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《水法》第四十八条规定,取水单位和个人应当缴纳水资源费。征收水资源费是水资源所有权和国家对水资源管理权的体现,是《水法》赋予水行政主管部门的职责,也是国家利用价格杠杆实现水资源有偿使用、节约保护和建设节水型社会的重要措施[1]。水资源费“取之于水,用之于水”。结合江苏省盐城市水资源费征收管理实际,提出征收水资源费工作中需要正确把握水资源费征收与经济发展、队伍建设与业务管理、文明执法与依法征收、加大征收力度与规范征收行为、依法征收与热情服务、有所作为与有所不为、内部分工负责与上下联动、依法征收与接受监督等主要关系,对提高水资源费征收到位率具有较好的借鉴作用。 相似文献
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随着国家财政部会同国家发展和改革委员会公 布取消、免收和降低15项全国性及中央部门涉农项 目,2004年7月1日《行政许可法》开始实施,9 月取消水政制服,对依法征收水资源费提出了更高 要求。如何做好新形势下水资源费的征收工作,成 为水利人面对的新课题。 1 费县水资源费征收现状 1.1 水资源费征收的法律依据 水资源费是法定的行政事业性收费项目。《中华 人民共和国水法》第四十八条规定,直接从江河、 湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照 国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定, 向水行政主管部门或者流域管理机构申… 相似文献
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水库是重要的水利工程设施,在调峰蓄水、防洪抗洪中发挥了不可替代的作用,随着经济社会的快速发展,其在生产、生活中的作用也日显重要,对水库水的管理也迅速引入了市场化的管理机制,在注重社会效益的同时,兼顾经济效益已成为水库水管理的必然趋势,在这种背景下,依法明确水库水的性质,界定其所有权和使用权,落实取水许可和水资源有偿使用制度.就显得尤为重要。文章依据《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令,以下简称《条例》)、《取水许可管理办法》(水利部第34号令)、《水资源费征收使用管理办法》(财政部、国家发改委、水利部财综[2008]79号)的有关规定,结合河北省对水库水实施取水许可和水资源有偿作用制度的实际,阐述了作者的一些思考。 相似文献
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随着新《中华人民共和国水法》的出台以及《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布,我国对水资源管理日益重视,各地方及流域机构对取水许可和水资源有偿使用制度的实施也更加严格。文章从我国现状水管理体制出发,论述分析了跨流域调水水资源管理中存在的研究问题,并在跨流域调水的管理机制与体制、水资源论证、取水管理、用水管理等方面给出了一些建议。 相似文献
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在实施取水许可制度的过程中,对直接从大江大河取水的,应该由该江河管理机构来统一管理,还是由地方水行政主管部门来分段管理?我们认为,对于直接从大江大河取水的,应该按照水资源统一管理的原则,由水行政主管部门派出的大江大河流域机构(河道管理机构)统一负责实施取水许可制度,征收水资源费。尤其在由管理机构负责管理的水工程控制的蓄水区(上游河道壅水区)的取水,更应该由管理机构来实施取水许可制度。《河道管理条例》和各省制定的实施办法,很明确地规定河道中的“水域”是河道管理范围。《河道管理条例》第八条规定“执行供水计划”是河道管理工作主要任务之一,而执行供水计划就是对水资源的管理。就是说加强供水管理是河道管理机构的职责。 相似文献
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对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议 总被引:1,自引:0,他引:1
《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果,对促进水资源合理开发利用,推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际,建议在配套规章制度时,增强取水许可的透明度,严格深层地下水取水许可管理,加强新凿深井的监督管理,强化取水计量.明晰水权转让,进一步明确取水许可审批权限,实施新版取水许可证换发,完善水资源费征收制度。 相似文献
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取水许可和水资源费征收是水行政主管部门的两项重要职责,也是《水法》明确规定的两项重要的法律制度,《取水许可制度实施办法》颁布后,在一定时期内发挥着积极的作用,有效遏制了水资源无序开采的现象,规范了取水行为,实现了计划用水和节约用水,水的利用效率进一步提高,促进了水资源的合理配置和开发利用,有效地保护水资源,水资源管理工作逐步走向规范化、有序化?根据工作体会,提出了贯彻执行夸例的几点建议。 相似文献
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今年是《中华人民共和国水法》颁布十周年。最近从珠委水政水资源部门了解到,近几年来,珠江流域各地在制定水中长期供求计划的基础上,通过实行取水许可制度和水资源有偿使用制度,加大水资源统一管理的力度,流域水资源统一管理格局基本形成。截至1997年底,珠江全流域共批准发放取水许可证近6万份,批准取水量700多亿吨,基本实现水资源“总量控制”的目标。全流域1997年征收水资源费近4亿元,为水资源有偿使用制度的全面落实打下了扎实基础。《水法》颁布以来,珠江流域各地和有关部门依据水法规规章和业经国务院批准的《珠江流域综合利用规划》,… 相似文献
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取水许可制度是我国水资源管理的基本制度,是取用水户获得取水资格的法定条件,也是依法管水的基础。为加强取水许可管理,认真贯彻国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》,国家水利部安排部署了全国范围取水许可证换发工作。 相似文献
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取水许可制度是《中华人民共和国水法》确立的水资源管理的基本制度.组织实施这一制度是各级水行政主管部门的主要职责.从1990年起,我们先后在自治区33个旗县开展取水许可试点管理工作,其中土左旗等三旗县为全国第一批试点旗县,乌拉特中旗等11旗县为自治区试点旗县.试点实践表明,实施取水许可制度用法律和经济手段调控有限的水资源,提高了全民节水意识,转变了水是“取之不尽.用之不竭”的观念,有力地推动了计划用水、节约用水工作,促进了对水资源的合理开发利用和保护.目前,在水资源统一管理地区,取水许可管理工作进展顺利.在制定水的长期供求计划、水量分配、水费、水资源费收缴方面都取得了一定成绩.多年来困扰水资源统一.管理的城市地下水管理问题得到解决,彻底改变“多龙管水”、“政出多门”的混乱局面.水行政主管部门作为国家水资源产权代表对水资源实行权属管理.在取水许可前期基础 相似文献
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对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度的探讨 总被引:2,自引:2,他引:0
国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》)已于2006年4月15日起施行,这是我国水资源管理工作的一个重要里程碑,《条例》的颁布标志着我国依法实施水资源统一管理和监督已进入新的历史阶段,依据《水法》、《行政许可法》对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度已步入法制化轨道,对落实科学发展观,创新发展模式,转变用水观念,加强水资源管理和保护,促进水资源合理配置与高效利用,推进我国节水型社会建设具有深远的意义.根据水利部的工作要求,各地都在抓紧修订、制定配套的法规、规章和规范性文件.现结合取水许可和水资源费征收管理工作实际,探讨我个人对《条例》配套规章制度的浅见. 相似文献