论旧城改造规划过程中弱势群体的利益保障

当前我国旧城改造规划的制定过程普遍采用 决策式方式进行。决策过程的封闭性和简单 化处理方式正是造成弱势群体在旧城改造规 划中难于实现利益表达的根本原因。本文通 过剖析决策式规划对弱势群体利益表达的影 响,主张将当前改造规划的制定方式转化成 系统化、参与性的政策制定过程,从而建造各 个群体参与的平台,为弱势群体的政策参与 和利益表达创造最佳条件,实现旧城改造的 社会目的。     

Place Making for Knowledge Generation and Innovation: Planning and Branding Brisbane's Knowledge Community Precincts

Knowledge generation and innovation have been a priority for global city administrators particularly during the last couple of decades. This is mainly due to the growing consensus in identifying knowledge-based urban development as a panacea for burgeoning economic problems. Place making has become a critical element for success in knowledge-based urban development as planning and branding places is claimed to be an effective marketing tool for attracting investment and talent. This paper aims to investigate the role of planning and branding in place making by assessing the effectiveness of planning and branding strategies in the development of knowledge and innovation milieus. The methodology of the study comprises reviewing the literature thoroughly, developing an analysis framework, and using this framework to analyze Brisbane's knowledge community precincts—namely Boggo Road Knowledge Precinct, Kelvin Grove Urban Knowledge Village, and Sippy Downs Knowledge Town. The analysis findings generate invaluable insights into Brisbane's journey in place making for knowledge and innovation milieus and communities. The results suggest as much as good planning, branding strategies, and good practice, the requirements of external and internal conditions also need to be met for successful place making in knowledge community precincts.     

Choosing Confrontation or Consensus in the Inner City: Lessons from a Community-University Partnership

This article describes the experiences of a Los Angeles inner-city neighbourhood in its attempt for revitalization. The authors headed a Community-University Partnership and worked with graduate students to offer technical support to a neighbourhood-based coalition. The students, local residents, merchants and neighbourhood institutions attempted to follow an asset-based consensus building approach to community development. The article describes the different components of their strategy for physical, economic, cultural and social revitalization, and analyzes the lessons learned from the successes and setbacks of this effort. Finally, the authors discuss some apparent limitations of the asset-based consensus approach.     

基于欧式空间的重大工程群体决策冲突测度模型

针对重大工程群体决策过程中决策主体、决策目标、决策环境的高度复杂性造成群体冲突水平较高的情况,提出了考虑两种冲突的群体聚类方法,以及基于欧式空间的冲突测度模型。在该方法中,分别获取决策者对于指标及属性权重的评价信息,将任务冲突划分为认知冲突与利益冲突,在相似度计算公式中加入了权重因子;进而基于欧氏空间距离模型,分别对个体与聚集、聚集与聚集、聚集与群体的冲突以及群体总冲突水平进行量化,提出了综合考虑评价值与冲突值的方案比选方法。并通过算例验证了本文模型的可行性     

近期建设规划编制方法的项目理论表达和评估

建构清晰的项目影响理论、项目过程理论体系,对于弥补项目理论评估中的缺陷具有重要意义.近期建设规划编制方法的理论评估包括影响理论评估、过程理论评估、比较研究评估.应慎重确定主要编制内容,改进研究方法,以为近期建设规划编制过程中的组织和实施机制提供更多的政策支持.     

超大城市治理的“社区”路径--《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》的编制与思考

从理论认识、问题研判、社区分类与特征识别、分类指导与分期实施四个方面对《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》编制进行了梳理,重点阐释了市级层面社区发展规划三方面的理论探索:①社区发展规划延续了“五大社区”战略目标,通过8种“发展要素”的提取,将上位规划与平行规划的要求纳入社区分类和发展规划中,明确了这一全新的规划类型与现存规划体系的关系;②通过“社区发展群”的划分、特征识别和十大行动引导,市级社区发展规划将顶层设计(五大社区)层层传导至区县和街道镇的社区治理行动中,建立了“从宏观战略到社会治理最后一公里”的传导机制;③通过“八大社区发展群”及其分类指导,规划彰显了成都城乡社区的多元特征,同时也为区县和街道镇层级的社区规划留出操作空间。可以说《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》提供了一个从宏观视角研究和引导基层社区发展的可能。     

国土空间规划背景下自然保护地乡村社区规划问题探讨

自然保护地乡村社区是影响自然保护成效的重要因素,其性质是特殊保护目标下的人文生态综合体.自然保护地乡村社区规划包含了比一般"村庄规划"更广义的构架,涉及社区的自然保护地规划、空间规划和部门专项规划3类.三者以不同的方式作用于乡村社区,但之间缺乏紧密的衔接和联系,而国土空间规划体系和自然保护地体系的重构为各类自然保护地乡...     

城市社区堆肥:美国实践案例研究及其对中国的启示

社区堆肥是城市垃圾减量与资源化的有效途径,亦是城市与社区可持续发展的重要基石.近年来,分散式社区堆肥实践在国外方兴未艾,其中的理念、模式与方法亟待总结.文章探究了美国社区堆肥的目标、特点和类型,进一步选取其典型案例,分析各案例社区堆肥项目的实践模式,并总结美国社区堆肥实践的要点.最后,阐述对中国的启示,以期为我国社区生...     

我国小城镇建设中的城市规划决策问题探析——以哈尔滨市道外区团结镇为例

本文提出在高速城市化进程中我国小城镇城市规划决策所面临的核心问题,结合哈尔滨市团结镇小城镇建设实例,归纳我国小城镇城市规划决策的依据与取向,利用可拓学创新小城镇城市规划决策中的思维模式,并探讨适合我国国情的小城镇规划策略。     

以色列乡村建设的经验与启示——以“合作社区”莫沙夫为例

伴随着“乡村振兴”战略的提出,乡村建设问题成为实现城乡统筹目标的关键。以色列乡村在土地所有制形式、组织管理模式、生产生活方式等方面与我国存在诸多相似,其建设经验可为破除现阶段乡村发展的困境提供一定借鉴。因此,通过回顾以色列乡村的建设历程,以其主体类型莫沙夫社区为例,从文化精神、产业经济、设施服务和民主自治等方面梳理社区建设的最初特征,进而从开发地域多元价值、维护地区生活品质、培育社区良好精神等方面总结社区发展中的调整经验,以期开拓我国乡村建设与规划的思路。     

健康乡村:突发公共卫生事件背景下的乡村应对策略

新型冠状病毒肺炎事件的应对经验给中国城乡规划体系一个重要的启示:突发公共卫生事件的防御防范不能仅仅局限于城市的范畴,以乡村社区为独立性防御单元的危机应对体系应该尽快提出具体的应对方案,城乡一体的公共卫生事件防御共同体也必须得到强化。文章统筹考虑乡村规划管治与突发公共卫生事件防御应对的双效举措,借鉴美日等发达国家的经验和中国在此次疫情应对中的有效措施,探索以柔性管治和韧性防御为主要应对策略的健康乡村模式,并为突发公共卫生事件下的城乡规划实施政策提供理论依据。     

社区综合体规建管一体化优化策略研究：基于社区生活圈和整体治理视角

随着社区服务和资源投放重心日益向基层下沉,各地大力推进社区生活圈和社区服务设施建设。既有研究和实践主要聚焦于规划编制、指标研究和硬件建设,导致在规划实施和管理运营中暴露出诸多问题。社区综合体作为社区生活圈的重要内容,面临多项社区服务从"图文性整合"到"实施性整合"的重大挑战。以社区综合体为研究对象,基于现场踏勘、专题座谈、问卷调查和深度访谈等方法,对北京、上海、成都、苏州等城市多个社区综合体案例展开调查研究,结合社区生活圈和整体治理等理念,总结社区综合体规划、建设和管理中的碎片化困境和主要挑战,进而从规建管一体化角度提出相关优化策略,包括优化精细化设计管控标准、构建多部门全周期统筹机制、完善多元共治协作机制等。     

城市雨水利用规划研究

利用雨水资源，可缓解城市供水紧张的状况，减少雨水工程投资及运行费用，控制水环境污染，防止地面沉降和海水倒灌。城市雨水利用规划的基本内容包括总体目标、规划原则、规划对策等，应建立城市雨水管网规划概念模型，并配套法律法规、技术规范等政策。     

社区参与式规划的实现途径初探--以北京“新清河实验”为例

在城市规划和社会治理重心向社区下移的新阶段,公众参与具有前所未有的重要意义。如何在社区规划基础上探索覆盖面更广和更具有推广性的参与式规划途径,是当前规划理论和实践迫切需要解决的问题。将我国参与式规划归纳为组织化、个体.化和自组织三种类型,构建“参与动机-参与过程-参与结果”框架进行评估,进而结合北京“新清河实验”公共空间治理实践,利用在线地图互动平台探索了将组织化、个体化和自组织相结合的参与式规划模式,最后从规划程序、参与平台和实施单元等方面对实施路径进行总结。     

“多规合一”视角下的中国规划体系重构

“多规合一”是当下中国规划领域的一个热点话题.立足于促进和实现“多规合一”,系统和深入地探讨了我国规划体系重构的具体路径.构建有机和有序的统一规划体系是中国“多规合一”的基本目的.规划体系近期可重构为“2+5”模式,即保留空间和发展2个规划系统,整合为城乡建设、国土资源、生态环境、经济发展、社会发展5个规划系列,并相应编制和实施2个总体规划和5个专题规划进行统筹;远期应重构为“1+4”模式,即融合为1个规划系统(空间和发展两个规划系统合二为一)和城乡建设、国土资源、生态环境、经济社会(经济发展和社会发展两个规划系列合二为一)4个规划系列,并相应编制和实施1个总体规划和4个专题规划作为统领.     

健康城市理念下社区建成空间环境研究与治理--由某农贸市场突发公共卫生事件引发的规划思考

在城乡可持续发展越来越强调"以人民为中心"的大背景下,如何系统、精准、人本地处理好城市社区建成空间环境、人的行为以及行为所产生的结果之间的复杂联系,始终是城市规划研究的核心议题。文章尝试以市井文化传承载体-农贸市场为切入点,结合设施空间分布与微观时空行为序列分析,探讨社区公共服务体系的科学配置和基层社区生活圈的健康组织模式,提出面向未来健康城市的社区建成空间环境治理途径和组织机制,旨在为营造健康完整的社区提供科学合理的基础支撑。     

西部回族集聚区经济及乡镇发展探析--以银川市通贵乡发展规划为例

银川市通贵乡发展规划以“经济成长”为视角,明确通贵乡目前处于经济发展阶段Ⅰ,制约其发展的“瓶颈”因素为资金和人才的缺乏,确定近期实施目标为以畜牧业为主的农牧产品生产基地,远期发展目标为具有回族特色的生态旅游城镇,用地布局运用动态思维,将发展阶段分为近期基本组团建设和远期弹性发展。     

Pushing the envelope: market mechanisms for sustainable community development

This paper introduces market mechanisms for sustainable community development, an interdependent planning and implementation framework encompassing strategic directions, strategies, actors and instruments for municipal policy making. It examines how the economy influences the unsustainable development of local jurisdictions and how a coherent typology of strategies, actors and policy levers can move communities toward complementary environmental, social and economic outcomes. The paper illustrates a dichotomy between municipal decision making and embraces economic, social and environmental criteria for development of the built environment. It defines sustainable community development and analyzes research findings from senior decision makers in government, academic institutions, industry and non-profits. After critiquing ‘the market mechanism’ and identifying preferred approaches, the authors propose a typology that systematically aligns market signals with implementing sustainable community development policies.     

城乡空间统筹下的厦门农村发展规划与建设

城乡统筹及城乡空间整体规划是城市和农村"双赢"发展的有力保障,全面解决好农村建设发展问题,应当关注农村的主动城市化和被动城市化两种模式.厦门作为区域中心城市,根据"以城带乡统筹规划"的基本思路,对城乡空间发展进行统筹布置,强调对非城市建设用地内的农村发展实行整体规划,采取旧村改造与新村建设并举的农村空间发展模式,实施农村"金包银"等建设工程,不仅改善了人居环境,还解决了被征地农民的生产生活出路问题.     

城市社区公共服务设施规划标准与实施单元研究--以武汉市为例

城市社区公共服务设施的设置规划及实施是城市建设和社区发展的重要组成部分.在梳理了各种社区发展规划理念和居住政策导向后,从基础数据葺的实证调查和统计分析入手,重点考察了武汉市城市社区公共服务设施的配置现状和居民对其的需求现状,参照建设部、北京和上海等地的城市居住区公共服务设施的设计规范,着重研究了武汉市城市社区公共服务设施的规划项目、标准和实施单元,提出了具有一般意义的城市社区公共服务设施规划标准和实施单元建议.