英国城市更新的社会可持续性研究——以曼彻斯特休姆（Hulme）地区为例

英国作为最早进行城市更新的国家,其城市更新的机制较为成熟,更新的实施模式研究也更有经验,尤其是在可持续城市更新方面的探索,对世界各国的城市规划和建设都有着很大的影响。本文以英国曼彻斯特休姆社区更新为例,基于文献分析和实地调研,从社会公平和社会凝聚力两个方面探讨其社会可持续性的实现。研究发现休姆社区社会可持续的城市更新得益于其健全的城市更新体制,关注社会可持续性的政策引导和多方参与机制的构建。这为我国的城市更新发展提供了有益的借鉴,可以推动我国城市更新发展模式和理念的转变,促使我国对社会可持续性给予足够的关注和支持。     

可持续城市更新的模式研究与政策建议——基于市场理性和社会理性的分析

文章从更新主体立场的三元性入手,基于对资产模式和现金流模式分析,指出市场理性选择按照“投资—建设—运营（出售）”完成城市更新的资本循环;基于对保留、修复原社群与新、旧社群更替两种社会更新方式的研究,指出社会理性选择按照“社群再生—场景营造—‘生境’培育”完成城市更新的社会循环。文章提出可持续的城市更新应耦合资本循环与社会循环,认为城市更新的政治理性应基于市场理性和社会理性,通过各项政策干预,平衡更新中的市场选择与社会选择,促进城市更新对经济发展和社会治理的双线带动。     

更新、再生与复兴——英国1960年代以来城市政策方向变迁

1960年代是英国城市规划的分水岭,自此英国城市规划开始从以物质空间为主导的规划转向以社会经济政策为引导的规划时代。以1968年城市计划为开端,迄今为止英国政府推出了诸多的城市发展政策,这些城市政策在总体社会经济目标框架下被称为城市更新、城市再生或城市复兴运动。今天看来,更新、再生、复兴,这三个仅有一字之差的措辞用语事实上代表了不同社会转型阶段英国城乡规划发展理论与实践的探索和创新。本文的研究便是从历史出发,简要分析英国自1960年代以来其城市更新、城市再生、城市复兴等不同城市政策制定的社会历史背景、发展思想、采取的政策形式、相应的社会效应等,目的是明晰当代城市发展理论实践整体的社会逻辑。     

更新、再生与复兴——英国1960年代以来城市政策方向变迁

1960年代是英国城市规划的分水岭,自此英国城市规划开始从以物质空间为主导的规划转向以社会经济政策为引导的规划时代。以1968年城市计划为开端,迄今为止英国政府推出了诸多的城市发展政策,这些城市政策在总体社会经济目标框架下被称为城市更新、城市再生或城市复兴运动。今天看来,更新、再生、复兴,这三个仅有一字之差的措辞用语事实上代表了不同社会转型阶段英国城乡规划发展理论与实践的探索和创新。本文的研究便是从历史出发,简要分析英国自1960年代以来其城市更新、城市再生、城市复兴等不同城市政策制定的社会历史背景、发展思想、采取的政策形式、相应的社会效应等,目的是明晰当代城市发展理论实践整体的社会逻辑。     

英国反贫困的地域政策及对中国的规划启示

本文通过梳理英国反贫困政策的分类、内容和争论,重点研究反贫困的地域政策(Area-Based Policies/Approaches)的内涵、发展阶段,以社区新政(New Deal for Communities)为例总结其具体内容和经验教训;分析新时期中国城市以贫困人口政策为主导的反贫困政策的局限性,探讨英国地域政策对中国城市规划的启示.本文有助于中国城市制定更加合理的反贫困的地域政策,对城市更新和社区规划编制有一定的借鉴价值,对于在规划领域促进社会和谐公平发展有一定参考意义.     

合作生产视角下的韧性社区建设路径——以英国利物浦格兰比四街社区改造为例

目前城市更新工作已在我国众多城市广泛展开。社区更新是城市更新的重点工作内容之一。在更新过程中,除了物质层面的改善,社会治理与在地组织能力的提升也十分重要。引入社区韧性与合作生产理论,以英国利物浦格兰比四街社区更新项目为例,探讨合作生产视角下提升老旧社区韧性的更新策略。社区网络建设、社区凝聚力提升和社区文脉保护是提升社区韧性的重要路径,链接多方资源、鼓励公众参与和引入专业力量是提升社区韧性的有效方法。     

城市更新中公私合作伙伴关系的探索

本文通过对英国城市更新相关政策和理论的研究，探讨中国目前在房产开发为主的旧城更新中，公私合作伙伴关系的现状和改善措施，致力于在政府、开发商和社区居民之间寻求一种更好的合作伙伴关系，使开发和保护在某种程度上达到平衡，使各方的社会利益达到总和最大值。     

英美社区更新的社会化转型趋势及其启示

社区更新在保障社区公共安全、稳定社区就业、缓和居住空间分异等方面具有显著的作用。文章分析20世纪60年代以来英美社区更新的社会化转型趋势，发现其社区更新呈现出反贫困反犯罪、提供社会住房、促进阶层混合和振兴社区经济等4种社会修复导向；借鉴英美的城市更新经验，对我国的社区更新提出根据社区居民的需求制定更新规划、针对社区现存的问题引导更新规划的编制和资源投放、完善社区更新的“政策工具箱”、对社区和居民赋权赋能的建议。     

传统社区有机更新的文献研究及价值研判

以"中国知识资源总库"科技数据库为基础,通过对1985—2016年相关文献进行检索,按照资源类型分布、基金分布、文献内容侧重点进行分类统计和分析,研究指出":传统社区"越来越受到学界的关注";城市更新"已成为城市改造的主导表述",城市双修"体现"有机更新"的价值内涵;对"传统社区""、城市更新"的关注与城镇化率数值的增长成正相关,并与同一时期我国GDP、GNP增长成正相关";社区"已逐步代替"住区"表述";空间改造"与"社会经济文化"受到对等重视;传统社区更新的相关政策逐步重视低收入家庭住房和社区服务体系建设;此外,传统社区更新对公共空间、社区治理、城市设计和可持续发展等亦予以了关注。     

城市更新全生命周期管理政策机制比较研究

<正>随着各个城市深入推进城市更新行动，在各地城市更新组织机制、政策体系、规划体系不断完善的背景下，城市更新全生命周期管理的重要性逐渐凸显。全生命周期管理顺应城市更新周期性规律，是推动城市更新建立长效、可持续发展机制的重要抓手。从全国城市更新实践看，城市更新事前、事中、事后的多个环节仍需不断优化和完善，并更需注重源头治理、过程管理、运行结果反馈与调整的全生命周期管理。本文通过梳理50多项城市更新政策中全生命周期管理的相关内容，针对全生命周期管理的管理对象、管理方式、管理内容等方面的关键特征，提出城市更新全生命周期管理的政策设计思路与建议。     

城市更新中蕴含的理论和实践性议题——英国中央政府层面干预城市更新的政策分析

围绕当前城市发展中的热点问题——城市更新展开讨论,在国内已有上海市、深圳市、广州市针对城市更新制定了地方性法规的背景下,城市更新领域的制度建设、行动模式、理论梳理等方面需要开展广泛的讨论、借鉴和研究。英国的做法值得学习和借鉴。基于《英国城市更新(第2版)》文献,从城市更新中的理论性议题与实践性议题相对划分开来的视角,梳理了英国中央政府干预地方城市更新的政策手段和方法,从而试图厘清英国城市更新是基于什么样的社会背景和目标动机开展的,又在城市更新中碰到了怎样的理论问题和实践难题,体现出城市更新具有理论性与实践性高度融合的特征,并处于多主体、多诉求、多模式相互混杂的状态。     

运营前置引领的城市更新设计创新实践

<正>运营前置是城市更新中一个非常重要的点，本文分享迪袈城市更新研究院（以下简称“迪袈”）运营前置引领城市更新设计创新的实践。城市有机更新，赋能高质量发展目前城市更新的整体要求是高质量发展，因此，整个国家政策形势，从城市更新行动到2022年发布的31个城市更新试点城市，到以北京、上海、广州、     

社区主导的城市更新探索——以伦敦硬币街社区为例

当前,我国特大城市的更新探索主要侧重物质层面,对社会层面的问题则关注较少。聚焦英国近年兴起的社区主导更新模式,通过深入剖析单个案例,探讨社区自下而上的更新是否比开发商主导的更新更具有可持续性,以期为我国特大城市的存量优化找到内生动力。选取位于伦敦市中心的硬币街社区,解读在社区治理下的更新历程、机制、成效以及其采取的住房合作社运营方式,分析对硬币街居民进行访谈的结论,总结社区主导更新和住房合作社模式的优劣势,最后提出对我国城市更新和住房发展的借鉴意义。     

社区更新:沟通、共识到共同行动

随着我国城镇化进程的快速推进,社区更新日益成为当前各地城市更新的重要内容。从城市更新到社区更新,不仅仅是从宏观到微观的尺度变化,更代表城市规划和建设范式的变革,以及城市发展向人本价值的回归。面对大量存量型社会空间亟待更新的现状,结合北京近年来社区更新的前沿案例,文章提出采用社会性设计重新修复和优化社会空间关系,关注沟通的意义及其力量,推进"沟通-共识-共同行动"的参与式社区更新。     

上海城市更新的政策演进特征与创新探讨

在资源紧约束的发展背景下,城市更新逐渐被认为是未来城市发展的重要途径,上海近年也出台了相关政策规范并推动整体更新工作。从城市更新内涵解读入手,以上海更新政策演变历程中的主要特征及问题为切入点,重点聚焦近年更新政策的内涵剖析以及更新政策出台后实施项目中反映出的各类问题,结合国内外城市更新政策制定及实施经验借鉴,提出上海城市更新政策创新展望建议,以期对后续上海城市更新政策制定工作具有借鉴意义。     

老旧社区成片街坊改造的更新模式研究——以无锡市稻香片区为例

伴随着中国城市建设中重点从增量开拓新区式建设转变成存量集约再开发式建设,城市更新的发展趋势和实践模式也有了目标和内容的变化。社区更新作为城市更新的重要组成部分,与老百姓的日常生活密切相关。通过对中国社区更新理论与实践的梳理与分析,将以无锡市稻香片区成片街坊改造项目为例的老旧社区成片街坊改造作为未来社区更新与城市更新结合的优秀案例和模板,为社区更新和城市更新的理论与实践提供帮助与参考。     

公共艺术推动的旧城工业区更新——以曼彻斯特北角为例

旧城工业区亟须探索大规模改造和拆除再开发之外的城市更新方法。英国曼彻斯特旧城工业区北角的城市更新经验为解决政策重视不足、改造资金短缺和介入手段匮乏等困难提供了参考。通过梳理公共艺术的历史、经验和理论,证明公共艺术对城市更新和社区感的塑造有推动作用,也需要警惕绅士化、过度商业化和地域特征丧失的风险。经历了去工业的衰退,北角从20世纪80年代开始通过公共艺术推动地区的城市更新,证明公共政策是推动旧城工业区更新的基石,开放性和在地性是公共艺术的创作保障,对于遗产环境特征的保护是城市更新的可持续动力。     

从空间改良到活力营造——英国城市更新的研究思考

中国在经历了快速城市化之后,城市土地存量越来越少,过去以空间扩张为特征的外延粗放式土地利用模式越来越难以为继,城市规划转向强调对存量空间的更新利用。渐进式城市更新主张在"小而精致的规划"中追求连续的、逐步的、复杂的和灵活的变化,是城市发展到一定阶段后的必然过程。以英国城市更新项目(Re Imagination of Swansea High Street)为研究基础,对"渐进式城市更新究竟更新什么"以及"如何建立完善的渐进式城市更新机制"进行了思考和阐述。相对于物质环境改善,英国的城市更新更加专注于城市的内涵提升和魅力营造,更新过程始终以社区公共利益为价值导向,通过小而精致的规划逐步实现城市更新的阶段目标。     

城市更新规划的统筹与协调研究

针对城市更新规划问题,提出制定差异规划政策、调整社会治理模式、科学进行动静分区等更新规划方法,解决了城市更新困难、缺少发展潜力等问题,实现了城市更新规划的统筹性和协调性。研究结果表明:通过明确城市更新本质、依托国土空间规划、调整社会治理模式、加强智慧系统运用等措施,不仅可实现城市的有效更新,还能保障更新规划的合理性及发展性。     

北京街区更新的制度探索与政策优化

传统城市建设管理规则的制约使得城市更新项目在实践中常常陷入困境,制度建设由此成为当前中国城市更新变革的关键领域。文章在梳理北京城市更新发展历程的基础上,将北京近期的城市更新制度建设进展总结为以"街道为抓手、街区为单元、责任规划师为纽带、项目为带动"的街区更新体系创建。依托"主体—资金—空间—运营"相互支撑的制度分析框架,文章探讨了北京在减量更新、疏解整治与有机更新等特殊环境下所面临的制度困境,并提出"1+5+N"的街区更新政策体系优化建议。