《城乡规划法》下控规全覆盖建设用地规模整合—以广州市番禺区为例

城乡规划法的实施,使控规成为城市开发建设活动的法定依据,控规的"权威性"和"刚性"进一步强化,对于控规的探讨也成为城市规划领域的热点话题。近年来,全国许多城市开展了控规全覆盖的工作,而建设用地规模是控规全覆盖中的重要内容,如何在上层次的要求下,对控规建设用地进行整合,合理确定建设用地规模和布局,并与土地利用总体规划及相关专项规划相协调,是控规的一个难点问题。本文试以广州市控规全覆盖(番禺区)建设用地规模整合为例,探讨控规全覆盖中建设用地规模整合的思路和方法。     

由控规全覆盖引起的思考

在分析目前控规全覆盖利弊的基础上,提出了建立宏观、微观综合控制的动态式控规方法.认为控规覆盖范围应是近期建设规划范围;若要"全覆盖",也应按照时序分近、远期编制.近期编制的层面应从片区深入到街区和地块,开发强度指标应结合具体项目招批租阶段制定;远期编制的层面应在片区和街区层面,开发强度指标应根据城市具体发展阶段适时制定调整.     

对控制性详细规划全覆盖编制的思考

控制性详细规划(以下简称控规)全覆盖作为法定规划,也作为城市土地开发建设活动的一种管理手段,近年来得到了广泛的开展。本文通过对广州、深圳、天律等城市控规全覆盖编制的研究和总结,探讨控规全覆盖编制中存在的问题、编制目标、思路方法、技术特色等内容。     

“分阶式规划”：一次性控规全覆盖的编制和组织探索

充分发挥规划编制单位、规划管理部门、专家群体智慧、公众广泛参与的作用,进行“分阶式规划”、编制“简化版控规”。在费用有限的情况下,一次性实现高质量的控规全覆盖,从而实现规划编制的科学化、民主化和公开化。     

广州市番禺区供水一体化整合模式探索

通过对广州市番禺区供水现状的分析,总结了番禺区供水行业面临的主要问题,并论述了进行全区供水一体化整合的必要性。结合番禺区社会经济发展的实际情况和供水产业的技术经济特性,借鉴国内其他城市城乡供水一体化整合的经验,提出了番禺区供水一体化整合的模式及整合后相应的建议。     

控制性详细规划全覆盖编制技术创新——以广州市花都区为例

以单一规划编制区和地块控制为主体的控制性详细规划全覆盖技术已不能适应广州发展要求,主要存在4个问题:现状调研不深入,与相关规划协调不足,区域与城乡统筹不力,指标体系研究不足。针对以上问题,广州市花都区控制性详细规划全覆盖工作对编制技术进行了思考和创新:构建"全区—组团—管理单元与地块"相衔接的控制体系,强化与新一轮城市总体规划的动态协调,构建各方认同的现状信息甄别与处理标准,强化对生态用地等非建设要素的管控,突出规划成果对城乡统筹发展的引导,注重地块控制指标差异性研究。     

丘陵城市新区控规实践与探讨——以邵阳市桃花新城控规编制为例

针对我国是一个以丘陵地貌为主的国家和当前严格的耕地保护政策的实际，围绕控规编制的基本原理，结合邵阳市桃花新城控规编制的实例，从“区域分析”、“用地评价”、“用地布局”、“道路体系”、“竖向规划”、“用地指标”等方面进行了论述，提出了加强不同地形地貌条件下控规编制方式和方法，推动我国城市建设集约节约用地。     

控规的控制体系框架初探

对规划控制体系框架的探索进行了介绍,并对控规中城市的设计导则及便于实施管理的控规成果进行了探索,最后对其规划技术路线进行了论述,从而为城市规划工作提供了理论依据。     

“控规调整”工作研究

当下“控规调整”已经成为规划实施和管理的重要内容之一,在动态的城市建设工作中扮演非常重要的角色。我们应当辩证地看待其影响,本文对控规调整产生的原因、调整内容、存在问题进行了分析,从建立和完善制度机制上提出一系列的改良措施和建议,意在推动控规调整工作的良性发展,对于提升城市规划管理水平、完善规划体系、科学指导城市项目建设具有重要意义。     

控规层面公园绿化用地布局思考——以广灵县涧东新区北部片区控规为例

城市中土地经济效应在市场经济的作用下，越来越明显，绿化用地一再被压缩。如何在实际城市用地规划到落实层面保证绿化用地量不变的前提下，最大效益地发挥绿化用地的生态、景观效益将是一件非常有意义的事情。     

控规体系中城市地下空间开发控制初探

针对现行控规的地位、作用和不足,提出在控规体系强化和深化地下空间开发控制的必要性和紧迫性,并对其可行性进行探讨,包括控制方法和特点、控制要素和指标体系、图则表达以及若干控制要点。     

这一场温暖的全覆盖式村庄规划——浅议广州市2007~2009年村庄规划

在我国社会主义新农村建设和《城乡规划法》颁布的大背景下，广州市在2007－2009年的三年间，完成了全市各区县近1200条村庄的村庄规划。笔者及其规划团队参与了不同区县的70多条村的规划。本文将对这次全覆盖式村庄的方法、内容及得失成败进行分析解读。     

完善控制性详细规划编制的若干探讨——基于广州市番禺区控规编制的检讨

通过对广州市番禺区2000年以来的控制性详细规划的编制情况的回顾和检讨,探寻控规编制中存在的问题及其根源.进而提出控规应以维护公众利益为核心,以市场需求和综合协调为导向,针对不同的城市、不同的开发项目及不同的土地用途,因地制宜地编制,以引导城市的健康持续发展.     

广州市番禺区石楼镇莲花山渔港及周边地区整合发展研究

始建于1958年的莲花山渔港是广州地区最大的群众海洋生产基地．因受珠江水质污染、渔船盲目发展以至过度捕捞的影响．近海渔业资源严重衰竭．其原有优势逐渐削弱。渔港周边地区渔民收入低。生活困难,面临转产转业的困境;渔村建设密集、村民居住环境差,亟需改造。本文通过分析国内外具有代表性的渔港．准确把握渔港、渔业发展趋势．探讨通过莲花山渔港经济区建设,整合渔港、渔村及周边地区旅游资源。实施产业化战略,为地区发展注入活力．带动村庄改造,解决村民生活、就业问题．促进地方全面发展。     

县级市控规编制方法探索——以武安市洺湖新区北岸控规为例

本文通过武安市洺湖新区北岸分层次控规编制方法的介绍和研究,阐述当前在县级市控规编制方面的探索,提出分层控规的特点和优势适合县级市,为科学合理编制县级市控规提供实践参考。     

合理确定控规指标方法例析

自上世纪80年代以来,我国控制性详细规划的编制技术得到了长足的发展,至今已形成了一套较为成熟的编制成果体系,《城市规划编制办法》规定了控规需包含的内容和成果要求,《中华人民共和国城乡规划法》进一步明确了控规的法定地位,在当前全国各地都在大规模地推进城市化建设的过程中,控规作为政府干预土地开发市场的工具,正承担着越来越重要的作用。当前我国控制性详细规划面临着如何均衡各方利益、如何适应市场经济条件下的城市开发、如何维     

浅谈推进刑事辩护法律援助全覆盖问题思考

刑事辩护法律援助制度是刑事司法体制的重要内容,对人权保障具有重要意义。我国实施推进刑事辩护法律援助的措施来帮助处于社会底层的弱者。文章对推进刑事辩护法律援助全覆盖问题进行了初步探讨。     

都市区化背景下城市外围地区的空间整合策略——以广州市番禺区为例

大城市外围地区的都市区化是当前我国大城市空间拓展的重要趋势。通过对广州市番禺区的实证研究可知,在都市区化的背景下,大城市外围地区的用地、交通、生态等空间要素在都市区化与本地城镇化双重动力作用下往住会产生功能与布局上的分异。对此,应借助“整合”的策略,通过对用地、交通、生态等要素的整合,促进都市区化和本地城镇化两种不同动力对外围地区空间发展作用的协同,促进大城市外围地区的快速、可持续发展。     

关于深化公证服务全覆盖的探讨

我国公证制度已历经了几十年的发展,其在推进社会法制进程及促进经济发展方面都起到了积极的作用。在当前社会快速发展过程中,对于公证的需求不断增长,这也使传统的公证服务的弊端不断显现出来,因此需要及时转变观念,拓展思路,不断扩大公证服务的范围,从而为人们提供更加优质高效的公证服务。     

基于ArcGIS数据驱动页面技术的控规快速制图——以福清控规单元划分为例

2018年国务院机构改革给未来的规划编制体系带来巨大变动,数据管理与分析频率越来越高,精细化管控下规划区块与控制指标越多,传统CAD规划制图流程已无法满足这种变化。研究总结对比了CAD规划制图的不足,并基于数据驱动思想,依托GIS,用Python脚本语言编写控制制图流程,设计总结出一套新的控规制图流程框架,并实际运用到福清控规单元划分项目中,验证了该制图流程的可行性。