黄河可转让水权实施范围探讨

根据水权水市场理论,构建了黄河水权体系,在此基础上提出黄河可转换水权的定义、内涵及其实施范围。针对黄河流域农业用水效率低及“水少沙多”的特点,提出黄河流域未来可转换水权的实施范围,包括省份之间水权转换、灌区节水水权转换、水土保持水权转换和农业用水户之间水权转换。     

黄河下游水权转换中农民利益保障机制研究

农业水权的转换在黄河流域已经开展多年,对于提高农业用水效率、促进工业发展起到了推动作用。在流域机构和地方政府大力推进水权转换的过程中,应充分重视农民的利益。因此,提出建立黄河下游引黄用水转换中农民参与的平等协商机制,内容主要包括农民参与的范围、手段和相关制度保障;还要建立水权转换中的农民利益补偿机制,内容主要包括补偿的条件、补偿方式、补偿渠道、补偿额的确定和制度保障等。通过法律、制度上的设计,保障农民的基本水权在水资源市场化配置过程中不被低估。     

宁蒙黄河水权转换实践价值分析

黄河流域属水资源短缺型区域,水资源短缺制约了区域经济社会的发展。运用水权、水市场理论开展的黄河水权转换实践,是黄河水资源管理制度的创新。根据目前宁夏、内蒙古两自治区的水权转换实践,初步分析了黄河水权转换实践所产生的社会价值、经济价值和理论价值。     

黄河水权与水市场建设研究

在对国外水市场建立和管理经验借鉴的基础上,分析了建立黄河水市场的条件、原则和可行性,提出了黄河三级水市场的构架:流域级水市场、省区级水市场和用户级水市场。为了黄河水权水市场的可持续发展,建议明晰黄河水权,对初始水权进行合理分配;切实保障农业用水,维护农民的水权益;完善配套工程设施,建立水权交易的市场基础;建立和完善水法律体系,规范水市场和水权交易行为;筹建黄河流域"水银行",提高黄河水市场运行档次。     

黄河水权与水市场建设研究

在对国外水市场建立和管理经验借鉴的基础上,分析了建立黄河水市场的条件、原则和可行性,提出了黄河三级水市场的构架:流域级水市场、省区级水市场和用户级水市场.为了黄河水权水市场的可持续发展,建议明晰黄河水权,对初始水权进行合理分配;切实保障农业用水,维护农民的水权益;完善配套工程设施,建立水权交易的市场基础;建立和完善水法律体系,规范水市场和水权交易行为;筹建黄河流域“水银行”,提高黄河水市场运行档次.     

国内外水权交易现状及黄河水权转换特点

通过对国外水权交易及水市场状况以及国内水权交易的分析，提出黄河水权转换必须根据黄河的特点,结合黄河流域的实际情况进行不断的探索和创新，形成具有黄河特色的水权转换体系。     

搞好水权转换推进黄河流域节水型社会建设

水权转换是黄河流域节水型社会建设的重要途径，宁夏和内蒙古水权转换试点实践丰富了黄河流域节水型社会建设的内容。本文提出了构建以水权制度为核心的节水型社会建设制度体系，逐步形成有利于节约用水高效利用与有效保护的水管理体制；通过宏观调控和经济手段，建立与黄河水资源承载能力相协调的经济结构体系；建立节水工程投资长效保障机制，促进节水工程和节水技术得到迅速发展；加强水权转换制度的技术支撑系统建设，为黄河流域节水型社会建设提供技术保障。     

环球水信息

黄河流域首个水权转换节水工程投入运行黄河流域首个水权转换节水工程—内蒙古鄂绒硅电联产项目水权转换节水改造工程日前全面完工并投入运行,标志着我国水权转换工作进入实质性操作阶段。所谓黄河水权转换是指沿黄省(区)用水不突破国务院分水指标的前提下,由工业项目业主投资建设引黄灌区节水改造工程,提高水资源利用率,把农业灌溉节约下来的水量指标用于满足工业项目新增用水需求。按照这一思路,2003年起,黄河水利委员会在内蒙古、宁夏确定了5个水权转换试点,开始了我国水权转换的新探索。内蒙古鄂绒硅电联产项目水权转换节水改造工程每年…     

黄河水权转换价格研究

价格分析是水权转换的基础性工作，关系到水权转换中各方的利益，是水权转换可持续进行的关键。根据黄河灌区的实际情况，分析了水权转换价格的构成及影响因素，并结合黄河水权转换的实践，着重分析了黄河水权转换成本部分费用及其测算方法，给出了具体计算公式，并根据公式对黄河流域水权转换试点区的水权转换价格进行了测算，为今后水权转换工作的开展提供了借鉴。     

黄河水权转换成效及进一步开展的目标与措施

黄河水权转换一期工程实施取得了预期的效果,但亦存在一些问题需要研究解决。为进一步解决黄河流域内工业发展用水缺口问题,提出黄河水权转换二期工程工作的重要抓手为调整种植结构和大力发展设施农业;水权转换仍要充分体现政府引导行为和宏观调控,同时兼顾市场机制;要坚持以工程措施为重点,节水工程与新增工业项目一一对应的原则;强调高耗水、重污染项目禁止参与水权转换。     

黄河下游干流水权体系建设问题探讨

建设基于基本用水水权的黄河下游水权体系，是对黄河水资源配置体制创新的初步探讨。从水权、水市场理论出发，提出包括基本用水水权层次和丰余水层次的水权体系架构，分析了河流内外分水、农业水权、水权界定、用水主体等黄河下游干流水权分配的基本问题；并就黄河下游基本用水水权初始分配、丰余水水权配置以及水权体系运作的技术前提、水权转让及管理机制进行了初步探讨。     

关于建立黄河供水产业的认识与思考

“以水养河”本质在黄河水,我国社会主义市场经济的建立,使发展黄河供水产业成为必要和必然,而市场经济的发展,又使黄河水流向市场成为可行;建立黄河供水产业,关键在于改革体制,将现有供水、水闸管理单位从治理黄体制中分离出来,建立水市场主体,办公室水市场范围,确定合理的价格机制,使计划经济条件下的“大锅水”向市场经济条件下的“商品水”转变,力争在最近几年或下世纪初让黄河水全面流向市场。     

基于流域尺度的黄河水生态补偿机制

分析黄河流域水生态补偿实践现状,从原则、内容和水生态补偿资金测算三方面构建了黄河流域水生态补偿机制,提出了加强水生态补偿机制基础研究与试点工作的建议。     

农业内部水权指标交易关键技术研究——以宁夏吴忠市红寺堡区水权交易试点为例

宁夏吴忠市红寺堡区由于水资源短缺,近年来取水总量均超过自治区水利厅分配的指标,加之用水结构不合理,供水形势十分严峻。因此,宁夏回族自治区将红寺堡区作为水权交易试点之一,重点开展农业内部水量指标交易试点工作,为促进农业节水,提高农民节水积极性,破解当地水资源供需矛盾进行探索。依据该试点情况,从节水潜力分析、交易水量确定、水权交易主客体、合同期限、费用价格、程序方式、监督管理等方面设计了农业水权随土地流转转向工业的水权交易试点技术方案,以期为黄河流域类似的水权交易实践提供理论依据和技术支撑。     

黄河河流生命水权探讨

河流生命水权是指河流为维持自身健康生命所需要水资源的权利。相对于河流健康生命的层次,河流生命水权相应划分为河流维持其基本自然属性需要的水权和维持河道内生态需要的水权。研究了三次调水调沙试验的结果,基于多年均衡输沙以及适度淤积两种情况下,确定了不同调水调沙条件下的黄河输沙水权。分析了黄河生态环境需水量,确定了黄河生态环境水权。探讨了黄河河流生命水权实现的制度安排及障碍。     

我国水权转让及其价格问题

目前我国水权转让还处于探索研究阶段，自2000年开始，水权转让实践典型代表主要是浙江东阳-义乌水权转让、甘肃张掖农民用水户转让水票和内蒙古开展的黄河取水权转让试点。为规范和引导水权转让价格的合理形成，要着重研究水权转让价格的管理形式，影响水权转让价格的主要因素和水权转让价格的形成方式。