偿调剂安置区土地,确保每个移民拥有一份基本的口粮地;结合当地社会经济发展规划,城郊移民的生产、生活习惯,分析二、三产业容量,落实二、三产业发展项目;完善相关配套措施,在城镇和农村居民点迁建规划设计中,充分考虑城郊农村移民的安置容量问题,为移民集中安排较好的地段和预留充足的沿街商业门面等.     

三峡库区小城镇建设思考

长江三峡库区是我国一个比较特殊的区域。在这个特殊的区域，加快农村小城镇建设，对于促进开发性移民，拓展移民环境容量，缓解三峡库区安置容量狭小的矛盾，推进三峡库区可持续发展，确保三峡库区的长治久安，具有特殊的意义和作用。三峡库区小城镇建设的特殊地位与作用三峡库区小城镇建设的地位和作用，不仅具有中国特色的“城市化”道路的共性，而且具有鲜明的三峡库区特色的个性。——将有效拓展三峡库区移民安置空间，缓解农村移民安置容量狭小的矛盾。三峡库区移民中农村移民达sl，89万，占45．85％，从目前规划看，倘人员大部分不能…     

三峡工程农村移民安置中的几个重要问题

三峡工程的移民安置是三峡工程的重要组成部分和制约因素之一。国务院三峡地区经济开发办公室和三峡库区各地、县(市)把农村移民安置的试点作为整个三峡移民试点工作的重点。经过5年的农村移民试点,探索总结了:三峡农村移民安置的原则应以土地为依托,以开发型移民为途径;农村移民的土地权属所有制和使用权的形式和方法;过渡期移民果园的多种经营管理体制和管理方法;正确处理好新老居民关系,应以不损害安置区老居民的利益,为新老居民创造共同发展生产条件为原则;农村移民资金的合理使用和管理制度;农村移民的安置规划应以移民安置乡的乡级规划为核心,乡级移民安置规划应与地方经济规划相结合,并与库区移民总体安置规划相衔接等经验。     

我国水库移民政策与实践

我国水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分，主要的安置模式有：坚持以土为本，以农为主，实行集中安置与分散安置相结合，通称为大农业模式；以小城镇安置为主，加速乡村城镇化；成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区；混合型安置。     

五嘎冲水库征地移民集中安置点规划分析

文章主要结合普安县五嘎冲水库工程建设实际情况,阐述了普安县五嘎冲水库工程建设征地农村移民集中安置点规划要点。水库工程建设征地农村移民集中安置点的规划关系到移民搬迁后的生产生活,对社会稳定及当地经济恢复发展意义重大。为确保移民集中安置点规划的合理性,必须结合库区实际情况,实事求是,妥善安置好移民,因地制宜,为移民的搬迁提出经济合理、切实可行的规划方案,处理好移民搬迁安置与当地的环境保护、水土保持的关系,确保移民搬得出、稳得住、逐步能致富。     

论三峡工程开发性移民政策的"两个调整"

1999年5月，朱Rong基总理在“国务院三峡工程移民工作会议”上提出：三峡工程农村移民安置和工矿企业迁建政策实行两个调整；2001年6、7月的两次会议上又做了再次强调。两个调整是：农村移民安置政策由就近后靠安置、二三产业安置、自谋职业安置调整为实行以多种方式安置农村移民的方针,要因地制宜，把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置结合起来，鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。工矿企业迁建政策由结合技术改造进行迁建，调整为把工作重点、着力点放在结构调整、改进质量和提高效益上。这是三峡工程开发性移民政策的重大转变，是高质量按期完成库区移民任务的重要保证。     

移民心理特征与持续性发展对策研究

水利水电工程征地移民搬迁后所产生的“移民心理特征”,对自身的生存和持续性发展产生了影响,如何关注移民心理特征、研究移民的持续性发展,是国家和移民管理部门今后一个长期的重点工作内容。根据对黄河小浪底工程部分移民心理状况调查的结果,分析了移民心理状态和特征,结合移民的生存环境和发展条件,揭示了移民心理特征对持续性发展的影响,提出移民安置后持续发展的对策是:①帮助移民掌握农业生产的科学技术;②移民安置应逐步向小城镇方向发展等。     

农村水库移民安置方式创新研究

对某市水库移民安置方式进行实证研究,探讨农村水库移民安置方式的创新。针对不同安置方式分析现存的问题,从库区移民利益诉求的角度探讨大农业移民安置方式的创新;以人口推拉理论为基础,基于SWOT分析,探讨移民城镇化的可行性,从转变经济发展、实施管理等角度提出对策建议。原有移民安置方式已不适应安置区经济发展的需求,移民安置区城镇化已具备良好的条件;对个别区域以及散迁安置的移民应进一步创新农业安置方式,抓住机遇,弥补安置区的劣势、完善移民城镇化的机制。     

水库移民安置区美丽家园建设实施效果探究

阜蒙县水库移民后期扶持政策实施,极大地改善农村基础设施条件,对区域经济社会发展将产生重要影响,移民水利设备配套等建设项目相继安排在移民安置区实施,为移民安置区农业生产条件奠定了基础.通过社会型基础设施建设,提高了移民安置区人民生活水平,对建设美丽家园起到了积极的促进作用.     

对小浪底工程征地移民心理需要的分析

从理论上讲人的心理需要具有多层次性,但是从调查中发现:小浪底工程征地移民的心理需要目前主要还集中在土地和资金上。土地的短缺及资金的匮乏,已经严重地影响到移民对安置区的心理评价和心理归因,因此,如何确保农业安置移民在安置区“有地可耕”以及非农安置移民收入不低于搬迁前并逐步提高,引导移民树立积极的心理归因,是营造稳定的安置区社会秩序的关键。     

创新农村移民安置方式研究

水电建设涉及的移民主要是农村移民。随着国家经济建设的快速发展,我国人地矛盾凸现。以大农业安置为主要手段的传统水电建设移民生产安置方式受到挑战。一些电站项目开始了探索新的移民安置方式的尝试。为此,就创新农村移民安置方式,以"以人为本,平稳过渡"的原则,对有关土地政策、安置模式设计等进行了较深入的研究,提出了有助于提高移民直接收入和长久生计保障的可持续发展补偿安置建议。     

水电工程建设征地农村移民安置系统研究

水电工程建设征地农村移民安置涉及人口、资源、环境、生态、经济等多个方面,整个过程就是移民安置区的乡村重构过程。通过对水电工程建设征地农村移民安置进行系统分析,构建了移民安置管理体系,从纵向和横向两个方面分析了移民安置管理体系的内容,并结合瀑布沟水电站建设征地农村移民安置工作实践,对移民安置管理体系进行了有益的探讨。     

离乡不离土——一种新的农村移民安置规划方式

1概述我国水库农村移民安置方式基本上可分为两类：一类是就近后靠安置，即当环境容量允许时，在村、镇（乡）范围内采取分散或集中建居民点的形式进行安置；另一类是远迁安置，即采取在本县范围内统筹安置农村移民或在县、市外寻找合适的安置点，甚至采取跨省异地安置的方式。过去通常采取被动的补偿性农村移民安置，由于当时政策和管理等方面的原因，对移民安置区环境容量缺乏实事求是的客观分析，片面强调就近后靠安置或远迁异地安置，从而使库区农村移民安置规划实施后存在着不少遗留问题，有些问题还相当严重。改革开放后，农村移民安…     

结合城镇化建设的水库移民安置探讨

猴子岩水电站移民安置涉及甘孜藏族自治州康定县、丹巴县和阿坝羌族藏族自治州小金县。由于电站位于高山峡谷地区,环境容量相当有限,移民安置存在很大困难。当前,我国正在大力推进城镇化,借助这一有利契机,将水库移民与农村城镇化发展结合起来,既能推进城镇化发展,也有助于水库移民安置工作。在分析猴子岩水电站移民安置区环境容量的基础上,结合当地城镇化规划、第二产业现状、旅游业发展计划,提出了土地安置、产业安置、集中建设居民安置点的复合移民安置规划,可解决当地环境容量不足、移民安置困难的问题,为确保移民的安居乐业和长远发展奠定良好的基础。     

农村移民生产安置方式选择浅析

随着中国经济的发展与进步，越来越多的农村居民不再依靠传统农业作为主要经济收入来源，因此以农业安置为主的生产安置方式已不能完全满足移民群众的意愿。通过了解、分析部分典型移民生产安置实例，总结归纳各生产安置方式的特点特性，探讨不同生产安置方式结合的有利点及不利点，进而为农村移民生产安置工作提供参考建议。     

对水利水电工程农村移民安置中有土安置的思考

农村移民安置要坚持有土安置原则,提供给移民一个最基本的生存条件,因地制宜的进行多渠道安置方式,树立集中安置规划的理念,通过生产安置规划和生活安置规划的设计,使移民的生产、生活达到并逐步赶超原来的水平,为移民打造良好的生存环境。文中作者结合自己的工作实际,对水利水电工程农村移民的有土安置提出了自己的思考。