实施黄河水资源统一管理调度的设想

随着沿黄地区国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，黄河水资源的供需矛盾日趋尖锐。进入９０年代以来，下游山东段在春灌季节连年发生断流，且有严重发展趋势，有限的黄河水资源已成为沿黄地区经济和社会发展的重要制约因素和战略资源。在现有水利工程条件下，要缓解黄河水资源供需矛盾，关键是要做好黄可水资源的统一管理和调度。在分析黄河水资源管理调度现状及存在问题的基础上，提出了实施水资源统一管理调度的设想。     

流域机构与黄河水资源统一管理

通过对黄河水资源管理的现状分析，提出黄河水资源统一管理的基本思路，即坚持政府宏观调控，民主协商、水市场调节三有机结合的基本配置模式，以及政府在市场管理和利益调节过程中的宏观调控作用，搞好水资源综合规划，合理优化配置水资源。     

黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策

通过对黄河水资源统一管理调度的现状、存在的问题和面临形势的分析,提出了加强黄河水资源统一管理调度的工作思路和强化行政管理、发挥市场经济对黄河水资源的调控作用,充分利用工程手段调节黄河河川径流,提高黄河水资源管理调度的科技含量和决策水平,建立健全黄河流域水法规体系,依法管理黄河水资源等具体对策措施.     

流域水资源统一管理立法问题研究

本文通过对流域水资源管理的目的、原则进行分析,认为以流域为单元的水资源统一管理是有效解决水资源问题的途径。构筑我国流域水资源统一管理的法律制度和规定,应从改革流域管理体制,完善流域管理机构的设置,完善流域水资源管理的法律制度建设,建立水资源管理的经济制度,强化流域水资源规划的效力等几方面着手。     

黄河水利委员会 加强水资源统一管理 维持黄河健康生命

黄河千百年来用她那甘甜的乳汁哺育着中华儿女，孕育了五千年的中华文明。然而，随着黄河两岸经济的发展，尤其是进入改革开放以后，日益增长的用水需求，超过了母亲河的承载能力，致使母亲河频繁出现断流，不仅给沿河城镇居民生活及两岸工农业生产带来极大危害，而且严重威胁到黄河的健康生命。     

黄河水资源统一管理与调度的实践与展望

黄河水资源统一管理经历了一个艰难的过程，通过不断创新和开拓性的工作，黄河水资源管理已从初期主要进行流域规划的编制，逐步发展到对省区初始水权的分配、取水权的管理、水量统一调度、水资源保护、流域水法规建设的具体实施。随着水资源管理透明度的增加，形成了目前统一规划、统一分配水量、统一发放水权证、统一管理水量与水质的格局。展望未来，黄河水资源管理将更加注重人与自然的和谐，并通过民主协商机制的建立，综合运用和完善科技、经济和法律手段．不断提高流域水资源的管理水平．确保“维持黄河健康牛命”这一治黄终极目标的实现。     

新时期黄河水资源保护对策思考

针对新时期黄河水资源保护面临的挑战,国家应当给予足够的重视,并应注意强调水资源保护和提高效益并重,完善流域水资源保护法制,逐步建立河流纳污能力使用权制度,以流域管理为基础全面提高水资源保护能力。同时,进一步解决好流域管理与行政区域管理问题,建立活跃的水资源保护产业市场,保障公众的合理参与。     

水资源统一管理的理论依据及模式

统一管理是现代水资源管理的发展方向。水资源本身特质、水资源国家所有和利益的平衡是实行水资源统一管理的理论依据。水资源统一管理的成功模式是流域管理,中国的水资源流域管理的立法和管理体制都亟待完善。     

加强塔里木河流域水资源统一调度管理 确保近期综合治理目标的实现

塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于地处内陆、干旱、封闭的塔里木盆地，加之经济发展对有限水资源的过度开发利用，流域脆弱的生态环境不断恶化，源流与干流、上游与下游、生产与生态用水矛盾日益突出。2001年国务院批准实施了塔里木河流域近期综合治理规划，并在批复中明确提出了“加强流域水资源统一管理和科学调度是塔里木河流域近期综合治理的关键”。2000年起自治区在塔河流域全面开展了限额用水工作，2001年按照国务院的要求，     

实施新《水法》加强流域水资源统一管理

新中国成立55年来,特别是改革开放20多年来,党和国家高度重视淮河水利建设,在水利部的正确领导下,淮委积极贯彻实施新<水法>及有关水法规,重点开展了取水许可管理、建设项目水资源论证、典型地区水资源调查、干旱区应急调水、省际水量分配与调度研究、水资源综合规划、水资源公报编制、节水调研等方面的工作,取得了一定的成绩,发挥了流域机构的组织协调、监督指导以及服务作用,为保障经济建设和社会稳定做出了巨大贡献.     

石羊河流域水资源综合管理问题分析

石羊河流域水资源严重短缺,用水矛盾突出,水资源已经成为区域经济社会发展的最主要制约因素,并引发了严重的生态环境问题,威胁到流域下游民勤绿洲的生态安全。在分析石羊河流域水资源管理现状问题的基础上,探讨了实施流域水资源综合管理的主要对策,提出了在石羊河流域实施水资源垂直管理模式试点的建议。     

黄河流域土壤水资源评估

应用区域水量平衡模式计算了黄河全流域、上、中、下游地区和西北黄河区的土壤水资源量。全流域土壤水资源量多年平均为2681．4亿m^3,占降水量的81．5％,是水资源总量的4.47倍。西北黄河区的土壤水资源量为2436．8亿m^3,占全流域的土壤水资源量的90.9％,占降水量的81％,是水资源总量的4．27倍。黄河流域土壤水资源量是水资源重要组成部分,是极宝贵的农业水资源。     

黄河水资源管理调度现状与展望

从黄河来水、用水、时空分布、下垫面对水资源的影响等方面，分析了黄河流域水资源的特点及开发利用情况．提出了存在的问题，并阐述了应对措施。据统计，黄河水资源开发远远高于国际公认的河流开发利用率40％的警戒线。黄河河道内生态和输沙用水大量被挤占。1987年，国务院批准了黄河可供水量分配方案，黄河率先实施了以流域为单元的取水许可总量控制管理，1999年开始正式实施黄河水量统一调度。     

黄河流域气候与水资源演变特点研究

以观测资料和前人研究成果为基础,阐述了气候变化对黄河流域水资源总量、极端水文事件、水生态环境等的影响;指出气候变化已经影响到了黄河流域水资源系统的各个环节,这种影响是否是趋势性的．未来影响程度如何,有待进一步研究。黄河流域气候变化对水资源影响评估研究正在兴起．黄河流域气候变化研究应该着重极端气象水文事件变化对流域水沙调控体系建设、水资源统一管理和调度、黄土高原区和河口区生态环境等的影响及其适应性管理对策研究,以促进流域综合管理。     

黄河三角洲非常规水资源综合利用

针对黄河三角洲地区水资源不足、对黄河客水依靠程度高、水资源供需矛盾突出等问题,提出通过建设滨海骨干生态河道、完善灌区灌排干支渠、增设必要蓄水设施、构建生态水网等实现非常规水资源的综合利用。初步估算黄河以北非常规水资源利用量可达22 390万m3/a,黄河以南非常规水资源利用量可达14550万m3/a,这部分水经深度处理后可作为黄河三角洲自然保护区湿地补水水源或当地工农业用水水源。     

黄河上游水资源可持续利用研究

黄河上游(青海境内)在仅占黄河流域23．8％的面积上产生了黄河50．2％的年径流量，对黄河流域水资源可持续开发利用具有决定性影响。针对水资源特点、开发利用现状和存在的主要问题，提出了合理利用水资源、保护生态环境对策和措施。     

关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考

对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制.同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调“综合”,后者更注重“严格”,并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同.     

基于R-ET融合的黄河流域水资源管理和调控案例研究

针对目前黄河流域存在的实际引黄耗水总量超过年度分水指标、地下水超采等问题,分析其原因在于水资源管理主要侧重于供水管理,调控的是取水量,忽视了水资源在使用过程中的循环转化与消耗,因此提出基于R-ET(Runoff-Evapotranspiration/径流—土壤水分蒸发蒸腾损失总量)融合的新型水资源管理模式,以"耗水"管理替代"取水"管理,控制区域ET从而实现真实节水。以黄河流域兰州至头道拐区间为研究实例,通过分析各分项ET(Evapotranspiration/土壤水分蒸发蒸腾损失总量)调控的可行性,提出了4种节水方案,可使引黄水量从无节水的98.6亿m3减少至42.96亿m3,从而达到了降低该区域实际耗水量的目的。该管理模式有利于完善黄河流域的水资源管理体系,为黄河的健康可持续发展奠定基础。     

气候变化对黄河水资源的影响

运用统计分析的方法,系统地分析了黄河上、中、下游气温、降水和径流的变化规律,总结出,由于气候变化、人口增长和经济的快速发展,黄河流域从20世纪60年代中期开始出现水资源短缺及对沿黄流域工农业生产和人民生活带来的严重影响,提出了缓解黄河水资源危机的措施和对策。     

黄河流域水资源均衡调控理论与模型研究

变化环境下缺水流域正面临日益严峻的水资源供需矛盾,用水效率与公平协调难度极大。本文在梳理总结已有水资源调控理论的基础上,建立了适用于黄河等缺水流域的水资源均衡调控理论与方法。基于社会福利学原理构建了统筹用水效率与公平的水资源均衡调控函数,通过水资源均衡调控函数引导水资源配置。综合水资源经济价值、社会价值和生态价值,建立了用水效率表征指标;统筹地区公平和行业协调,建立了用水公平表征指标。以黄河流域为例,建立了黄河流域水资源均衡调控模型,进行黄河流域水资源均衡方案分析。实例研究结果证明,该模型通过兼顾用水效率与用水公平目标,为黄河"87"分水方案优化提供技术支撑,也可为其他缺水流域或区域的水资源均衡调控提供技术方法。