黄河下游断流及对策研究

黄河下游断流日趋严重，已引起人们的关注。本文从分析黄河下游断流的现状和特点入手，重点研究了黄河断流的成因、造成的影响以及缓解断流的对策。经分析认为，天然水资源贫乏、人类用水日益增多和缺乏科学的管理是造成断流的主要原因。为此，提出了加强黄河水资源统一管理与调度、中游尽快兴建有调蓄能力的枢纽工程，切实搞好节约用水，按市场经济规律调整水价，大力发展井渠双灌，以及逐步实现南水北调工程等一系列缓解断流的对策     

卷首语

国务院日前批复了《黄河近期重点治理开发规划》。 国务院在批复中要求通过治理开发,用10年左右的时间初步建成黄河防洪减淤体系,重点河段防洪工程达到设计标准,基本控制洪水泥沙和游荡性河道河势;完善水资源统一管理和调度体制,节水初见成效,基本解决黄河断流问题;基本控     

关于黄河下游断流的几点看法

在分析黄河下游频繁发生断流现象及其影响的基础上，结合断流产生的原因，指出断流是发展的必然趋势。并通过对黄河流域的需水量、节水措施、近期工程措施调控状况及水资源合理调度运用等方面的详细分析，进一步指出在当前没有十分有效措施的情况下，黄河下游断流将长期存在。基于这一认识，提出解决黄河下游河道断流的对策，最主要的还是开源、节流、加强管理。黄河下游用水必须有两手准备。     

黄河下游断流原因分析及对策研究

通过对多年水文资料的分析得出：近年来黄河流域水资源总量没有减少，多年需求总量基本持平。认为造成黄河下游连年断流的主要原因是用水浪费、管理不力和干流调蓄能力不足。因此，要提高对黄河下游断流危害性和紧迫性的认识，制定可操作的年度配水方案，实行全流域水量的统一调度和管理，提高水价、控制需求，引黄灌区采用井渠结合。这样才能保证黄河流域经济和社会的持续发展，为子孙后代永续利用黄河水资源创造条件。     

关于建立黄河水市场的政策建议

黄河自70年代以来出现断流,并呈不断恶化的趋势。为缓解黄河水资源供需矛盾和下游日趋严重的断流局面,1998年12月,经国务院批准,国家计委、水利部联合颁布了《黄河可供水量年度及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》,授权水利部黄河水利委员会对黄河水量实行统一调度。通过黄河水量统一调度,遏制了下游日趋严重的断流局面,实现了黄河下游90年代以来首次不断流,使黄河河口的生态系统有所改善,保证了城乡居民生活用水,合理安排了农业用水,同时兼顾了工业用水。     

黄河上游断流原因分析及对策研究

通过对多年水文资料的分析得出：近年来黄河流域水资源总量没有减少，多年需求总量基本持平。认为造成黄河下游连年断流的主要原因是用水浪费，管理不力和干流调蓄能力不足。因此，更提高对黄河下游断流危害性和紧迫性的认识，制定可操作的年度配水方案，实行全流域水量的统一调度和管理，提高水价、控制需求、引黄灌区采用井渠结合。这样才能保证黄河流域经济和社会的持续发展，为子孙后代永续利用黄河水资源创造条件。     

黄河下游断流初步分析及缓解对策

进入９０年代以来，黄河下游河道连续发生断流，且有初始时间提前、时段延长、河段向上延伸的趋势。黄河断流给下游及沿黄地区带来不利影响，对黄河下游防洪和生态环境也造成威胁。要避免和缓解断流发生，必须大力开展节约用水，实现国务院批准的分水方案以法管水；在枯水年、枯水季节对水资源实行统一调度；积极兴建干流调蓄工程，提高黄河水资源利用的整体效益。     

国务院批复《黄河近期重点治理开发规划》

据悉 ,国务院日前批复了《黄河近期重点治理开发规划》,要求近期把黄河下游防洪减淤作为治理重点 ,用 10年左右时间初步建成黄河防洪减淤体系。要加强堤防、河道整治工程和分滞洪工程建设 ,重点河段防洪工程达到设计标准 ,并完善非工程防洪措施 ,基本控制洪水泥沙和游荡性河道河势 ;要把解决黄河流域水资源不足和水污染问题放在突出位置 ,完善水资源统一管理和水量调度体制 ,对重点灌区进行节水改造 ,基本解决黄河断流问题 ;要加强对入河污染物排放总量的控制和断面水质监测 ,基本控制污染物排放总量 ,使干流水质达到功能区标准 ,支流水质明…     

黄河水量统一调度回顾与展望

黄河水量统一调度是缓解黄河流域水资源供需矛盾、解决黄河频繁断流的重要手段,在我国大江大河管理中是首例。在分析水量统一调度的必要性、回顾黄河水量统一调度20 a发展历程、总结水量统一调度技术手段的基础上,对比实施水量统一调度前后相同来水条件下黄河过流情况、流域用水保障情况、入海淡水资源量、生态环境状况、河口湿地变化及近海生物种类和数量等。结果表明,通过实施黄河水量统一调度,实现了黄河连续20 a不断流,产生了显著的社会效益、经济效益和生态效益。基于黄河水量调度目前存在的问题,提出了黄河水量调度发展的方向,即加快节水型社会建设、大力推进水生态文明建设、完善黄河水沙调控体系。     

简讯

国务院批复黄河近期重点治理开发规划　　国务院前不久批复了《黄河近期重点治理开发规划》 ,并要求流域内各省、自治区人民政府和国务院有关部门认真组织实施 ,高度重视 ,加强协作 ,密切配合 ,共同努力 ,确保完成《规划》的各项目标任务。批复要求 ,通过治理开发 ,用 10ａ左右时间初步建成黄河防洪减淤体系 ,重点河段防洪工程达到设计标准 ,基本控制洪水泥沙和游荡性河道河势 ;完善水资源统一管理和调度体制 ,节水初见成效 ,基本解决黄河断流问题 ;基本控制污染物排放总量 ,使干流水质达到功能区标准 ,支流水质明显改善 ;水土保持得到加强 …     

如何解决黄河断流问题：黄河断流及其对策专家座谈会综述

黄河断流,究其原因,近几年黄河流域降雨偏少是其因素之一,但不是主要原因;对黄河水资源开发利用缺乏必要的经济制约手段和有效的水量统一调度及管理是黄河断流的主要原因。 就是说,造成黄河断流的原因中有自然因素,也有人为因素,更为主要的是人为因素。 党中央、国务院历来重视黄河的问题。黄河的断流同黄河的防汛一样,牵动着党和国家领导人的心。这为解决黄     

黄河源区断流成因及其对策初探

根据近些年黄河源区的降雨径流特点及生态环境的变化,分析黄河源区断流的原因主要是降水量偏少、气候偏暖及人类活动影响等.黄河源区断流引起生态环境恶化,而生态环境恶化又促进了断流的发生,两者之间形成恶性循环.最后根据黄河源区的自然条件和断流成因初步提出了预防断流的对策:加强黄河源区水文、气象及生态环境监测和科学实验研究;加强黄河源区水利工程的统一规划管理和水量统一调度管理;制定、完善各种法律法规,加强环境治理.     

开展更高水平的黄河水量调度

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出"让黄河成为造福人民的幸福河"的伟大号召,使黄河保护与治理进入了崭新的阶段。黄河水量统一调度22 a风雨历程,从解决黄河断流问题入手,以黄河水量统一调度为起点,黄河水量调度工作先后历经不断流阶段、功能性不断流阶段、生态调度阶段,以及目前的奋斗幸福河阶段,这是党的以人民为中心的发展理念在黄河的生动实践。系统梳理了黄河水量调度各个阶段的理论理念、调度目标、指标体系、调度技术、管理措施以及调度效果,为开展更高水平的黄河水量调度,探索了新的内涵、方式、目标和发展方向。     

黄河断流及水资源变化特点

依据黄河多年的水文资料，分析黄河断流的状况、原因及其影响．认为黄河断流的成因主要是水资源供需失衡和对水量的调控能力不足，不能充分发挥水利工程的以丰补枯作用．造成黄河径流变化的原因：一是近期水量偏少，使黄河处于枯水期；二是人类用水的需求及对流域产汇流的影响．从可持续利用黄河水资源角度出发，提出加强黄河水量实时调控，加强水资源的统一管理和调度，坚持“开源节流，节流为主”的综合治理开发原则．     

大柳树水利枢纽与黄河下游断流关系分析

自９０年代以来，黄河下游断流日趋严重，对沿黄地区工农业生产和人民生活造成了较大影响。通过对黄河下游断流特点和大柳树水利枢纽运行方式的分析，说明修建大柳树工程不会加剧黄河下游断流，５—７月份加大放水还可缓解下游引黄灌溉期的供水矛盾，并提高黄河上游梯级水电站群的运行质量。     

三角洲地区黄河水资源利用现状及对策

黄河水是三角洲地区的重要资源,也是胜利油田开发的生命线,由于所处地域关系,又是水资源相对比较紧张的河流,它的水资源利用率是全国大河最高的,二十世纪90年代,黄河连续数年出现断流,给地处黄河最下游的河口造成了严重的影响。近年来黄河水资源实行了统一调度,虽然有效解决了黄河断流问题,但三角洲地区引水仍难以保障,对此要充分予以关注。     

图片报道

黄河流域由于长期干旱少雨,来水量减少,加之沿黄工农业用水增多,1972年黄河下游出现历史上第一次断流。此后,黄河断流年年发生,断流的时间逐年加长,1996年达133天。而去年的情况更为严重,黄河下游最后一个水文站利津站2月7日开始出现断流,全年断流13次,断流时间达226天。断流造成流域农田大片减产,工业因缺水而停产减产,城市居民用水限量,经济损失上百亿元。黄河断流引起了人们对母亲河深深的忧思,关注黄河命运的人们发出了“拯救黄河”的呼声。 针对这种情况,黄河水利委员会召集有关专家研究对策,提出了“黄河水量调度管理办法”和“黄河水量实时调度方案”,旨在合理调节使用宝贵的黄河水资源。     

2003年旱情紧急情况下黄河水量调度工作综述

2003年1～7月,黄河主要来水区来水严重偏枯,水资源供需缺口大,黄河水量调度面临着自1999年实施全河水量统一调度以来最为严峻的考验。根据我国《水法》的有关规定,黄委编制了《2003年旱情紧急情况下黄河水量调度预案》,并经国务院同意,由水利部印发沿黄有关省区和有关枢纽管理单位实施。经过有关单位、部门的共同努力和采取综合有效措施,调度期内,在确保黄河不断流的前提下,较好地协调了沿黄地区城乡人民生活及工农业生产用水。为了今后水调工作的顺利开展,建议：黄河水量调度实行行政首长负责制和断面流量控制责任制;黄河干流重要水利枢纽进行统一管理调度：《黄河水量统一调度条例》和《黄河水量调度规程》等法律法规尽快出台。     

济南黄河水资源管理工作现状及建议

黄河是我国重要水资源之一。担负着沿黄各地的工、农业供水,以及天津等地的远距离用水任务。济南黄河按照上级的统一部署,实施了黄河水资源统一管理和调度,确保了该地区的黄河水不断流,实现了黄河水资源可持续发展。但是随着沿黄各地区社会经济的发展,水资源供需矛盾、黄河水资源危机仍然十分凸显。     

黄河下游断流分析及对策

对黄河下游断流的变化特点、成因及趋势进行了分析，结果表明，花园口站下泄流量在关键用水月份小于９００ｍ３／ｓ时，下游容易造成断流。从７０年代至９０年代，黄河下游断流形势越来越严重，而且有进一步加剧的可能。人类用水量的大幅度增加是造成下游断流加剧的主要原因，而黄河水资源缺乏、浪费严重、缺乏统一管理和调度也是造成断流的重要原因。文中最后提出了防止断流继续发生的几条对策