美国应对经济利益驱动型掺假和食品欺诈的经验及对我国的启示

食品欺诈自古就有,但是近年来随着食品供应链全球化和复杂化,以及商业竞争日趋激烈等原因,受经济利益驱动进行的食品掺假和欺诈活动愈演愈烈。美国是最早提出经济利益驱动型掺假概念的国家,并为应对经济利益驱动型掺假提出了一系列措施。本文首先将美国关于经济利益驱动型掺假和食品欺诈的定义进行了梳理,并将这两个概念与其他食品保护概念进行对比;其次,对比美国和中国经济利益驱动型掺假和食品欺诈的应对措施;最后,对我国应对经济利益型掺假和食品欺诈提出了四点建议。     

论食品欺诈和食品掺假

文中旨在掌握食品欺诈和食品掺假相关研究领域的基本概念和发展状况,寻找出能够对我国应对食品掺假事件危机管理的启示。通过对食品欺诈和经济利益驱动的食品掺假的定义、类型、特性及美国应对食品掺假采取的相应策略措施的介绍,及其美国食品欺诈数据库和食品掺假数据库的详细介绍和比较,进一步提出了收集我国食品掺假的相关背景信息,建立我国食品掺假数据库,并与国际食品欺诈领域工作者共同合作,致力于研究全球有效的食品欺诈防御及其风险评估体系用以应对食品欺诈和食品掺假事件的建议。     

国内外经济利益驱动型食品掺假防控体系研究进展

近年来国内外发生的“三聚氰胺”、“马肉事件”等影响广泛的食品领域经济利益驱动型掺假 （economically motivated adulteration,EMA）事件对食品安全和食品贸易造成严重危害。国内外针对EMA问题已经 展开了许多研究,本文从EMA事件基础数据库的构建、事件特征、影响因素和防控技术体系等方面对当前国内外 EMA问题的研究现状进行梳理和总结,并提出我国也应加强对EMA事件的搜集、分析以及开展适合我国国情的防 控机制的研究,从而更好地应对EMA问题。     

基于网络信息的中国食用农产品经济利益驱动型掺假的分析研究

摘 要: 目的 分析中国食用农产品经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration, EMA)信息,构建符合我国国情的食用农产品EMA数据库。方法 搜集2012年4月-2021年3月的食用农产品EMA事件,建立我国食用农产品EMA数据库,并对其中的697条EMA事件进行统计和分析。结果 中国食用农产品EMA 信息来源主要为监督抽检和媒体报道;EMA事件发生排名前8的类别为家畜类、蔬菜及其制品、饮料作物产品、粮食及其副产品、家禽类、果品、香辛料、鱼,占所有EMA事件的 80.34%;非法添加是掺假中最常见的手段,在种植业产品、畜牧业产品、水产品三大类中都高居榜首,分别占比87%、84%和63%;掺假环节涉及生产、加工、贮运、销售,其中加工环节复杂度更高,掺假相对占比更重。结论 EMA事件的风险防范已成为全球性的热点问题,建立食用农产品EMA 数据库能够为我国食品和农产品EMA的预防控制提供数据基础和技术支撑。     

基于美国药典委EMA数据库的全球经济利益驱动型掺假和食品欺诈的分析

目的分析全球范围内经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration, EMA)和食品欺诈信息,为建立符合我国国情的EMA数据库提供借鉴。方法搜集美国药典委(theUnitedStatesPharmacopeia,USP)食品欺诈数据库的EMA信息,对1980～2018年在全球范围发生的4102条食品掺假事件作归类和统计分析。结果掺假分为替代或稀释、人工增强、非法添加物、标签作假和产地作假等6个类型; EMA信息来源主要为学术文献(59.5%)、媒体报道(31.0%)和监管抽查(5.7%);欺诈事件发生率地区排名前三位为印度、中国大陆、美国;按我国食品分类标准28类分析,食用油脂、乳制品、肉制品、酒类、调味品、饮料和蜂产品等7类产品占所有掺假食品类别的90%以上;牛奶、橄榄油和蜂蜜高居掺假食品产品前三,分别占13.1%、7.8%和6.9%;水产品、果品和蔬菜以及制品、饮料作物产品高居掺假农产品产品前四,分别占54.6%、11.0%、8.0%和7.6%;稀释或替代是最主要的掺假方式;目前最常用的掺假检测方法为高效液相色谱法和质谱法。结论EMA是全球性的严重食品安全问题, EMA数据库是预防控制食品安全风险的重要技术支撑。     

美国明尼苏达大学食品保护与防御中心经济利益驱动型掺假数据库分析及学术地图可视化呈现

目的 统计分析明尼苏达大学食品保护与防御中心(National Center for Food Protection and Defense, NCFPD)经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration, EMA)数据库数据, 呈现学术地图可视化。 方法 对1980~2018年NCFPD-EMA数据库数据作统计分析, 并运用浙江大学学术地图发布平台 (http: //amap.zju.edu.cn)软件技术进行可视化呈现。结果 EMA事件在东南亚、西欧、北美的发生率较高, 掺假主体以农产品(65.7%)为主, 掺假组分依次为饮料(16.0%)、肉制品(14.3%)、食用油和油脂及其制品(12.3%)、水产制品(10.3%)和乳制品(9.9%); 掺假手段以稀释或替代(44.5%)为主, 且事件多数发生在加工环节(68.7%); 构建了酒及饮料类, 蔬菜及水果类、粮食加工品、乳制品、肉制品、食用油和油脂及其制品等6幅学术地图。结论 借鉴NCFPD-EMA信息和大数据技术建立“中国EMA数据库”很有必要, 采用学术地图EMA可视化呈现具有直接性、集中性和交互性的特点。     

食品企业经济利益驱动型掺假动机和原因分析

作为一种可能带来食品安全风险的行为,经济利益驱动型掺假（EMA）已经给消费者造成了巨大的健康和经济损失,本文通过成本-收益分析方法,对非法和合法食品企业选择EMA行为的动机和原因进行了分析,结果表明,非法和合法食品企业选择EMA行为的动机和原因存在明显差异。因此,EMA防控时对两类企业要采用不同的防控模式和机制。      

食品企业经济利益驱动型掺假动机和原因分析

作为一种可能带来食品安全风险的行为,经济利益驱动型掺假(EMA)已经给消费者造成了巨大的健康和经济损失,本文通过成本-收益分析方法,对非法和合法食品企业选择EMA行为的动机和原因进行了分析,结果表明,非法和合法食品企业选择EMA行为的动机和原因存在明显差异。因此,EMA防控时对两类企业要采用不同的防控模式和机制。     

美国FDA重新审查食品掺假的应对措施

<正>据外媒报道,近日美国FDA发布经济利益驱动食品掺假(EMA)的处理方法,美国药典委员会致函指出,现有的措施不足以解决其风险。美国FDA建议处理EMA的两种方法是:食品安全现代化法案内针对蓄意掺假的食品防御框架;自愿性预防控制框架。美国药典委员会认为这两种方法都不能降低EMA的风险,建议FDA按照EMA的本质制定专门框     

基于网络数据统计的食品欺诈研究分析

目的 建立符合我国国情的食品欺诈数据库, 补充国际上已建立的经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration, EMA)数据库空白。方法 搜集2001~2019年发生的食品欺诈行为, 初步建立具有中国国情的食品欺诈数据库。对数据库中信息完备的454条欺诈数据进行分析。结果 媒体报道数据占食品欺诈信息总数的71.6%; 食用农产品、酒类、乳制品、肉制品等11类产品是欺诈事件发生较多的食品类别; 产品欺诈(72.2%)高居食品欺诈类型的首位; 2001~2019年食品欺诈事件数量呈现出先上升后降低, 再上升再降低的“M”状趋势; 目前食品欺诈检测技术主要以理化分析技术为主, 针对的食品类别还有限; 食品欺诈信息以中国为主(89.0%), 涉及到世界各个地区。结论 食品欺诈是广泛存在的全球性问题, 本研究建立的食品欺诈数据库为预防食品安全风险起到了重要的技术支撑作用。     

Development and application of a database of food ingredient fraud and economically motivated adulteration from 1980 to 2010

Food ingredient fraud and economically motivated adulteration are emerging risks, but a comprehensive compilation of information about known problematic ingredients and detection methods does not currently exist. The objectives of this research were to collect such information from publicly available articles in scholarly journals and general media, organize into a database, and review and analyze the data to identify trends. The results summarized are a database that will be published in the US Pharmacopeial Convention's Food Chemicals Codex, 8th edition, and includes 1305 records, including 1000 records with analytical methods collected from 677 references. Olive oil, milk, honey, and saffron were the most common targets for adulteration reported in scholarly journals, and potentially harmful issues identified include spices diluted with lead chromate and lead tetraoxide, substitution of Chinese star anise with toxic Japanese star anise, and melamine adulteration of high protein content foods. High-performance liquid chromatography and infrared spectroscopy were the most common analytical detection procedures, and chemometrics data analysis was used in a large number of reports. Future expansion of this database will include additional publically available articles published before 1980 and in other languages, as well as data outside the public domain. The authors recommend in-depth analyses of individual incidents. PRACTICAL APPLICATION: This report describes the development and application of a database of food ingredient fraud issues from publicly available references. The database provides baseline information and data useful to governments, agencies, and individual companies assessing the risks of specific products produced in specific regions as well as products distributed and sold in other regions. In addition, the report describes current analytical technologies for detecting food fraud and identifies trends and developments.     

Defining the public health threat of food fraud

Food fraud, including the more defined subcategory of economically motivated adulteration, is a food risk that is gaining recognition and concern. Regardless of the cause of the food risk, adulteration of food is both an industry and a government responsibility. Food safety, food fraud, and food defense incidents can create adulteration of food with public health threats. Food fraud is an intentional act for economic gain, whereas a food safety incident is an unintentional act with unintentional harm, and a food defense incident is an intentional act with intentional harm. Economically motivated adulteration may be just that-economically motivated-but the food-related public health risks are often more risky than traditional food safety threats because the contaminants are unconventional. Current intervention systems are not designed to look for a near infinite number of potential contaminants. The authors developed the core concepts reported here following comprehensive research of articles and reports, expert elicitation, and an extensive peer review. The intent of this research paper is to provide a base reference document for defining food fraud-it focuses specifically on the public health threat-and to facilitate a shift in focus from intervention to prevention. This will subsequently provide a framework for future quantitative or innovative research. The fraud opportunity is deconstructed using the criminology and behavioral science applications of the crime triangle and the chemistry of the crime. The research provides a food risk matrix and identifies food fraud incident types. This project provides a starting point for future food science, food safety, and food defense research. PRACTICAL APPLICATION: Food fraud, including the more defined subcategory of economically motivated adulteration, is a food protection threat that has not been defined or holistically addressed. The terrorist attacks of September 11, 2001, led to the development of food defense as an autonomous area of study and a new food protection discipline. As economically motivated adulteration grows in scope, scale, and awareness, it is conceivable that food fraud will achieve the same status as an autonomous concept, between food safety and food defense. This research establishes a starting point for defining food fraud and identifying the public health risks.     

Modern analytical methods for the detection of food fraud and adulteration by food category

This review provides current information on the analytical methods used to identify food adulteration in the six most adulterated food categories: animal origin and seafood, oils and fats, beverages, spices and sweet foods (e.g. honey), grain‐based food, and others (organic food and dietary supplements). The analytical techniques (both conventional and emerging) used to identify adulteration in these six food categories involve sensory, physicochemical, DNA‐based, chromatographic and spectroscopic methods, and have been combined with chemometrics, making these techniques more convenient and effective for the analysis of a broad variety of food products. Despite recent advances, the need remains for suitably sensitive and widely applicable methodologies that encompass all the various aspects of food adulteration. © 2017 Society of Chemical Industry     

美国进口食品安全管理机制分析

美国是世界上主要的食品贸易大国,建立了完善的、系统化和立体化的进口食品安全监控体系。本文从分管机构、协调机制、进口手续及违法处理等方面系统地对美国进口食品监管机制进行分析。这些分析对切实保护我国国民的健康和生命安全、保护国家贸易利益和国内市场、促进进出口食品贸易等具有重要借鉴意义。      

美国智慧食品安全监管方法及启示

2019年4月,美国食品和药物管理局提出"智慧食品安全新时代"这一倡议,旨在继续实施美国《食品安全现代化法案》(FDA Food Safety Modernization Act, FSMA)科学和基于风险的要求,同时纳入新技术、工具和方法,帮助消费者更好地免受食源性疾病侵害。智慧食品安全作为一种新的食品安全方法,促进社会和商业部门使用新技术,如区块链、传感器技术、物联网和人工智能,以建立一个更数字化、可追溯和更安全的食品体系,包括依靠技术的可追溯性和对食源性疾病暴发的响应、更智能的预防工具和方法、适应新商业模式和零售现代化、食品安全文化4个方面。本文介绍了美国智慧食品安全监管方法,并通过借鉴美国今后食品安全监管思路,提出对未来我国食品安全监管的建议。     

英美加三国食品监管法规及监督检查现状

近年来,食品安全事件频发,食品安全问题开始受到人们越来越多的重视,成为了公众关注的焦点。纵观世界范围,各国政府都在保障本国食品安全方面做着巨大努力。本文以英国、美国和加拿大等发达国家为例,对其食品监管法律法规及监督检查情况进行梳理和总结,分析了英、美、加3国食品安全监管模式以及值得借鉴的经验与成果,结合我国食品安全监管实际情况提出了意见与建议,为我国下一步食品安全相关法律法规的制修订及食品安全监管工作的开展提供参考。     

美国食品防御计划介绍及对中国的启示

本文介绍美国食品防御的概念、形成过程、主要内容、利益各方承担的防御职责以及防御计划实施要点,概括总结了中美两国在食品防御体系方面的特点和异同,探讨中国开展食品防御所面临的问题并提出了工作建议。     

我国食品安全国家标准与美国食品法规制定程序对比及分析

食品安全国家标准的制定程序是确保标准内容权威公正、科学合理的重要保障,也在一定程度上影响标准的正确认识、理解和执行。本研究对我国食品安全国家标准和美国食品法规的制定程序和特点进行梳理、对比和分析,探讨两者存在的差异及原因,为我国食品安全国家标准的管理提供新的思路和建议。