调查笔录的特点

质量技术监督行政执法调查笔录,是调查程序中比较重要的一份文书。它的证据效力仅次于现场检查笔录,行政执法水平和文书制作能力的高低往往体现在调查笔录上。在日常执法中,有些执法人员忽视调查笔录的制作,致使整份文书思路不清、内容不全、语言苍白、证据能力不强。调查笔录还能促进案件的办理进程,对整个案件的成功起着举足轻重的作用。调查笔录,应该具备“一条主线、两个固定句、三个落实、四项调查内容、五个体现”的特点。1.一条主线“一条主线”是指执法人员在调查过程中,所有的调查内容都应围绕当事人的行为是否构成违法这条主线展…     

现场卫生监督笔录制作应注意的问题

卫生监督文书是卫生行政机关在卫生监督执法过程中,针对特定的管理相对人和事,依法制作的具有法律效力的公用文书。现场卫生监督笔录位于一系列卫生监督文书的首位。是对受检单位或个人贯彻卫生法律、法规和卫生标准、要求的一种客观记录。是查明违法行为,     

浅谈行政案件的调查取证

一件案件的成败取决于证据材料、办案环境、办案时机等诸多因素,而证据是否充分、真实、有效却是案件成败的关键。所谓“以事实为依据”中的“事实”,实际上是能够证明行政案件发生过程的全部相关物件与文字记录,这种事实就是证据。只有掌握了充分、全面的证据才能保证行政执法机关正确认定案件事实,公正、及时地审理行政案件,保障当事人的合法权益。     

对一起经复议撤销的网络餐饮服务食品安全行政处罚案件的分析

本文通过对一起经复议撤销的网络餐饮服务食品安全行政处罚案件进行分析,指出了行政机关在案件调查取证中存在的不足,分析了行政机关在本案中法律适用和行政复议机关做出行政复议决定的依据,进而提出了执法工作中应全面、多途径取证的建议,以期在严厉打击食品安全违法行为的同时提高行政执法的办案质量。     

如何做好质量监督执法文书的制作工作

质量监督执法文书是质量技术监督部门查处行政违法案件，实施行政处罚所制作的具有法律效力或法律意义的文件。它是贯彻执行法律的工具；是行政诉讼的有力证据；是总结考核行政执法工作的依据；是法制宣传教育的好教材。搞好质量监督执法文书的制作工作，应首先掌握质量监督执法文书的制作要求。     

浅析纤检行政执法中证据收集的原则

<中华人民共和国行政处罚法>第三十六条规定:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查.在本条中规定了行政机关在一般程序中调查、收集证据的职权.在纤检行政执法中,对于适用一般程序的纤维违法案件,稽查人员必须要收集相关的证据,以证明当事人的违法事实确凿存在.那么,什么是纤维违法案件中的证据?对于此类证据的收集应遵循什么原则呢?就上述问题,谈几点自己的看法.     

卫生行政执法文书规范

第一章　总　　则第一条　为规范卫生行政执法行为 ,保障公民、法人和其他组织的合法权益 ,根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规 ,制定本规范。第二条　本规范规定的文书适用于现场卫生监督、卫生行政处罚等卫生行政执法活动。第三条　规范确定的各类文书格式样式由卫生部统一制定。除本规范规定的文书样式外 ,省级卫生行政机关还可以根据工作需要补充相应文书。第四条　制作的文书应当完整、准确、规范 ,符合相应的要求。文书中卫生行政机关的名称应填写机关全称。文书本身设定文号的 ,应在文书标注的“文号”位置编写相应的文…     

加强案卷审查工作的体会

做好行政执法案卷审查工作,不仅需要掌握相关的法律法规知识,能熟练运用,而且还要求具有较强的责任心.我们在案卷审查工作中,本着依法行政、对案件负责、对当事人负责、对办案人员负责的原则,认真审查案卷,不放过任何一点疑问和疏漏,对发现的问题及时补正.     

在纤维检验行政执法中如何正确实施强制措施

行政强制措施是行政机关在执行公务、执法办案过程中，为了保全财产、防止涉嫌违法行为的继续而临时采取的具有行政强制力的行政行为。 行政强制措施与纤维检验行政执法过程紧密地联系在一起，是行政执法实践中经常使用的必要手段。从理论和行政执法的特点来讲，行政强制措施在一定程度上适应了行政执法实践的需要，并且符合强制实现法律的方式本身对力度的要求。行政执法者在执法过程中必须拥有足以排除各种抵抗或妨碍的强制手段，否则行政执法将不会形成任何权威。也无法实现行政执法预期的效果。     

浅谈如何做好食品药品监督管理部门执法案卷的归档工作

正作为食品药品执法痕迹的记录,执法案卷是食品药品监管部门档案管理的重点,它真实地记录了整个执法过程,反映了案件的真实情况,并具备法律定义或者法律效力。国务院在"依法行政实施纲要"中明确要求:"行政机关要健全行政执法案卷评查制度。应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。"执法案卷在食品药品监督管理工作中的重要性     

信息共享平台助力保定食药行刑衔接步入“网时代”

<正>近日,河北省保定市食品药品监管行政处罚案件信息成功录入信息共享平台,初步实现了行政执法与刑事处罚的有效衔接,实现了执法办案信息与公安、检察、法制等部门互联互通、信息共享,使食药监管执法办案进一步公开,依法行政进一步提升。信息共享平台以保定市检察院为网络中心,在各行政执法机关与公安、检察机关之间搭建执法和司法信息资源     

案件调查中谈话技巧的有效运用

谈话是质量技术监督行政执法案件调查中最为常用的取证方式，在案件调查中运用谈话技巧，是办案人员应当重视的问题。结合实践，笔者试就如何有效运用谈话技巧谈几点粗浅看法。     

贺州市局加强专卖业务理论知识培训

近日,贺州市烟草专卖局举办了一期为期半天的《烟草专卖案件文书制作规范》业务理论知识培训班。该局专卖办及稽查支队全体人员、辖区县级局正副局长、专卖办主任、内勤、基层专卖管理所所长及部分办案骨干等30多人参加了本次培训。本次培训主要是针对该局专卖管理人员普遍存在     

浅谈推行说理式执法文书的几点体会

<正>说理式执法文书,是指在行政处罚文书中,对事实进行详细的描述,并运用证据加以证明,引用法条的同时阐明适用法律的理由。推行说理式执法文书有利于提升质监执法形象,增强行政执法的人性化,提高当事人的配合度,是提高     

《现场检查笔录》制作过程中应把握的几个问题

<现场检查笔录>是质量技术监督行政执法的重要证据形式之一,其所记录的内容是否客观、真实,直接关系到笔录的证明力.所以制作<现场检查笔录>应把握以下几个问题.     

纤维质量行政执法与纤维质量案件的审理

一、纤维质量行政执法1、概念纤维质量行政执法是指被授权的县以上专业纤维检验机构或法律、法规、规章授权的行政机关执行、适用法律的活动。纤维质量行政执法是上述机构和机关依法对行政相对人的纤维质量违法行为所采取的具体的直接影响相对人权利、义务的行为;或者对纤维     

浅议食品卫生行政执法中的证据保存

《行政处罚法》第三十七条关于“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下 ,经行政机关负责人批准 ,可以先行登记保存 ,并应当在七日内作出处理决定 ,在此期间 ,当事人或者有关人员不得销毁或转移证据”的规定 ,不仅为卫生行政机关全面收集证据提供了法律依据 ,而且使特殊情况下的调查取证有了充分的时间保障。食品卫生行政执法中的证据保存具有较强的专业技术特点 ,在实际操作过程中 ,容易发生程序方面的问题与行政控制措施相混淆等现象。1　证据保存与行政控制的区别食品卫生行政执法中 ,无论是证据保存还是行政控制 ,都是针对有关物品采…     

对两种卫生行政执法处罚文书格式的浅析

行政处罚决定书和听证笔录是两种重要的卫生行政执法处罚文书,在使用《卫生行政处罚文书规范》(以下简称《规范》)制定的以上两种文书时,发现其格式上存有一定的问题和缺陷,在此作一浅析。 1 行政处罚决定书的格式问题。 1.1 我国的法律、法规中规定行政复议与行政诉讼的关系有三种:一种     

食品卫生行政处罚证据收集问题探讨

食品卫生行政处罚证据是指卫生行政机关及其执法人员在食品卫生行政执法过程中依法收集的,用以证明食品卫生违 法案件真实情况的一切客观材料,调查取证是食品卫生执法活动的重要内容之一,其水平的高低浆会直接影响到食品卫生行政处罚的案件质量,甚至会因食品卫生行政处罚案件证据不足而使卫生行政部门在行政诉讼中败诉,本就以下易遇问题进行探讨。     

对执法人员基本素质的几点认识

纤维质量监督一线执法人员除认真遵守宪法、法律、法规和规章外，应加强以下几方面基本素质修养：一、熟练掌握相关业务知识。纤维质量监督行政执法专业性强，一个合格的一线执法人员首先要精通本部门业务知识，了解其他相关业务知识，只有这样才能在处理案件时得心应手，运用法律法规准确，适用得当。二、锻炼良好的语言表达能力。行政执法办案要进行调查取证和说服教育等工作，要与行政相对人进行大量的交涉，准确、严谨的语言表达是有效传递信息的基本保证，因此执法人员要在实践中锻炼良好的语言表达能力。三、培养精炼的文字表达能力。…