政府投资项目实施"代建制"的分析

代建制是应现实之要求而产生的制度,它突破了现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式,使各环节彼此分离．互相制约,在现行实践中已经被人们看成是抑制腐败、克服“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)现象的有效方式。与此同时,代建制作为一种刚刚兴起的项目管理模式．在实施过程中尚存在一些障碍,与现有的建设管理体制、市场环境和法律制度有一定的不协调。为此,该文重点对这些问题进行分析和总结,然后提出了一些解决问题的建议。     

项目代建制下的财政投资评审

工程项目代建制度最早起源于美国的建设经理制,实质是委托管理,是由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。文章结合工作,分析代建制模式下政府投资项目管理的要求,探寻进一步加强和完善代建制下的投资评审举措,以提高政府投资项目的科学化、精细化管理水平。     

湖北省水利工程项目实施代建制的实践与思考

在政府投资水利项目中推行代建制,不仅可以有效地保证工程质量,提高政府投资效益,控制建设规模,节约投资,预防建筑工程中的腐败发生,而且对利用社会化专业机构管理水平,从源头上解决政府投资管理过程中的约束软化、项目建设单位专业管理经验不足、     

陕西水利工程项目引入"代建制"路有多远

“代建制”及其优势 公益性政府投资项目实行“代建制”,就是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单位),负责项目的投资管理和建设实施组织工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度。实行“代建制”的关键在于用公开竞争机制选择具有专业素质的代建单位,用经济合同来约束代建单位执行代建合同约定的代建任务。     

『代建制』--项目管理的新模式

对政府投资项目实行“代建制”是国际上通行的做法。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中对“代建制”给予了明确规定，“代建制”便成为各行各业关注的焦点。那么，“代建制”有哪些优点呢?     

大型水利工程试行代建制的思考

代建制是我国在非经营性政府投资项目和不具备自行管理条件的行政事业单位的建设项目等领域中推行的一种新的项目管理模式,对提高政府投资项目管理水平和投资效益具有重要意义。     

政府投资项目治理机制研究

对于政府投资项目契约组织中的政府业主而言,运用基于传统委托代理理论的激励约束机制对项目业主进行激励时存在着不可避免的矛盾。从项目治理的角度出发,运用内部治理机制和外部治理机制,结合传统委托代理理论,可以克服这个矛盾,实现对项目业主的有效激励,从而使项目契约组织各方利益共赢。     

代建制的风险及对策分析

代建制,是指政府投资项目经过规定的程序,委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设。     

代建制的风险及对策分析

代建制,是指政府投资项目经过规定的程序,委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设。     

政府投资水利项目存在的问题及对策

国家进一步扩大内需,政府投资水利项目规模越来越大,但各方面的问题也凸现出来,故就政府投资水利项目存在的问题及对策做了浅显的探讨.     

建立和完善水利工程建设项目代建制

代建制是一种比较先进的政府投资建设项目管理方式，有利于明确项目责任主体，提高项目管理水平,有效控制项目目标，规范项目监管，解决项目法人责任制的法人责任虚缺等。提出应在现有的基础上有计划、有步骤地推行水利工程代建制。     

水利工程实施代建制模式和方案探讨

水利工程建设项目作为国家的基础设施,项目建设实施有其专门的技术规律和建设特点,实施“代建制”的模式和方案必须既要符合国家有关实施“代建制”的要求,又符合水利建设的客观技术经济规律,采取何种模式和方案才能更好地促进水利建设的发展成为摆在水利工作者面前的一项重要课题。从水利工程的建设特点出发,根据《国务院关于投资体制改革的决定》,分析了代建制的几种模式和实施方案,提出了现阶段水利工程建设实施代建制时比较适宜的模式和方案。     

代建制在水利工程中的实践及改进探讨

为完善水利工程代建制管理模式,在分析了我国代建制发展状况,以及当前在南水北调中线工程京石段中采用的直接管理、代建制、委托制3种管理模式的实践情况,针对实践过程中代建制存在的几个关键问题进行了探讨,提出了完善监督检查机制和代建制的法规以及合同范本建设,建立激励与惩处机制,加强对代建人资质的管理和积极培育工程项目管理公司等一些有建设性的改进措施。通过对代建制的具体实践和应用研究进行探索分析,为下一步在我国水利工程中推广应用代建制提供了借鉴。     

海安县北凌新闸除险加固工程代建初探

推行代建制是江苏省水利工程项目管理中的一个创新,北凌新闸除险加固工程是江苏省首批、南通市首例代建试点工程,由于代建单位的严格管理和施工监理单位的配合,质量、进度、投资、安全达到预定目标,工程始终在受控状态,随着代建制度不断健全及市场的培育,代建制将是水利工程建设管理的主要模式。     

昆山市农村水利工程建设代建制初探

传统农村水利工程建设模式存在诸多弊端,昆山市积极尝试工程代建制模式,在已有代建制中选择政府集中代建模式,在很大程度上实现了水利工程建管分离和工程管理专业化的目标,取得了较好的社会效益。     

创新和完善水利建设项目法人责任制的思考

创新水利建设管理体制，需要完善项目法人责任制的实现形式，通过招标择优选定或政府确定专业项目管理机构作为建设期的项目法人，工程建成后移交管理运行单位管理。创新水利工程投入机制，要在准公益性工程建设中发挥政府投资的积极性和市场配置资源的基础性作用，通过水价形成机制改革，从资本市场筹集建设资金。创新水利建设制度管理，主要围绕造价的静态控制、动态管理，达到控制工程总投资规模的目标。     

浅议水利中央级行政事业性预算项目专家评审制度的完善

水利中央级行政事业性预算项目立项专家评审制度的建立，对提高水利预算项目编制的科学性、合理性以及项目审查决策的客观公正性、对保证预算编制的公正、公平、确保水利资金安全和提高预算资金使用效益具有重要意义。但由于预算项目评审尚处于起步阶段，在制度和实践上还存在一些不完善的地方。通过研究预算项目评审的意义及开展这项工作应具备的条件，探讨进一步完善这项制度的措施。     

地方小型水利工程建设监理运行机制初探

2008年年底,在国家拉动内需并新增200亿元加快水利基础设施建设的背景下,文成县小型水利工程建设进入了新一轮高速增长期。探索地方小型水利工程建设监理运行机制成为文成县水利工程管理亟待解决的问题。完善的水利工程监理运行机制应树立监理单位独立第三方地位、健全监理机构组建模式、各部门合力共管、创建水利监理绩效评价体系,从而发挥水利工程建设监理机构的作用,使水利工程建设质量提高,工期缩短,造价合理,产生良好的经济效益和社会效益.     

现代大型工程项目全面风险管理体系研究

将国际上最新的全面风险管理(亦称为:企业风险管理)理念引入到大型工程项目管理中,该理念提出了以全过程、全部风险、全方位、全面组织措施为特征,以风险管理环境体系、风险管理目标制度体系、风险管理流程体系、风险管理方法体系为四大支柱,客观、科学、动态、完善的现代大型工程项目的全面风险管理体系。