城市规划：公共利益、公众参与和权利救济——兼论修订《中华人民共和国城市规划法》

城市规划的目的是公共利益，必须杜绝私益介入。对于具体规划如何确定为公共利益以及解决与公民权利的冲突，最重要的途径是存在一个公众参与的正当程序，这也是保护公民合法权利、监督行政权运行所必需的，但是现行《中华人民共和国城市规划法》对此几乎一片空白。另外，该法对于违法城市规划以及实施城市规划的违法具体行政行为，也没有规定救济途径．这也使得人们当前在讨论修订《城市规划法》时不能不对此予以关注。     

福建城市规划教育的新平台

1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》的颁布实施,是我国城市规划工作划时代的里程碑,它标志着城市规划工作从此走上了依法规划、依法管理的轨道。2008年元月1日起实施的《中华人民共和国城乡规划法》,是针对当前城市和村镇开发建设中存在的突出问题对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作出了比较详细的规定,     

完善城市规划编制系列之我见

由《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法及实施细则》等颁布以来，已经历了十多年的实践、有效地指导与推进了我国的城市规划与建设工作，取得了丰硕的成果．但随着改革开放的深入，市场经济机制进一步加强、城市化进程的快速发展，以及在工作实践中也发现一些尚可商榷探讨与补充完善的内奔．值此将对《城市规划法》等有关法规作进一步修订之际，谨就城市规划编制系列诸问题，提出几点想法，供有关部门参考。     

政治经济发展与城市规划立法

本文首先阐述了《城市规划法》和《城乡规划法》出台的时代背景，在归纳总结近二十年中国政治经济的发展及出台的与规划建设相关政策的基础上，分析了从《城市规划法》到《城乡规划法》所体现的政治经济价值观的改变，最后探讨了政治经济发展与城市规划立法的关系。     

新修订《城市规划编制办法》将实现四大转变

《城市规划编制办法》正在修订，目前已进入征求意见阶段。为什么要修订《城市规划编制办法》？修订后的《城市规划编制办法》有什么特点？如何确保《城市规划编制办法》的实施？就这些问题，建设部有关负责人在接受采访时谈了自己的看法。     

加强规划管理 促进首都城市建设和发展

《城市规划法》颁布已11年。实践证明，《城市规划法》不仅促进了我国城市规划编制和管理工作，而且在《城市规划法》的指导下，城市规划和建设取得了显著成绩。目前，首都北京和全国的城市建设正在飞速发展，在这种形势下，我们更应不断总结经验，大力宣传《城市规划法》，以使城市健康有序地发展。     

贯彻执行《城市规划法》搞好北京城市规划编制工作

城市规划是城市政府的一项重要职责，其根本目的是通过城市规划编制与实施，不断满足城市生产活动及人们物质与精神生活的各种需求，并为实现城市的可持续发展奠定基础。1990年4月1日，《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《规划法》）的颁布实施，为指导各地区城市规划工作的开展提供了重要的法律保障，同时也标志着我国城市规划建设逐步走上规范化和法制化的轨道。《规划法》颁布实施11年来，我国社会、经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，城市化水平大大提高，北京的发展更是走在全国的前列。20世纪90年代以来，在《规划法》的指导下…     

我对《浙江省实施〈城市规划法〉办法》第四十七条规定的理解——与武义县城监大队武疑同志共同学习

《城建监察》2005年第7期的“求医问药”刊登了浙江省武义县城建监察大队武疑的咨询信，询问《浙江省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第四十七条（原误为《中华人民共和国城市规划法》）的含义，是否包括未取得临时建设工程规划许可证的，经处罚后也可以补办临时建设工程规划许可证？在此，谈谈自己的理解。     

外商投资城市规划服务企业管理规定

近日 ,建设部和对外贸易经济合作部审议通过了《外商投资城市规划服务企业管理规定》 ,并于 2 0 0 3年 2月 1 3日发布 ,该通知自 2 0 0 3年 5月 1日起实施。现将《外商投资城市规划服务企业管理规定》全文刊登如下 :第一条　为进一步扩大对外开放 ,规范外国公司、企业和其他经济组织或者个人投资城市规划服务企业 ,加强对外商投资城市规划服务企业从事城市规划服务活动的管理 ,根据《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国城市规划法》 ,制定本规定。…     

从管理角度谈完善城市规划立法

我国现行《城市规划法》已不能适应市场经济的要求,国家已将它列入下一批要修改的法律之列。作者仅从城市规划管理角度出发,针对目前规划管理中存在的规划执法力度不够,缺乏公众参与和监督机制不健全等弊病,指明只有不断加强规划立法工作,才能从根本上推动城市规划管理工作的提高,促进城市建设发展的良性循环;并结合现状,指出现行《城市规划法》存在的某些不足,提出完善城市规划立法的相应措施。     

政协委员陈守义呼吁：修改城市规划法迫在眉睫

近些年来，随着我国城乡建设步伐的加快，城市规划和土地规划问题成了社会热点问题。两会期间，全国政协委员陈守义提出了关于尽快修改《中华人民共和国城市规划法》的建议，他认为我国现行的《城市规划法》与城市化的快速发展和城乡统筹协调发展的要求明显不相适应，加快修改并制定一部适合于我国国情的《城市规划法》十分必要，而且迫在眉睫。     

《城市规划法》修改的理论问题实探

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、芬实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面，分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行了比较的基础上，对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策，并对《城市规划法》的修改有所裨益。     

日本1968年《城市规划法》划线制度的实施成效及政策启示

1968年的《城市规划法》是继1888年《东京市区改正条例》和1919年《城市规划法》之后,日本近现代城市规划史上最重要的一次立法活动。1968年《城市规划法》在1919年《城市规划法》的基础上,进行了若干较大的修订：城市规划行政的权限由中央政府移至都道府县和市町村地方政府;新增了城市规划方案编制及审定过程中市民参与的程序;     

从《城市规划法》到《城乡规划法》的历时性解读——经济社会背景与规划法制

首先回顾《城市规划法》制定的历史背景、重要功绩及其历史局限性，在此基础上解读新近出台的《城乡规划法》的进步之处，并进而探讨《城乡规划法》施行的若干问题。     

德国城市规划核心法的发展,框架与组织

经过近两个世纪的不断充实完善，德国的城市规划法已经发展成为以《建设法典》为主导法律，覆盖空间秩序规划、区域规划、环境保护、文物保护等诸多层面的综合体系。为了促进城市规划法的实施，德国也重视加强城市规划编制和实施过程中的立法、执法、审议、公众参与等制约机制的建设，并制定了保障规划实施的相应的法律手段。     

关于我国《城市规划法》修改的几点建议

通过对我国《城市规划法》的法律地位和中外规划法内容组成对比及《城市规划法》编写体制的分析,针对《城市规划法》的内容组成提出修改建议,提出《城市规划法》更名为《城乡法》,增加有关“公众参与”内容,注重行政活动的程序立法,增加有关行政主体的法律责任等建议。     

研读《城乡规划法》

毫无疑问，新年伊始正式实施的新的《城乡规划法》，是我国城市规划工作的一个重要里程碑。它以最终颠覆城乡二元结构的姿态、以公共政策的名义，将在我国的城市规划历史上留下浓墨重彩的一笔。     

哈尔滨市建制镇规划建设管理办法

第一章 总则 第一条 为加强建制镇规划建设管理,改善生产、生活环境,促进经济和社会发展,根据《中华人民共和国城市规划法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》等法律、法规和省的有关     

英国城市规划许可制度及其借鉴

英国的城市规划采用中央集权的立法体制，城市规划审批的依据是国家统一制定的《城，规划法》和其他城市规划辅助性的法律法规。我国的城市规划采用的是中央与地方相结合的两级立法体制，除了国家级的《城市规划法》以外，地方还依据《城市规划法》等法律制定地方性法律法规。本文对英国规划许可制度作介绍，并对比我国的相关制度讨论其借鉴意义。     

2005年度金经昌基金会优秀论文评选揭晓

为弘扬金经昌先生严谨治学，教书育人、奖掖后者的精神，推动我国城市规划学科的发展．由金经昌城市规划教育基金会与《城市规划学刊》．《城市规划》，《规划师》三刊联合举办的“2005年度金经昌城市规划教育基金会优秀论文”评选圆满落幕。