关于河南省土地资源可持续利用问题的思考

河南省是全国人口最多的农业大省,耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源贫乏,随着人口的增长和工业化、城市化进程的加快,土地供求矛盾日益尖锐,土地问题已成为严重制约全省农业乃至整个国民经济发展的重要因素。因此,切实加强土地资源管理,特别是加大对耕地保护的力度,对促进全省国民经济和社会的可持续发展具有重大而深远的战略意义。1 河南省土地资源利用现状与面临的形势1998年河南省总人口9 315万人,土地总面积为16.55万km２,人均土地仅有0.178ha(2.67亩),不及全国平均水平的1/4。全省以占全国1.7%的土地承载着占全国8%…     

保护耕地 为了美好的明天——访国士资源部耕地保护司司长潘明才

人多地少 ,后备资源不足是我国土地资源的基本国情。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。严格管理土地 ,切实保护耕地既关系到农业在国民经济中的基础地位是否稳固 ,更关系到未来中国社会经济的可持续发展。今年６月２５日是第十个全国土地日 ,宣传主题是 :“保护耕地—为了美好的明天”。为此 ,本刊记者（以下简称记）近日专门走访了国土资源部耕地保护司司长潘明才同志（以下简称潘）。记 :潘司长 ,您好！今年全国土地日的宣传主题是“保护耕地———为了美好的明天”。但许多人对我国目前耕地状况并不是很了解 ,…     

基于耕地资源价值的绿色GDP核算研究——以江苏省为例

在我国现行的国民经济核算体系,即以联合国1993年修订的核算体系为主体中,耕地部分只反映了种植的农产品的收入,却没有反映导致的耕地资源环境污染的损失。针对耕地资源价值的低估和对其利用过程中产生的环境代价问题,以江苏省为例,对耕地资源耗竭成本、耕地资源环境降级成本和耕地资源恢复收益进行分析,采用收益倍数法、污染损失率法等评估方法构建核算模型,计算得出基于耕地资源价值调整的绿色GDP,结果显示： 基于耕地资源价值调整的绿色GDP逐年上升,耕地资源保护效果优于耕地环境整治效果;江苏省耕地环境降级成本占传统GDP比重最高且逐年波动增加,耕地污染情形依然不容乐观;江苏省耕地资源恢复收益增长速度落后于经济发展,需要进一步提高土地整治综合效益。研究结果对耕地资源质量提升和保护具有重要的政策指导价值。     

新时期中国土地资源可持续利用的对策探讨

本文从“土地资源”和“可持续发展”的概念和理论出发,全面分析了我国土地资源在自然历史演变和开发利用中存在的问题;在分析土地资源可持续利用与中国经济、社会可持续发展之间关系的基础上,提出了21世纪实现中国土地资源可持续发展的主要对策:一是严格控制人口增长,不断提高人口素质;二是切实保护耕地,确保耕地总量动态平衡;三是建立土地资源利用宏观调控与微观管理运行机制;四是严格控制城乡建设用地总量,优化建设用地结构,实现建设用地的集约利用;五是创造良好的土地生态环境;六是建立以土地产权保护为核心的土地资源可持续利用机制。     

新时期中国土地资源可持续利用的对策探讨

本文从“土地资源”和“可持续发展”的概念和理论出发，全面分析了我国土地资源在自然历史演变和开发利用中存在的问题；在分析土地资源可持续利用与中国经济、社会可持续发展之间关系的基础上，提出了21世纪实现中国土地资源可持续发展的主要对策：一是严格控制人口增长，不断提高人口素质；二是切实保护耕地，确保耕地总量动态平衡；三是建立土地资源利用宏观调控与微观管理运行机制；四是严格控制城乡建设用地总量，优化建设用地结构，实现建设用地的集约利用；五是创造良好的土地生态环境；六是建立以土地产权保护为核心的土地资源可持续利用机制。     

保护耕地 永恒的主题

“民以食为天 ,食以农为源 ,农以地为本。”耕地资源是一个国家和民族最重要的战略资源之一 ,如同石油储备和军队一样关系到国家、民族和生存和未来。面对我国十分有限的耕地资源 ,保护耕地是我国社会经济发展和土地利用战略的必然选择。众所周知 ,人口多、耕地少是我国的基本国情。那么我国耕地究竟少到什么程度呢？据全国土地详查数据 ,我国是用占世界９．５%的耕地 ,养活占世界２２ %的人口 ,人均耕地是世界平均的４２ % ,仅及美国的１５ % ,俄罗斯的１２ % ,而且这一耕地水平还是在大面积开荒的情况下达到的。现在全国的宜农荒地已经很…     

关于土地整理与国家粮食安全的思考

田凤山部长在国土资源厅(局)长培训班上要求我们要从维护国家粮食安全的角度,开展耕地资源现状、耕地减少趋势与补充潜力分析、论证,提出耕地前景保护对策。这确实是一个极其重要的命题。中国人多地少,耕地质量不高,后备资源不足,并且人口仍在不断增长。到本世纪30年代,当人口进入高峰期时,我国粮食问题解决得如何,事关社会的稳定,事关中华民族的自立和发展。对此,我们必须高度重视,积极寻求保障粮食安全的措施和对策。　　1　我国耕地资源的严峻形势　　我国耕地资源具有双重性,一方面耕地总量较多,有19.2亩,居世界第4位;另…     

新时期耕地保护工作的指南:“三个代表”重要思想

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，是新时期做好耕地保护工作的思想武器和行动指南，是检验和衡量耕地保护工作的根本尺度。全面落实“三个代表”重要思想，对“十五”期间的耕地保护工作具有重要的意义。 耕地保护工作要体现“三个代表”的要求。耕地资源是国家重要的战略性资源，耕地保护的根本目的是保证国家粮食安全，不断增强耕地财国家经济建设和社会发展的保障能力。首先，耕地保护工作必须体现先进生产力的发展要求。要始终把发展先进生产力放在工作的首位，充分发挥商场对耕地资源优化配置的基础性作用，推动生产力的解放…     

关于土地整理与国家粮食安全的思考

田凤山部长在国土资源厅(局)长培训班上要求我们要从维护国家粮食安全的角度,开展耕地资源现状、耕地减少趋势与补充潜力分析、论证,提出耕地前景保护对策.这是一个极其重要的命题.中国人多地少,耕地质量不高,后备资源不足,并且人口仍在不断增长.到本世纪30年代,当人口进入高峰期时,我国粮食问题解决得如何,事关社会的稳定与中华民族的自立和发展.对此,我们必须高度重视,积极寻求保障粮食安全的措施和对策.     

努力实现矿产资源的有效保护和合理利用

自本世纪６０年代以来，人口、资源、环境已经成为国际社会普遍关注的重大问题。其中资源问题，特别是有限的、不可再生的矿产资源的问题更显突出。矿产资源是国土资源的一个重要组成部分，是人类生产和生活资料的基本源泉之一，也是国民经济和社会发展的重要物质基础。矿...     

加强教育培训 贯彻资源国策

自然资源是社会和经济可持续发展的物质基础，是国家安全和社会稳定的战略保障。综观人类社会和中华民族的发展史，自然资源具有特别重要的地位及稀缺性的明显特征。如果不十分珍惜、有效保护和合理开发利用资源，势必殃及子孙后代，最后危及民族的生存和发展。1999年以来，中央连续两次召开了以人口资源环境为主题的座谈会，确立了在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境的基本国策，这反映了对经济和社会发展规律认识的不断深化。贯彻“保护自然资源”的基本国策，首要的是进一步加强宣传教育，树立大的资源…     

创造绿色GDP电力企业发展的必经之路

一、序论 绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然因素（包括大气、水、土壤、生物和各种矿物资源等）与环境因素（包括社会环境、自然环境）的影响之后所获得的经济活动最终成果。改革现行的国民经济核算体系,要从现行GDP中扣除环境资源成本、环境降级成本和对环境资源的保护服务费用,其计算结果可称之为“绿色GDP”。绿色GDP这个指标,实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。     

我国露天煤矿的占地和土地复用问题

前些年,由于对自然环境的破坏和生活环境的污染问题重视不够,没有很好做到“珍惜土地,保护耕地”,曾出现全国耕地锐减的状况.据有关部门推算,今后甘年内还可能减少耕地3亿亩左右.因此,占用或破坏土地,特别是侵占耕地问题,必须引起高度的重视,采取必要的措施,尽量少占土地,尤其是注意不占或少占良田好地.     

浅议山区土地资源管理

１强化管理机制、切实保护好耕地丽水市地处浙西南 ,是个“九山半不半分田”的山区小城 ,全市人均耕地仅０ ５４亩 ,且耕地总体质量差 ,加上自然灾害频繁 ,水毁农田较严重 ,特别是近年来经济建设快速发展 ,建设用地急剧增加 ,人地矛盾日趋尖锐。面对严峻形势 ,经过近１０年的努力 ,我们建立和强化了以保护耕地为核心的土地管理三大机制 ,有效地遏制了耕地锐减的势头 ,实现了耕地总量稳中有升。１ １建立和强化土地利用的宏观调控的微观管理机制。在宏观调控方面 ,根据山区县（市）耕地有限 ,良田稀少 ,后备资源短缺的实际 ,突出以保护耕地为…     

建立良好的耕地保护秩序的方略：依法行政、严格执法

四川省是西部人口和农业大省,现有耕地639.6万ha,人口8550万,人均耕地仅为全国平均水平的3/5,而且耕地总体质量较差,耕地后备资源匮乏.在严峻的形势面前,四川省委、省政府和各级国土资源管理部门始终把全面推进依法行政、严格执法作为耕地保护工作的有效途径来抓,采取有力措施,严格控制非农业建设占用耕地,确保耕地占补平衡,进而实现耕地总量动态平衡.     

基于生态安全县域的农业资源环境承载能力研究——以国家农产品主产区安仁县为例

农业资源环境承载能力评价是国土空间规划编制的基础性工作,针对农业资源环境承载能力开展研究,既可以维护农业生态安全,确定农业生产格局,又可以探索经济社会发展与资源环境保护的平衡关系,从而提升国土空间的治理能力。本文以国家级农产品主产区湖南省郴州市安仁县为研究对象,对该县的农业资源环境承载能力进行评价,并进行农业开发潜力、风险识别、农业空间划定研究。研究表明：安仁县农业资源禀赋较好,农业资源环境承载能力III级及III级以上的土地面积达到63 705.49 hm2,占县域总面积的43.57%;农业开发潜力土地面积达到18 678.51 hm2,占县域总面积的12.77%。安仁县属于南方山地丘陵地区,水土资源、环境条件良好,区域农业开发潜力高,但农业发展受生态限制因素影响较大,在耕地保护和农业产业结构调整过程中存在着一定生态安全风险及矛盾冲突。经调查分析,存在冲突土地面积达到7 105.15 hm2,占县域总面积的4.86%。依据资源环境承载能力空间格局特征识别农业空间,划定安仁县农业空间土地面积为49 616.65 hm2,占县域总面积的33.93%,并且明确了该县属于“两盆地一走廊”的农业发展空间格局。这为锁定农业综合治理靶区,提高国土空间治理能力提供了科学依据。农业资源环境承载能力等级受生态保护重要性、土地资源、水资源、自然灾害等多种要素影响。安仁县的现状耕地、永久基本农田、耕地后备资源与生态保护极重要、极敏感地域重叠较多,且在承载能力低区域存在大量种植园地、养殖坑塘等农业用地。关注山地丘陵地区耕地保护中存在的问题,因地制宜、善加利用各等级农业资源环境承载能力的土地,对于有效化解农业产业结构调整中的生态风险意义重大。     

2001年中国国土资源十大新闻

１．３月１１日,中央人口资源环境工作座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。３月５日,国务院总理朱钅容基在九届全国人大四次会议上作《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》时强调,我国要依法保护和合理利用资源,建立资源安全体系。２．需国务院审批的１１２个省、市级土地利用总体规划到２００１年２月已全部经国务院批准实施。这将有力地促进各地用地观念的转变,促进用地的集约利用,促进耕地保护工作。３．４月１１日,我国首部《全国矿产资源规划》经国务院批准正…     

鹿心社谈──我国当前开展土地整理的重要意义

国土资源部于1998年11月下旬在江苏省昆山市举办了第一期全国土地管理市长研讨班。鹿心社同志在题为《土地整理的发展与实践》的讲话中从五个方面对土地整理的重要意义作了系统地阐述。（一）土地整理是在我国特殊土地国情下解决土地利用问题的必然选择。人口多,人均耕地少,耕地后备资源不足是我国的基本国情。土地利用面临的突出问题是,一方面人口不断增加,为确保粮食安全,解决十几亿人“吃饭”问题,现有耕地数量不能再减少;另一方面,我国正处于工业化中期,随着经济建设的发展及工业化、城市化的进程,不可避免地还要占用部分土地…     

基于RS、GIS技术的耕地后备资源调查评价——以金沙江流域的云南省永仁县为例

针对永仁县耕地后备资源调查评价,指出了进行耕地后备资源调查评价的目的、意义;论述了耕地后备资源的类型、结构、数量、质量、分布及其有关的自然、经济、社会情况,以及基于RS、GIS技术进行耕地后备资源调查评价的过程和方法;总结了以往耕地后备资源开发、利用与保护的经验和存在的问题;提出了今后合理开发、利用、整治、保护耕地后备资源的建议和途径。     

“绿色设计”主导机械设计新潮流

当今社会，环境和资源问题日益突出，可持续发展的理念已经深入人心。环境、资源、人口是当今人类社会面临的3大主要问题。特别是环境问题，其恶化程度与日俱增，正在对人类社会的生存与发展造成严重威胁．而资源问题不仅涉及人类世界有限的资源如何利用，而且是产生环境问题的主要根源。