新形势下消防执法工作路径探析

本文剖析了当前消防执法工作存在的问题，并就如何根据做好新形势下的消防执法工作进行探讨，以期为规范消防执法工作，创造有利于社会稳定和经济发展的消防执法环境提供借鉴。     

新形势下消防执法工作路径探析

本文剖析了当前消防执法工作存在的问题,并就如何根据做好新形势下的消防执法工作进行探讨,以期为规范消防执法工作,创造有利于社会稳定和经济发展的消防执法环境提供借鉴。     

火灾隐患举报投诉制度的法律实践与思考

2011年年底,火灾隐患举报投诉制度在全国消防监督执法领域全面推行.五年来,随着社会经济建设日新月异式的发展,在法律实践工作中遇到了一些新的问题.本文从消防监督管理和消防执法角度,分析火灾隐患举报投诉制度的运行现状,总结问题,思考改进的方向和措施,推动完善火灾隐患举报投诉制度,引导一线消防监督管理人员更加合法合理处置举报投诉内容,最大限度消除火灾隐患.     

上海市城管执法体制改革的历史回顾与未来展望

上海市自1997年开展初具雏形的城管综合执法以来,城管执法体制历经多次改革,取得了阶段性成果,但仍存在执法职能碎片化、市级城管执法机构和街镇城管执法机构设置不完善以及执法不够规范化等一些问题,需要通过深化改革予以解决。为此,建议科学界定城管执法范围,实现"大城管"综合执法,综合之下的专业化,执法人员"一专多能";优化城管执法主体设置,整合城市网格化管理机构和城管执法机构,加强市级城管执法部门的统筹协调和决策职能,赋予街镇城管执法机构执法主体资格,优化市、区、街镇三级城管执法机构职责分工;改进执法方式和执法程序,建设智慧城管,提高执法规范化水平,完善与相关部门的衔接。     

消防行政强制措施的设定和构想

为正确使用消防行政强制措施,进一步明确在消防行政执法中消防行政强制措施的适用原则、设定内容和使用程序具有重要的现实意义。     

论刑事侦查执法理念的重构

“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”这是新世纪新阶段我国司法制度改革的价值追求。作为司法制度重要组成部分的刑事侦查制度，同样，面临与时俱进，开拓创新的问题，作为刑事执法理念必然会在多方面发生变革。本文提出刑事执法的价值观要从专政工具论转向多元平衡论、正义观从偏重实体正义转向实体与程序并重、侦查观从查明事实转向法律真实、证据观从依赖人证转向强调可采信的社会证据和司法观从侦查为中心转向以公正审判为核心的理念，从我国刑事侦查制度改革角度出发，力求为我国刑事执法制度改革提供理论资源和观念平台。     

把好安全关提升安全生产监察执法能力

全国各地安全监管监察部门成立以来,一直高度重视安全生产行政执法工作,在加强执法队伍建设、规范执法程序、加大执法力度等方面做了大量工作,取得了明显成效。今年,国家总局又把提高安全生产执法作为“三项行动”之一深入开展2009年“安全生产年”活动。     

权力清单制度:城管执法合法性困境的制度性回应

权力清单制度作为规范权力清单推行各阶段的法律法规,价值在于保证权力清单的依法推行.从而达到规范行政权的行使。当前城管执法面临着行政主体资格不明等合法性困境,权力清单制度是对城管执法合法性困境的制度性回应。权力清单本身也存在合法性的困境,国家层面应出台明确城管执法权力清单的法律法规,地方层面应出台规定城管执法权力清单的内容和程序的地方性法规、规章,同时保证城管执法权力清单各阶段依法推进。     

高层居住区景观与消防的协调设计——以杭州金鸿嘉园景观设计为例

由于受土地匮乏的制约,高层住宅将是我国未来城市居住区的必然选择之一。消防功能与景观功能作为高层居住区两个重要的基本功能,它们在土地利用等方面存在着较大的冲突,景观与消防整合设计是高层居住区规划设计的新课题。在分析高层居住区景观与消防矛盾的基础上,提出了景观与消防协调设计的程序、原则,总结出弱化消防车道、复合利用消防操作场地以及加强屋顶花园疏散功能等设计方法,并以杭州金鸿嘉园景观设计加以佐证。     

浅论刑事诉讼程序合法优先化

"重实体,轻程序",是长期以来我国在刑事诉讼方面存在的问题。刑事诉讼执法程序上的不正义,是导致许多冤假错案和乱抓、错抓、乱闯现象发生的原因,也成为了我国法治社会建设中的绊脚石和影响社会和谐的不稳定因素。如何实现程序正义,从而促进司法公正?本文就刑事诉讼中如何做到程序公正这一问题提出"合法优先化"原则,也即"合法性优先",强调在执法过程中,不仅要做到程序合法,还要坚持合法性优先,包括合法程序优于其他程序适用及公民合法权益优先受保护。     

消防行政执法自由裁量权初探

阐述了消防行政执法自由裁量权的概念及其存在的问题和合理性,分析了消防行政执法自由裁量权必需遵循的原则,并提出了对消防行政执法自由裁量权的控制措施。     

政治和谐中的公共性建设

政治和谐中的关键问题就是公共性问题。公共性选择是人类创造的独特性的生存智慧和发展途径。在现实中,由于公共性的缺失造成了许多政治不和谐现象:1、公共服务有效供给不足;2、政府公共服务的质量与人们的期望差距较大;3、公共政策的制定过程缺乏必要的民主性和公开性;4、一些政府部门绩效活动背离公共性的价值取向。因此,在公共性的路径选择上,一是要加强公共性供给;二是要理顺政府与公民的关系,确保人民群众从中享有文明成果;三是推进法治强制文化软约束,加强法律制度文化等上层建筑的建设。     

Study on Game Theory of Social Law Enforcement

Based on the basis of the two-stage dynamic game of complete information and purely tactful perfect equilibrium theory, the non-cooperative gaming between the police department and the criminals is analyzed. Dy-namic game can be proved to forecast and explain potential tactful choices of the police department and the crimi-nals at various stages, so as to analyze the essence of the law enforcement by the theoretical models.     

非强制行政管理机制的科学化构建

非强制行政管理模式从本质上看,它是一种“以人为本”的管理方式,它以现代法律制度为基础,以“社会本位”为人文精神,将行政机关的管理与行政相对人的配合较好的融合在一起。政府与公民之间的行为关系形成了一种服务与合作的新型关系,提高了行政机关的执法效能,降低了执法成本,改善了执法机关的形象。由于这一新型行政管理模式在我国尚处于探索阶段,所以,除了建立、健全各种规章制度之外,还要构建长效管理机制,不断推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,以保障非强制行政管理健康稳定的运行。     

邓小平依法治国思想初探

从树立法律权威,保障严格执法;公民在法律和制度面前人人平等;建立健全法律监督和制约机制,确保法律的有效实施;提高全民的法律意识和法制观念,加强法制根本问题是教育人等４个方面阐明了邓小平的依法治国思想     

非强制行政管理的制度化建构:理据、困境及进路

非强制行政管理模式从本质上是一种"以人为本"的管理方式,它以现代法律制度为基础,以"社会本位"为人文精神,通过转变工作方式,在政府与公民之间形成一种服务与合作的新型关系,提高了执法效能,降低了执法成本,改善了执法形象。"小智者治人,大智者治事,睿智者治法"。加强这一新型行政管理模式的制度化建设,把制度的推动力、约束力、监督力结合起来,对于增强非强制行政管理模式实践运作的整体性、科学性、实效性,具有不可低估的价值功能与现实意义。     

小议基于单体建筑的现行消防给水系统的弊端

通过分析现代消防给水系统中存在的问题及原因,指出我国目前民用建筑的消防体系是基于单体建筑的防灾系统,是局部的,不完整的。火灾对建筑是偶然事件,对城市则是必然事件。建筑灭火是建筑单体的责任,更是城市防灾体系的一部分,建议加强城市专业化消防管理、灭火、救助力量。建筑的消防职责在于扑灭初起火灾和在最佳控火时间内控制火灾,并及时启动城市相应的消防措施和应急机制。     

基于GSM技术的智能楼宇远程控制系统设计

随着经济的发展,人们对于楼宇的防盗、防火、防气体泄漏等设备的需求日益增加,将GSM技术融入智能化楼宇建设中具有重要的意义。本文设计了一种基于GSM技术的智能楼宇远程控制系统,该系统能够把搭载的传感器所采集的数据通过GSM技术远程发送到业主指定的手机中,并实时进行语音播报,以便于用户可以对楼宇内的情况了如指掌,当意外发生时也能够迅速采取相应的措施。     

对我国行政执法现状与应对措施的思考

行政执法工作对于实现依法治国具有重要意义。目前我国的行政执法工作还存在许多问题,如行政立法有缺陷、执法体制不健全、执法人员素质亟待提高、监督体制乏力和存在违规执法现象等。解决这些问题,需要进一步完善行政立法,改革执法体制,提高执法队伍素质,严格执法监督,强化全民法律意识。