长江河道采砂管理之浅见

《长江河道采砂管理条例》颁布前长江河道采砂状况产生的原因是：（1）暴利的驱使；（2）多头管理；（3）法律不健全。《长江河道采砂管理条例》颁布后，各级政府采取措施加强治理整顿长江采砂，滥采乱挖江砂的局面得到控制。最后就加强法律建设、科学规划、改变管理体制、加强长江河道采砂的监督管理等几方面提出几点建设。     

长江河道采砂管理访谈录

编者按长江河道采砂管理是一项非常复杂又具有挑战性的工作,是水利部门依法行政的管理行为.3年多来,在水利部党组和地方各级人民政府的领导下,长江水利委员会和沿江各级水利行政主管部门付出了艰苦的努力,相关部门也级予了配合和支持,通过实施禁采管理等措施,取得了突出的成效.     

长江河道采砂管理征文启事

《长江河道采砂管理条例例》实施7年多来,水利部及其长江水利委员会、沿江各级水行政主管部门依法行政、科学规划,严厉打击非法采砂,采砂秩序从无序到可控．逐步形成了采砂管理的“长江模式”。长江河道采砂管理正向“依法．科学、有序”的目标稳步前行。     

长江河道采砂管理能力建设综述

回顾总结了几年来长江河道采砂管理能力建设的实践,分析了存在的问题,提出了下步工作的建议.加强采砂管理的能力建设,旨在提高采砂管理水平,为达到依法、科学、有序的管理目标提供有力的保障.纵观长江河道采砂管理能力建设现状,与水利部的要求,与长江河道采砂管理工作所面临的形势,与管理工作的实际需要差距仍然较大,可见长江河道采砂管理能力建设任重道远.     

对长江河道采砂管理的几点认识

随着我国沿海地区经济的快速发展,对砂石的需求逐年跃增,使长江砂石身价陡增,成了许多不法之徒的“热门货”,致使长江采砂逐年出现无序和掠夺性开采的局面。从而严重影响了长江河势的稳定和防洪、通航的安全。     

长江河道采砂管理政策法规研究

加强长江河道采砂管理，使之依法、科学有序地进行，是维护长江河道、堤防安全和河势稳定，保障长江安澜的必要措施。目前，长江采砂管理规定“政出多门”，管理复杂混乱。滥采江砂造成局部河势恶化，危及堤防安全，影响防洪，正常通航秩序受到干扰等问题。强化长江河道采砂的立法，确定采砂的审批许可制度，对采砂进行合理规划，将对促进长江河道采砂管理起到积极的作用。     

长江河道采砂管理大事

(2002年) 1 1月1日,《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)正式施行.该《条例》是于2001年10月10日国务院第45次常务会议审议通过,2001年10月25日,朱镕基总理签署国务院第320号令颁布.     

河道采砂管理初探

河道内砂石是保持河床稳定和水流动力平衡必不可少的重要物质基础。水流挟砂运动是河流的自然规律,河道砂石的运移、采挖直接关系到河势的稳定。结合河道整治规划采砂,既可增加收入,又可借助采砂挖槽护险,扩大河道过流断面,改善洪水流态,提高防洪标准,降低中小洪水损失,一举多得。但无序、过量开采,势必导致河床下切,工程设施基础悬空甚至破坏,或形成串沟,恶化河势,危及河道工程、穿跨河建筑物安全,影响河道乃至河系的防洪安全,     

长江河道采砂法规适用问题浅析

《长江河道采砂管理条例》已施行10周年,在长江河道采砂的实际管理过程中,出现了一些新问题、新情况。该条例的具体适用,也相应存在一些法律上的问题,有待于进一步加以研究,或者制定相应的规定,或者作出解释予以明确。     

辽宁省河道采砂管理分析

2011年辽宁省实施了河道采砂管理制度改革,从管理体制、运行机制、法律支撑、保障措施等方面全面强化河道采砂管理,并取得了初步成效。本文介绍了辽宁省河道采砂的管理办法,供其他省市借鉴参考。     

"长江模式"与江西河道采砂管理

江西河流众多，砂石资源丰富，河道采砂管理是一项长期性的工作。江西省内河采砂点多面广，相对于长江河道采砂，管理任务更为繁重，内河采砂管理还处在一个刚起步的阶段。2002年始，在抓好长江采砂管理的同时，江西省积极在内河推行长江采砂管理的经验和做法，通过加大河道采砂管理宣传力度，严厉打击非法采砂行为，科学制订河道采砂规划，狠抓执法能力建设等措施，河道采砂管理取得了明显成效。     

沁河下游采砂与河道治理相结合的措施研究

以沁河下游河道采砂、河势、实测断面等资料为基础,分析采砂对河道的影响,研究与河道治理相结合的采砂方案和基于采砂控制的畸形河势治理措施。结果表明:受采砂影响,现状水平设防水位与1982年实测值相比,五龙口至丹河口河段水位平均偏低约3.12 m,丹河口至徐堡河段水位平均偏低约1.69 m;沁河下游河道治理流量采用600 m3/s较为合适,与之相适应的河道横断面采砂宽度丹河口以上为250 m,丹河口—石荆桥河段为300 m,河道平均采砂深度按3 m控制,五龙口—石荆桥河段可开采砂总量约为850万m3;基于采砂控制的畸形河势治理措施能够逐步改善、消除畸形河势,改变沁河下游洪水期被动抢险的局面。     

黄河调水调沙试验对下游河道行洪规律的影响

山东省东明县高村河段在黄河下游河道具有一定的代表性.20世纪90年代,由于黄河下游持续小水高沙,低水期延长,主槽发生严重的淤积,河道行洪能力明显下降.2002年以来,黄河水利委员会通过小浪底水库进行了三次调水调沙试验,使该河段主河槽泥沙得到有效的冲刷,仅2003年5月至12月,山东河道(高村至汊2)主槽冲刷就达11756万m3,冲刷厚度0.23m,行洪能力得到大大提高.     

贯彻《长江河道采砂管理条例》 的成效与问题

自<长江河道采砂管理条例>实施以来,通过理顺采砂管理体制,完善法规,健全机构,长江河道采砂管理工作稳步推进,取得了明显成效.2004年汛后,长江中下游部分可采区陆续解禁,长委和沿江各水行政主管部门实事求是,不断完善管理办法,促进了采砂管理工作的依法、科学、有序地开展.     

汾河尖草坪段河道非法采砂治理

文中讲述了汾河尖草坪段河道非法采砂的危害，并提出了治理非法采砂的措施。     

河道采砂管理的难点及对策

河道采砂管理是一项复杂的社会事务管理工作，经过几年的实践，各地水行政主管部门在管理河道采砂方面逐步积累了宝贵的经验。但目前还存在思想观念上的不适应、机构队伍上的不适应以及装备经费的紧缺、法律制度的缺位等诸多问题。维护河道的健康安澜，实现河道采砂的长效管理需要进一步提高认识．建立和落实地方行政首长负责制，加强“四个专门”建设，加快立法进程。     

黄河干流河道采砂对生态环境的影响及对策

黄河干流河道采砂分为营利性采砂和公益性采砂,营利性采砂的无序开采问题已经对河势稳定、防洪安全、生态环境等造成一定的负面影响。黄河流域重要河道采砂规划对采砂的范围、采砂量、采砂时机和采砂方式等进行了统一规划,但河道采砂将不可避免地对生态环境造成一定的影响。通过分析黄河干流生态环境现状对采砂规划的制约因素,论述了采砂规划对生态环境的影响,并有针对性地提出了相关的对策和建议。     

长江上游干流河道采砂状况与管理思考

长江上游河道位于山区,中下游河道则位于平原地带.长江上游河道采砂与中下游河道采砂比较,在地理环境、采砂方式和管理手段及模式等方面具有显著特点,如可采用范围小,规模不大;旱采较多;可采的砂石种类较多;采砂船的数量和功率较小;采砂与河势稳定及防洪安全的矛盾不突出;每年的可采时段较长等.简要介绍了上游河道采砂状况,并与中下游河道采砂与管理进行了对比分析,提出了加强长江上游河道采砂统一管理的建议与主张.     

浅析长江河道采砂现场管理的有效途径

长江河道采砂,不仅关系长江河势稳定和防洪、通航安全,而且关系沿江各地的社会治安稳定.少数采砂单位和个人,在暴利的驱使下,无视国家法律和江堤安危,顶风偷采,尤其在长江枯水季节,局部江段非法采砂反弹严重.……