行政垄断规制如何提高企业创新质量?

高水平创新需要高活力市场,高活力市场离不开公平竞争。研究基于2012-2019年中国A股上市公司数据,以《公平竞争审查制度》颁布为契机,构建双重差分模型考察规制地方政府行政垄断的竞争政策如何影响企业创新质量。研究表明：公平竞争审查制度实施显著提高了企业技术创新质量,结论在经一系列稳健性检验后依然成立,其影响对国有企业、大型企业以及地方政府创新目标导向高地区更为显著。机制检验表明,公平竞争审查通过优化资源配置效率、降低制度性交易成本、强化市场竞争推动企业创新质量提高。进一步研究发现,高质量技术创新具有同群效应,且这一效应在企业层面放大了公平竞争审查制度实施的创新质量提升效果。研究对科技强国建设背景下如何规范地方政府干预行为,发挥市场机制作用激励企业技术创新“提质增量”具有重要启示。     

创新驱动我国经济高质量发展研究——经济政策不确定性的调节效应

如何促进我国经济高质量发展是当前学术界和政府部门关注的重要议题,而经济政策不确定性指数趋高已成为新时代经济发展需要考虑的重要影响因素。在现有理论研究成果的基础上,从绿色全要素生产率视角出发,构建创新驱动区域经济高质量发展的计量回归模型,进一步引入经济政策不确定性作为调节变量,分析这一重要因素是否会影响创新驱动经济高质量发展的有效性,并采用我国2005-2016年30个省份面板数据,利用IVTobit方法进行实证检验,结果发现:(1)创新对区域经济高质量发展具有显著的促进作用;(2)经济政策不确定性对区域经济高质量发展具有显著的抑制作用,但是经济政策不确定性会正向调节创新对区域经济高质量发展的影响,这表明在EPU较高的环境中,地区会通过投入创新来化解市场风险,EPU与R&D形成了良好的耦合效应;(3)创新对经济高质量发展的影响以及经济政策不确定性的调节作用具有明显的区域异质性。研究的政策启示是,政府应鼓励企业提高研发投入以应对不确定的政策环境,经济政策的调整应以促进企业创新为前提,而且,各地区应制定差异化的政策,其中,中、西部地区应适度降低经济政策的不确定性,稳定市场预期。     

配套政策为企业自主创新保驾护航

<正>为了实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,营造激励自主创新环境,推动企业成为技术创新主体,努力建设创新型国家,今年2月26日,国务院全文发布了《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策》(以下简称“配套政策”),涉及科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、     

2019年减税降费近2万亿元，占GDP比重超过2%

2019年,我国实施更大规模减税降费,成为深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展重要举措。减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。一年来,各项政策持续释放改革效应,为应对经济下行压力、促进"六稳"、保持经济运行在合理区间提供了重要支撑。近期召开的中央经济工作会议在部署2020年工作时明确,要巩固和拓展减税降费成效。     

中国制造业产品质量提升策略研究

我国制造业产品质量参差不齐且与发达国家存在一定差距,提升制造业产品质量水平对推动我国制造业转型升级、强化制造业竞争内核、促进制造业高质量发展具有重要意义。本文以制造业高质量发展为出发点,在分析制造业质量发展特征的基础上,深入研究了我国制造业产品质量发展的态势以及面临的突出问题;结合制造业产品质量提升的国际经验,形成了制造业产品质量提升的若干发展建议。明确产品质量发展的战略定位,加强国家质量政策连贯性;聚焦未来产业发展需求,实施制造业质量提升率先行动计划;以数字化转型为牵引,加快推进质量管理理论、技术和工具创新;融合发展产业质量基础设施,筑牢制造业产品质量提升基础;推动质量生态环境再造,增强企业提高产品质量的意愿;发挥体制机制优势,实施制造业产品质量提高基础工程。     

《国家自主创新产品目录》是怎样编制的

<正>在推进科学发展,共建和谐社会的大主题下,创新成为推动社会发展的主要话题。自主创新是产业结构升级的有力支撑,发展高新技术产业不能完全依靠外国,更多要靠自己实现自主创新,否则将受制于人。拥有自主创新品牌,依靠自主创新,才能改变我国在国际产业中的位次,才能真正让“中国制造”变成“中国创造”。为了营造激励自主创新的环境,推动企业成为技术创新的主体,国务院在2006年2月9日印发了《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)>若干配套政策的通知》(简称《规划纲要》),提出了一系列鼓励自主创新的具体政策     

企业质量治理促进高质量发展的路径研究

高质量发展的内涵和质量变革的任务要求企业进行质量治理。本文分析了企业质量治理在推动高质量发展中的重要作用和面临的现实困境,探索出以企业质量治理促进高质量发展的实现路径。为加快质量治理促进高质量发展的步伐,企业应做好五方面工作,一是推进多主体协同共治,二是提升企业信息披露水平,三是参考ESG体系践行质量治理,四是培养质量治理人才,五是打造数字科技服务平台。     

企业创新成果与创新质量的驱动因素研究——基于同群和竞争的视角

社会经济飞速增长,竞争激烈的国际形势要求中国企业大力发展科技,快速提升创新能力。在增加投入的同时提高效率,增加创新成果与提升创新质量是保证企业持续发展的关键路径。文章以2010-2017年的中国上市公司为样本,探讨企业创新成果与创新质量的影响因素。研究了企业创新的同群效应以及行业竞争对同群效应的调节作用。研究发现:企业创新成果受到同群企业的影响。对于强竞争行业中的企业,它们的创新成果受同群公司的影响更大。以实用新型专利和外观设计专利为表现形式的低质量创新产出也具有同群效应,然而这种同群效应会受到行业竞争的负向调节。由此,同群企业对企业的创新成果具有促进作用;有效的竞争环境可以进一步增加创新成果,并通过减少低质量的创新比率的方式增加高质量的创新产出。研究结论丰富了同群效应的理论探索,同时为促进企业与总体社会经济创新的多成果高质量发展提供了参考。     

政府研发补贴与企业创新投入:数量激励抑或质量导向?

如何有效发挥政府“有形之手”对企业创新的激励作用,优化公共资源配置效率,是实施创新驱动战略和推动经济高质量发展的关键一环。基于2001-2017年中国非金融类A股上市公司面板数据,用研发投资衡量创新投入数量,用专利产出衡量创新投入转化质量,从理论上分析政府研发补贴对企业创新投入数量和投入转化质量的作用机制,并采用固定效应模型、联立方程模型等进行实证检验。结果发现:第一,政府研发补贴能够显著提高企业研发投资额,表明政府补贴对企业创新投入存在数量激励,同时,企业研发投资对专利产出具有显著正向影响,增加创新投入资金数量是确保投入转化质量的必要非充分条件;第二,在控制内生性后,政府研发补贴对企业专利产出具有不显著负向影响,表明政府研发补贴未能形成创新投入质量导向;第三,在政府干预程度较低、法治水平较好的情况下,政府研发补贴能够同时提升企业研发投资与专利产出,证实寻租行为、逆向选择行为和缺乏政府监管等是政府补贴无法有效发挥投入质量导向作用的潜在原因。     

一季度小微企业普惠性新增减税576亿元

<正>国家税务总局4月23日召开新闻发布会,重点介绍了今年以来税务部门落实党中央、国务院更大规模减税降费政策相关情况。在记者问及小微企业普惠性税收减免措施实施情况时,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力回应表示,小微企业数量大、分布广、类型多,是促进创业创新和保持就业稳定的主力军。国家推出小微企业普惠性税收减免政策,着力于增强小微企业发展动力,激发微观主体活力,提振市场信心,推动形成积极的     

增值税改革、资本要素市场分割与企业出口产品质量升级——来自中国制造业企业的证据

推进企业出口产品质量升级是促进我国对外贸易转向高质量发展的重要途径。基于2000—2013年中国工业企业库和海关库的匹配数据,采用多时点双重差分模型,考察增值税转型对企业出口产品质量升级的影响和资本市场分割的调节效应。研究发现,增值税转型有利于企业出口产品质量的提升,但这一积极影响会在一定程度上被地区资本市场分割所削弱。一系列稳健性检验支持了上述结论。在总体分析的基础上,还通过区分企业所有制类型、对外贸易类型、所处生命周期类型、所处行业技术水平类型、融资约束水平以及市场集中度高低等方面进行了异质性分析。影响机制分析发现增值税转型会通过资本深化效应和研发效应作用于企业的出口产品质量,而资本市场分割的存在不利于增值税转型资本深化效应的正常发挥。因此,政府在进行税制改革时应同时加快完善资本市场,促进资本要素合理有序流动,保障税收激励政策有效促进企业出口产品质量提升。     

股权激励、风险承担与出口产品质量升级

出口产品质量升级过程中面临不确定性,需要企业代理人风险承担,但这一点在已有研究中被忽视。本文结合中国上市企业数据与海关数据,检验了企业股权激励引发的风险承担效应对出口产品质量的影响。基于倾向得分匹配-双重差分法解决内生性问题,结果显示企业股权激励计划对出口产品质量具有显著的促进作用。异质性分析显示,股权激励计划的促进作用在面临不确定性大的企业、出口到不确定性大的国家的产品、异质性产品、机构投资者持股比例低的企业样本中更明显。机制分析表明,企业出口产品质量提升受到了代理人风险承担意愿的影响,股权激励计划有利于企业克服风险规避进而提升出口产品质量。进一步,基于多产品企业,发现股权激励计划通过提升风险承担水平改变了企业的出口经营策略,促使企业出口向最高质量的核心产品进行聚焦。本文对于如何利用资本市场来推进贸易高质量发展提供了政策启示。     

城镇化发展、监管力度与食品安全

食品安全是民生之本。厘清经济社会发展状况与食品安全之间的关系是推动食品安全高质量发展的重要基础。文章从理论上探讨了我国城镇化发展与食品安全之间的历史关系,指出现阶段我国城镇化发展进入稳步推进阶段,对推动食品安全水平具有促进作用。进一步通过2016-2020年的省级面板数据,采用双向固定效应模型,考察城镇化发展与食品安全之间的关系。研究发现：(1)城镇化发展对食品安全水平具有明显的提升作用;(2)区域异质性分析表明,相比中西部地区,城镇化发展对食品安全水平的提升作用在我国东部地区更为显著;食品种类异质性分析表明,除少数食品种类外,城镇化发展对大部分种类的食品安全水平提升作用明显;(3)通过机制验证发现,城镇化发展通过强化监管力度的传导作用促进我国食品安全水平的提升。建议政府继续推动我国城镇化发展进程,实现城镇化高质量发展。在短时期难以实现城镇化高质量发展的中西部地区,重视行政力量这只“看得见的手”,有效地把监管力度与城镇化发展结合起来,推动食品安全水平高质量发展。     

15部门推动制造业服务业融合发展

<正>经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意,国家发展改革委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。《实施意见》明确,到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区,企业生产性服务投入逐步提高,产业生态不断完善,两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。《实施意见》梳理提出了10种发展潜力大、前景好的典型业态和模式,包括推进建设智能工厂、加快     

营改增、税收征管与资本市场质量——基于中国上市公司盈余质量视角的实证检验

健全和有效率的资本市场是中国经济高质量发展的重要驱动力。中国资本市场A股中小投资者占比90%以上,数量已经超过1.6亿,保护中小投资者利益,建设高质量资本市场显得尤为重要。基于上市公司盈余质量视角,论文试图对营改增、税收征管与资本市场质量的相关性展开实证讨论。因现有分税制格局并未发生根本变化,需要检验地方政府是否会因为结构性减税效应导致强化税收征管,传递到资本市场上,因此能够提高上市公司盈余质量,从而有利于提升中国资本市场的优质信用形象。实证结果显示:营改增后,地方税务机关普遍强化了税务征管力度,并由此促进了上市公司盈余质量的提升;相较市场化程度较低的西部地区,市场化程度高的东部地区企业盈余质量提升效果更显著。     

着力实施标准化“五大工程” 助推高质量发展

标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量。文章结合标准化发展趋势及工作实际,提出推动高质量发展,应着力实施标准化"五大工程",即实施"标准引领"工程,以"高标准"加速创新发展;实施"标准提升"工程,以"活标准"促进协调发展;实施"标准筑篱"工程,以"严标准"支撑绿色发展;实施"标准破垒"工程,以"硬标准"推动开放发展;实施"标准支撑"工程,以"暖标准"助力共享发展。     

“双减”政策下中小学课后服务实施质量研究——基于7省25区县的实证调查

中小学课后服务的高质量实施是实现“双减”政策目标的关键,也是学校彰显其办学特色、促进学生全面发展的重要路径。为了解其实施质量,向我国东西南北中7省25区县83所中小学校的校长、教师、学生、家长发放11403份问卷,调查结果显示：政策实施后,学校课后服务建设初具形态,课后服务时长充足,学生作业负担减轻、综合素养普遍提升,多元主体评价积极。其具体困境如下：经费无法全面保障课后服务的高质量实施;大多以教师为唯一课后服务主体,其工作负担显著增加;大多以学科类内容为主要服务内容,难以充分满足学生多元的发展需求;未显著缓解家长教育焦虑,校外培训减负显效不强;弱势阶层家庭课后服务参与率不高,课后服务参与存在门槛。未来政策推进中,需从如下维度提升质量：践行渠道多元与内容多样;建立完善的经费供给制度;加强家校协作,引导家长教育观念的积极转变。     

数字化驱动的建筑业高质量发展战略路径研究

我国建筑业多年来保持着强劲的发展态势,但在效率、质量、安全、环境保护等方面依然存在提升空间;借助于新一轮工业革命浪潮,通过数字化科技创新将驱动我国建筑业转型升级,实现建筑业高质量发展。本文综合运用文献综述、专家访谈、问卷调查等研究方法,在梳理数字技术与建筑业变革之间关系的基础上,分析了建筑业数字化科技创新的发展现状;从政府部门、参与机构、市场环境3个层面分析归纳了我国建筑业数字化科技创新驱动的生态要素,提出了数字化科技创新驱动我国建筑业高质量发展的战略路径。本文可为推动实现数字化科技创新基础上的我国建筑业高质量发展提供政策建议和实施框架。     

企业科技创新文化培育研究——江苏省镇江市的经验

提高科技创新能力是提升竞争力的关键，对于企业，创新是其赖以生存和发展的灵魂。科技创新文化是提升企业科技创新能力的有效途径。针对镇江市的实际情况，大力培育科技创新文化的措施需要从以下几方面人手：增强企业创新意识，推动企业成为创新主体，建立健全科技创新机制。     

直面难点 打通堵点 创新监督检查思路 促进推荐性标准实施

正高标准引领高质量,在当下已经成为共识。但是,好标准只有广泛实施,才能催生高质量。《标准化法》规定,强制性标准必须执行,推荐性标准鼓励采用。近40000项国家标准中,强制性标准只有2000多项,涉及消费品、重要工农业生产资料的标准更多是推荐性标准。强制性标准的实施有法律法规的强制力作为保障,而推荐性标准一定程度上存在重制定、轻实施、企业采用不积极、政府推动不得力的情况,需要予以关注。本文拟针对产品标准,探讨推荐性标准实施中的难点,提出创新监督检查思路,促进推荐性标准实施,推动质量水平提升的建议。