认真贯彻一号文件精神 提高防汛抗旱应急能力

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称《决定》）1月29日正式发布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件,也是新中国成立以来中央出台的第一个关于水利改革发展的综合性政策文件。文件明确了新形势下水利的战略地位,制定和出台了一系列加快水利改革发展的新政策、新举措。为全面、深入、客观地宣传中央政策,把全社会特别是水利系统广大干部职工的思想和行动统一到中央加快水利改革发展的政策部署上来,本刊将以深入贯彻落实中央一号文件精神为宣传主线并贯穿全年,以政策学习情况、政策执行和保障、改革措施的推动等为主要内容进行研讨,扩大政策效应,推进水利更好更快发展。本刊热忱欢迎广大读者踊跃投稿,为水利改革与发展建言献策。     

贵州:开局之年起好步深化改革促发展

2011年贵州省认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,加快水利建设,强化水利管理,深化水利改革,取得了防汛抗旱、水利建设、改革发展的重大突破,为今后5～10年实现水利跨越式发展奠定了扎实的基础.贯彻落实中央1号文件取得初步成效.2011年中央1号文件出台后,贵州省迅速组织学习、宣传和贯彻落实.2月25日召开的省委农村工作会议上,水利部部长陈雷和省长赵克志分别代表水利部和贵州省人民政府签署全国第一份贯彻落实中央1号文件部省合作备忘录.     

地方出台贯彻落实中央一号文件有关情况分析

2011年中央以一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,从全局战略高度对今后一个时期的水利的工作做出全面部署,出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的政策措施。各地按照中央一号文件精神,陆续出台贯彻落实意见,加快本地区的水利改革发展。本文选取9个省(区)出台的意见,对文件的亮点和问题进行梳理分析,提出有关政策建议。     

西藏:奋力开创水利改革发展新局面

2011年是西藏水利很不平凡的一年,中央出台了关于加快水利改革发展的1号文件,召开了中央水利工作会议,水利部召开了第五次援藏工作会议,并与西藏自治区人民政府签订了《加快推进西藏水利改革发展合作备忘录》,为西藏水利改革发展带来了千载难逢的发展机遇,围绕着贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,主要开展了如下工作.     

为加快水利改革发展提供坚强的人才保障和智力支持——访水利部人事司司长刘雅鸣

做好水利组织人事工作,对于为加快水利改革发展提供有力的组织保障和人才支撑十分重要.2011年中央1号文件和中央水利工作会议都对加强水利干部人才队伍建设提出了新的更高的要求.在2012年即将来临之际,本刊记者采访了水利部人事司司长刘雅鸣.中国水利:2011年,中央先后出台1号文件、召开中央水利工作会议,对加快水利改革发展作出全面部署.请问人事司在贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神方面开展了哪些工作?     

深入贯彻省委一号文件精神扎实推进江苏水利现代化建设

2011年初,中央以一号文件作出《关于加快水利改革发展的决定》。江苏省委、省政府以一号文件提出《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》,提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化的水利综合保障体系,到2020年基本实现水利现代化,率先走出一条具有江苏特色的水利现代化道路。为贯彻中央一号文件精神,水利部决定开展水利现代化试点工作,确定了江苏省作为唯一试点省份,苏州、元锡两市作为7个试点地级市之一,     

各地健全完善基层水利服务体系政策综述

<正>2011年中央1号文件提出"建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务水平"的要求,近年各地认真贯彻落实2011年中央1号文件精神和水利部、中央编办、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》(水农〔2012〕254号),加快推进基层水利服务体系建设。据统计,除上海市因已建成完善体系外,30个省(自治区、直辖市)已出台健全基层水利服务体系的政策文件,其     

充分借力金融资源 推动水利改革发展实现新跨越

贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,推进水利改革发展实现新跨越,保障资金投入是关键。继中央一系列支持水利改革发展的重要政策措施相继出台后,2012年2月29日,由中国人民银行等七部委联合发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》(以下简称《意见》),成为贯彻落实中央关于水利决策部署的又一政策措施。《意见》的发布是中央各有关部门落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议关于"加强对水利建设的金融支持"和"广泛吸引社会资金投资水利"要求的重要举措,对于引导金融资源更多投向农田水利和水利基础设施等经济瓶颈领域和薄弱环节,进一步改进和加强水利改革发展金融服务,提出了多项具体的政策措施和改革要求。准确理解《意见》内涵,才能正确执行《意见》规定,用好政策,把七部委支持水利改革发展的金融支持政策措施落到实处。本期特约请水利部财务司和国家开发银行、中国农业银行、中国农业发展银行等金融机构的有关领导和专家,撰写有关《意见》的分析和解读文章,同时约请了辽宁、广东、贵州等地专家介绍他们各自在利用相关财政政策、金融服务手段等,建立水利投入稳定增长机制方面的经验和做法,供各地学习、借鉴。     

北京:精心组织积极落实加快推进水务现代化规划编制

2011年中央1号文件和中央水利工作会议之后,水利部《关于开展推进水利现代化试点工作的通知》(水规计〔2011〕270号)将北京市列为水利现代化试点城市.北京市委、市政府及水务局领导高度重视,积极推进,组织落实.工作部署为贯彻落实水利部270号文件精神,北京市积极组织并开展了相关工作.     

着力构建江苏水利现代化综合保障体系

2011年中央一号文件对加快水利改革发展作出专题部署。为贯彻中央一号文件精神,江苏省委一号文件提出《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》,明确到2015年,初步建成现代化的水利综合保障体系;     

率先实现江苏水利现代化

今年中央和省委两个一号文件聚焦水利。江苏水利大发展的春天已经来临!为深入贯彻中央和省委两个一号文件精神,5月26日,水利部与江苏省政府正式签署合作备忘录,携手并肩,共同加快推进江苏水利现代化建设,为全国水利现代化建设树立典型,为全省经济社会发展提供更加坚实的基础保障。加快水利改革发展、推进水利现代化建设,率先走出一条具有江苏特色的水利现代化道路,是江苏水利发展的主题。     

加强农田水利建设确保农业稳定发展和国家粮食安全——访水利部农村水利司司长王爱国

2011年中央1号文件和中央水利工作会议强调水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,指出农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,这一科学定位给农村水利改革发展提供了历史机遇.一年来,农村水利工作积极贯彻落实中央精神,按照水利部党组的工作部署,在诸多方面取得显著成效.日前,本刊记者就有关问题采访了水利部农村水利司司长王爱国.     

陈雷指出 加快黑龙江水利改革发展步伐 为“八大经济区”和“十大工程”建设提供支撑和保障

黑龙江省积极贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,于2011年8月9—12日召开了全省水利工作会议,就加快水利改革发展进行全面动员部署;省发改委、财政厅加大政策扶持力度,出台了相应的政策措施,增加水利投入;各地积极响应中央和省委、省政府的号召,围绕农田水利、饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造等关系民生的水利工程,在白山黑水间掀起了一场大干水利的热潮。8月25—29日,水利部部长、党组书记陈雷率调研组实地考察黑龙江省水利工作,详细了解黑龙江省贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神情况,并与黑龙江省委、省政府座谈,共商进一步加快黑龙江水利发展大计。     

河南:抢抓改革发展新机遇谋划治水兴水新篇章

2011年,河南省贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,在基层水利服务体系建设、小型农田水利管理体制改革、水库移民、山洪灾害防治等方面取得了可喜的成绩.制定实施意见,落实责任分工.2011年中央1号文件下发后,河南省迅速组织学习贯彻,印发了《中共河南省委河南省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》,明确提出了今后5到10年的工作目标,并制定了一系列支持水利改革发展的措施.为确保各项措施落到实处,省政府办公厅印发了《关于明确豫发〔2011〕1号文件确定的重点工作责任单位的通知》,把省委1号文件中的各项任务细化实化,落实到省直有关部门.水利厅及时将省委1号文件中涉及水利厅的各项工作分解到各处室,确定了每项工作完成时限,制定了定期汇报、动态通报和目标考核制度.     

中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见(摘登)

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台,为加快水利改革发展指明了方向。落实中央一号文件,推进水利改革发展,是一项长期而艰巨的任务,需要全党全社会统一认识,形成治水兴水合力。为尽早发挥政策效力,确保中央的各项政策落到实处,全国各地掀起了学习贯彻中央一号文件的热潮,一些省份结合本省的省情、水情,以党委、政府名义制定了贯彻落实中央一号文件的实施意见或综合性政策文件。本期摘录了部分省份实施意见的部分内容,同时还约请了部分地方各级领导结合当地实际谈贯彻落实中央一号文件的思路及采取的新举措、新办法。本刊将继续刊登贯彻落实中央一号文件的内容,期待广大读者关注本刊报道,提供相关报道线索,为推进水利改革发展建言献策。     

加快水利改革发展的十点建议

2011年中央一号文件准确把握新时期中国国情和水情的阶段性特征,明确提出了新形势下加快水利改革发展的指导方针,全面部署了新阶段水利发展的主要任务。分析研究中央一号文件精神,提出加快水利改革发展的十个方面思路和建议,供有关方面参考。     

关于水利贷款模式创新的思考

为深入贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神,进一步做好水利改革发展金融服务工作,中国人民银行、水利部等七个部委联合发布了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出了支持地方政府水利融资平台公司（以下简称“平台公司”）、创新金融产品和服务方式、     

关注

关注陈雷调研甘肃水利工作8月1日,水利部部长陈雷到甘肃调研水利工作,与甘肃省省长刘伟平座谈,共商贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神、进一步加快甘肃水利改革发展大计。陈雷强调,实现甘肃水利改革发展新跨越要着力做好六项工作:一要继续加快重点水利工程建设,二要着力推     

上海:抓住契机全面部署积极推进水利改革发展

2011年,上海市委、市政府把贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神作为加快转变经济发展方式、推动上海"四个中心"建设的重要契机,进行了全面动员和部署,目前各项水利改革发展工作正在稳步推进中.一是切实加强对水利改革发展工作的领导.①研究制定实施意见.中央1号文件出台后,上海市委、市政府印发实施意见,明确了今后5～10年上海水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、配套政策和责任分工.     

抢抓战略机遇努力推动甘肃水利事业再上新台阶

甘肃是黄河、长江的重要水源涵养区,是西北地区重要的生态屏障。水资源短缺。水土流失严重,生态环境十分脆弱。特殊的省情和水情决定了水利在全省经济社会发展中具有特殊重要的战略地位。2011年8月1—6日,水利部部长陈雷亲临甘肃省,就贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神进行调研。共商甘肃水利改革发展大计。深入贯彻落实中央水利工作会议和1号文件精神,切实抓好陈雷部长在甘调研重要指示精神,努力推动甘肃水利事业实现新的发展。是当前和今后一个时期甘肃水利工作的重要任务。