政府投资重大工程组织模式演变分析及实证研究

在政府—市场二元体制作用下,我国工程实践者和理论研究者逐步探索出一系列具有中国特色的政府投资重大工程组织模式,但目前国内对不同历史时期、不同政治经济环境、不同体制对组织模式影响的研究较少,尤其缺乏对不同历史时期不同模式之间演变的内在规律的研究,使得在重大工程的实践过程中,往往不能科学地决策采用何种组织模式。按政府参与程度的不同分类,选择４种典型重大工程组织模式作为研究对象,分析投资环境、管理体制环境和项目经营属性因素对我国重大工程组织模式演变的影响,并通过跨案例的实证研究,探讨组织模式演变的内在规律,为政府投资重大工程业主方的项目管理提供参考和借鉴。     

政府—市场二元作用与我国重大工程组织模式的关系

新中国成立以来,我国重大工程基础设施建设取得了巨大成就,在建设过程中逐渐探索出了一系列根植于“政府—市场二元作用”的、具有中国特色的重大工程组织模式。深入剖析政府—市场二元作用在重大工程建设中究竟发挥怎样的作用是分析重大工程组织模式的入口。从重大工程组织模式、政府作用、市场作用等相关概念分析出发,梳理二元作用与我国经济发展不同阶段关系,论述和建立二元作用与我国重大工程组织模式之间的相互关系框架,为进一步深化研究打下基础。     

中国重大工程顶层组织中的兼任机制:“政府—市场”二元视角

我国重大工程顶层组织结构中广泛存在着兼任现象,政府和市场二元主体通过兼任者的人事安排共同为重大工程的高效建设发挥力量。从兼任这一独特视角出发梳理重大工程“政府—市场”二元体系的参与方式和相互间关系,是分析重大工程组织模式的入口。按照重大工程的组织类型及兼任形式两个维度,构建了重大工程高层管理者兼任现象的系统性分析框架,概括出四类典型的兼任模式,并基于现行“条块”体制、委托代理理论、“政府—市场”二元等视角分析各类兼任的规律特征及作用内涵。进一步提出“政府—市场”作用模式的改革方向,为重大工程的良性运转提供组织保障。     

重大工程建设指挥部组织演化进程和研究评述——基于工程项目治理系统的视角

建设指挥部是我国所特有的重大工程组织模式,从 20 世纪 50 年代以来为我国不同时期的重大工程所采用。随着改革开放以来工程建设领域市场化改革发展,建设指挥部开始受到“政府—市场”二元作用并持续演化。通过剖析我国不同时期建设指挥部模式组织演化历程,结合对国内外项目治理研究进展的分析,结果表明:指挥部需要强化顶层治理的功能,加强与项目法人、主要市场交易方的合作互动,构建多元复合、渐进演化、自适应的多层治理系统。并结合重大工程特征和组织能力需求,提出了针对性的适应性能力构建策略。     

区域视角下重大工程项目组织模式研究——以世界顶尖科学家论坛临港永久会址项目为例

基于重大工程组织理论,分析“政府-市场”二元作用下重大工程组织模式三个阶段演进基本规律和5个关键方向的思考,结合项目治理和组织场域研究项目进展,以世界顶尖科学家论坛永久会址项目为案例,构建区域视角下重大工程项目组织模式和工作机制,探寻解决有严格进度节点要求的项目决策风险、进度不能滞后等挑战的组织创新模式。     

政府投资重大工程建设指挥部模式的形成、演化及发展趋势研究

在当前我国政府一市场二元作用情境下,针对学界和工程界对于政府投资重大工程的业主方管理模式选取上的争议,选择目前最常见的管理方式——指挥部模式作为研究对象,通过选取跨时间的纵贯案例,研究其从产生、发展过程中的历史性演变,分析我国政府投资重大工程指挥部模式经历的五个阶段.在此基础上,从制度环境视角分析指挥部模式存在的原因和合理性,为后续政府投资重大工程业主方的项目管理提供参考和借鉴.     

项目治理方式对重大工程双元性实践的影响机制——以北京大兴国际机场为例

以北京大兴国际机场(以下简称“大兴机场”)为例,分析政府-市场共同作用下项目治理方式对重大工程双元性实践的影响机制,揭示重大工程治理方式、组织模式和交互方式之间的作用机制与跨层次影响路径。研究结果反映了重大工程治理方式与项目综合绩效间的潜在影响路径,为实现治理策略与项目目标的匹配提供了实践启示。     

重大工程社会责任政府规制体系及传递路径研究

基于我国独有的“政府-市场”二元作用的制度情境,政府规制在推动重大工程社会责任建设治理的过程中发挥着重要作用。通过对目前我国重大工程实际建设过程中政府规制机构设置及职能分工进行系统梳理,同时针对重大工程社会责任政府规制的作用机制进行探究,规整出我国重大工程社会责任治理过程中政府规制要求具体传递路径,厘清多元复合及多部门协同的治理体系,并提出针对性的政府规制治理策略。     

片区整体开发型重大工程项目治理研究——以上海西岸传媒港为例

片区整体开发项目涉及到利益诉求多元化的开发主体,这些主体之间相互关联、相互合作,从而影响项目绩效,作为管理者,应采用适合的治理手段和工具来应对这种新型项目中的问题。在分析项目治理研究现状及我国重大工程项目治理特殊性基础上,结合上海西岸传媒港项目开发建设案例,采用单案例探索分析的方法,提出城市片区整体开发型重大工程情境下的一种基于“政府—市场”二元视角,包含“政府—合约—关系”3 个维度的项目治理结构概念模型,并在案例中予以了验证和应用。旨在拓展重大工程情境下项目治理结构研究的内容,构建新的理论模型,并供类似的城市片区整体开发型重大工程建设实践参考。     

政府-市场二元作用下政府平台公司经营性项目运作模式研究 ——以N市F项目为例

基于政府—市场二元作用视角,剖析政府平台公司经营性项目的独特特点;探讨政府平台公司经营性项目全生命周期运作模式的整体设计,包括项目投资模式、建设模式和运营模式。并以N市F项目为例,对其项目运作模式的具体设计进行总结分析,以期为同类公司或项目提供经验借鉴。     

重大工程组织场域的结构化与变迁——以港珠澳大桥珠海口岸工程为例

从制度理论出发,分析整合组织种群间关系、制度逻辑系统、组织原型和集体行为等核心要素,尝试构建出重大工程组织场域的理论模型,基于模型探究了制度环境与组织间关系、组织行为的交互影响;并以港珠澳大桥珠海口岸工程为例实证分析了组织场域结构化和变迁过程。指出重大工程组织场域的动态变迁多,需要场域中各组织种群协同发挥能动作用,降低风险,提高绩效水平,实现重大工程可持续发展目标。研究结论也为项目组合和项目群研究提供了新思路。     

重大工程组织理论研究的关键方向和创新方法——超越传统工程视角的思考

重大工程（或称巨型工程、超级工程等）已经成为国际实践界和学术界的一个研究热点,但相应组织理论体系建设却才刚刚起步,且较多采用传统项目管理理论研究范式。作为一种独特的组织体系,需要从新视角审视重大工程组织问题。从超越传统视角出发,重新思考了重大工程组织理论研究的关键方向和重要方法。分析了当前重大工程组织理论研究的问题和挑战,总结出研究需要超越工程视角,在组织边界、项目特点、实施阶段、研究视角几个关键方向上进行突破,提出了重大工程组织理论构建的技术路线和重要创新方法。     

Megaprojects as organizational platforms and technology platforms for value creation

Megaprojects are multi-actor and multi-technology constellations that create value for society. Previous research on joint and coordinated activities to create value for multiple actors in megaprojects over system lifecycle is scarce. This study explores how the actors in a megaproject jointly create value. We analyze value creation in megaprojects by theorizing on the research on organizational platforms, which draws together knowledge from research on other types of platforms, ecosystems and networks. In our empirical study, we analyze a city district renewal megaproject, by focusing on the actors' joint activities that contribute to synergetic project processes, solutions and outcomes both tangible and intangible that participating actors find beneficial. We derive five propositions that explain how actors in a megaproject create value through jointly planned and governed design principles, and through value-leveraging activities. Jointly planned and governed design principles include inter-organizational coordinating bodies and joint activities that share ownership and decision-making. In value-leveraging activities, leader actors facilitate megaproject actors' competition and value capture that determine most suitable participants to value-creating activities.     

信息断裂带对重大工程高管团队绩效的影响: 有调节的中介作用

为揭示信息断裂带对重大工程高管团队绩效的作用机理,构建了以重大工程高管团队信息断裂带为自变量、团队绩效为因变量、行为整合为中介变量、交互记忆系统为调节变量的有调节的中介模型,并通过654位高管问卷样本进行实证研究,实证结果表明信息断裂带对能够直接及通过行为整合间接地正向影响重大工程高管团队绩效,中介效应的后半段能够被交互记忆系统调节。     

Modes of corporate organization and the geography of development

This article examines some of the provocative statements in Lasuen's (1973) pioneering study on corporate organization and urban system development in light of recent changes in the United States from a traditional American "Fordist" mode of production to more flexible systems. At issue is the linkage of several dimensions: modes of corporate organization, local and national development, and policy. The development implications of specific modes of corporate organization and resultant indications for the potential of policy to effect positive change hinge on the organizational geographies of modes of production.     

我国建筑业企业应急战略影响海外业务预期绩效的传导机制研究

为了解新冠疫情下建筑业企业应急战略对海外业务预期绩效的影响作用及传导机制,明确组织运营与经营风险在其中的作用,构建了新冠疫情冲击下建筑业企业海外业务发展的“战略—绩效”概念模型,通过问卷调查获取相关数据,采用层次回归方法进行分析。研究结果表明,应急战略与企业绩效之间存在正相关关系,组织运营在其中起到中介作用,同时经营风险不仅调节了应急战略与组织运营之间的关系,还进一步调节了组织运营在应急战略与企业预期绩效之间的中介效应。为我国政府及建筑业企业采取措施以应对新冠疫情的冲击提供理论及实践指导。     

Megaprojects as complex adaptive systems: The Hinkley point C case

Megaprojects are complex projects which impact millions of people, involve public and private stakeholders, and present challenges related to decision making and performance shortfalls. They are relevant cases for studying faulty management thinking as well as performance evolutions and self-organizing dynamics. Our paper builds on the theory of Complex Adaptive Systems (CAS) to understand and model processes of evolution in the Hinkley Point C nuclear power plant megaproject. The results show that CAS properties apply to megaproject changes and provide a theoretical and practical framework for examining and modeling megaproject management dynamics. We designed a research methodology combining content analysis and historical research for its relevance in conducting organizational research in conditions of complexity and non-linearity. This original research design makes it possible to conduct causal analyses of relations between key megaproject events and thus build models of evolution dynamics in stakeholder success expectations, change mechanisms in the implementation of project outputs, and self-organizing patterns.     

基于扎根理论和 ANP 的重大工程项目治理策略情境因素评价研究

重大工程项目治理策略的形成受多种情境因素相互影响,可采用扎根理论和网络分析法（ ANP）评估和识别对治理策略选择影响较大的情境因素。对我国港珠澳大桥工程、京沪高铁工程、三峡工程、青藏铁路工程等 8 个典型重大工程案例进行扎根理论分析,识别出行政属性、交易属性和关系属性等 3 个维度的 12 个情境因素。基于 10 位重大工程项目专家的调查数据,运用 ANP 法和 Super decision 软件对治理策略情境因素进行权重比较和排序。研究结果表明,产权结构、交易对象和公众利益等因素对重大工程项目治理策略形成影响较大。将行政属性因素和传统的交易、关系属性因素共同考虑,可为重大工程项目行政、契约和关系治理策略组合提供理论指导和参考。