宁波市特种设备行业协会电梯分会2012年会胜利召开

5月10日，宁波市特种设备行业协会电梯分会2012年会在余姚阳明山庄召开。特种设备行业协会林如峰理事长以及市质量技术监督局陈南翔副局长、特种设备安全监察处何德华处长、宁波市特种设备检验研究院竺国荣副院长等领导出席会议。宁波地区70多家电梯制造、安装、维保企业代表参加了本次会议。     

申报制造许可的几项建议

特种设备制造许可规则及其型式试验细则陆续发布了。列为特种设备的电梯从1987年开始实行生产许可证制度，又经历1995年起换(取)证，至今转为实行制造与安装许可制度。当今《特种设备安全监察条件》要求，采用市场准入制度，通过行政许可、产品型式试验等一系列技术规范要求对电梯及自动扶梯实施强制管理。其     

电梯新标准与安全监督检验的关系

电梯的安全监察与安全监督检验涉及的范围较广，工作繁重，笔者就对制定电梯安全监督检验规程，科学、合理地确定电梯安全监督检验项目．谈一下对电梯的新标准与安全监督检验关系的一些粗浅的看法，仅供特种设备安全监察部门和特种设备检验机构参考。     

电梯安装改造维修许可鉴定评审中反映的企业管理问题

为了进一步规范电梯安装、改造、维修企业（以下简称电梯企业）的管理,提高电梯安装、改造、维修质量,确保电梯安全性能,国家质检总局出台了国质检[2003]251号文件《机电类特种设备安装改造维修许可规则））（以下简称规则）以及特种设备安全技术规范TSGZ0004—2007《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》。     

国标框架下的电梯安全保护系统及缺陷分析

电梯作为现代生活中不可或缺的交通工具之一,电梯的安全性能越来越得到广大人民群众的重视。在此方面,国家也制定了安全标准,把电梯归为特种设备,并且有国家质检总局牵头的国家机关和检验机构对其进行监管和安全检验,对电梯的设计、制造、安装、使用、维护保养、大修改造、乃至报废都有监管。2013年又制定颁布了《中华人民共和国特种设备安全法》以及深圳市的《深圳经济特区特种设备安全条例》,这都说明政府对特种设备安全的重视。然而,每年都有些电梯事故让人触目惊心。这些事故值得人们反思,本文将对电梯安全标准所涉及的安全保护进行简单的梳理,发现的安全缺陷和不足,仅供制造生产企业参考完善,也希望下次修订标准予以讨论和完善,从根本上解决安全隐患。     

电梯安装改造维修许可鉴定评审的几点问题

为了进一步规范电梯安装改造维修企业（以下简称电梯企业）的管理,提高电梯安装改造维修质量,确保电梯安全性能,国家质检总局出台了国质检（2003）251号文件《机电类特种设备安装改造维修许可规则》（以下简称规则）以及特种设备安全技术规范TSGZ0004-2007《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》。     

电梯安装过程监督检验工作之探讨

国务院《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）公布实施不久，国家质检总局原锅炉压力容器安全监察局于2003年6月30日在“关于部分特种设备制造与安装等监督检验工作的意见”中，明确在江苏、福建两省对机电类特种设备制造与安装等过程的监督检验工作进行试点。在试点工作的3年中，笔者参与了对本辖区600多台新装电梯安装过程监督检验（以下简称安装监检）工作，深深体会到国家规定电梯安装监检工作的重要性和必要性。但相对于承压类特种设备而言，此项工作因起步较晚，且国家质检总局还没有制定统一的电梯安装监督检验规程，因此，在实际监检过程中，除发现许多电梯安装质量问题外，还遇到其他一些宏观方面的问题。现将这些问题以及笔者对这些问题的看法和建议提出来，供同仁参考。     

NETEC提供行业参考——电梯安全保护装置及进口电梯制造许可备案程序

按照国质检锅[2003]174号文《机电类特种设备制造许可规则（试行）》的规定，6种电梯安全保护装置及各类进口电梯整机需要通过型式试验的方式进行制造许可，企业要在国家质检总局特种设备局进行产品备案后才能正式销售。     

湖南中天日立电梯有限公司电梯制造许可通过评审

国家实行电梯制造许可和安装、改造、维修许可是确保电梯质量和安全技术性能的重要措施。同时，它势关各电梯企业的利益和制造水平。2007年3月16～17日，湖南中天日立电梯有限公司在完成了所有品种电梯的型式试验后，邀请了广东省特种设备检测院对该厂的电梯制造许可进行现场评审。[第一段]     

我看电梯节能——电梯在地震中的损坏形式研究

根据国家质检总局《关于紧急派遣人川特种设备抢险工程队和检验工作队的通知》，天津市质监局赴四川震区特种设备技术服务队于2008年5月22日至28日，对四川地震重灾区内由天津企业制造、安装的电梯（以下简称津产电梯）进行了安全排查、安全检验。通过对785台津产电梯在地震中技术状况的统计分析，可以总结地震对电梯的_丰要损坏形式，研究相应的改进措施，提高电梯抗震的能力。     

NETEC提示电梯行业注意——3个特种设备安全技术规范发布实施

最近，国家质量监督检验检疫总局发布2007年第115号《关于发布特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求等6个特种设备安全技术规范的公告》，该公告中发布实施的5个特种设备安全技术规范是与电梯行业密切相关的，具体信息如下：     

全国电梯制造许可换取证顺利推进

2008年绝大多数中国电梯企业的制造许可证都已到期，这是《特种设备安全检查条例》实施以来第一次到期换证，也是行业管理层面最大规模的一次活动。制造许可证换取证成功与否，将直接影响到企业的生产经营活动。为了宣传、贯彻国家主管部门有关电梯类产品制造和安装改造维修许可的法规、规范行政管理文件和特种设备安全技术规范，     

浅谈关于电梯安装事故的法定管辖权

电梯作为房屋建筑的附属设施,其安装活动属于建筑活动,应由建设行政主管部门实施统一监督管理。由于电梯属于国家明文规定的特种设备,其制造、安装活动及相关从业人员和单位尚应遵守《特种设备安全监察条例》的规定。电梯安装工程专业承包企业,应当按照法律法规要求取得《特种设备安装改造维修许可证》和施工企业资质证书后,方可从事在其资质等级许可范围内的电梯安装施工。同时,电梯安装企业必须取得安全生产许可证,方可从事生产活动。目前在电梯管理中存在特种设备安全监督管理部门只负责电梯安装单位的认证许可和电梯安装完成后的检验检测,放弃了对电梯安装施工的过程管理,造成建设行政主管部门对电梯安装施工缺少有效的制约手段,致使特种设备施工单位只认可特种设备安全监督管理部门的手续而忽视了对施工现场的安全监督管理,导致产生对电梯安装事故的管辖权异议。     

电梯行业两部国标立项编制

全国电梯标准化技术委员会日前在河北廊坊中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院组织召开了《电梯、自动扶梯和自动人行道-风险评价和降低的方法》和《家用电梯》编制组成立及第一次工作会议。国家标准化管理委员会工交部杨泽世副处长、国家质检总局特种设备安全监察局电梯处何     

探讨电梯安装维修作业人员的管理

电梯属于特种设备，根据国家质量监督检验检疫总局于2011年6月30日公布的《特种设备作业人员作业种类与项目》中的规定，属于电梯作业人员的有：特种设备安全管理负责人、特种设备质量管理负责人、电梯安全管理、电梯机械安装维修、     

搞好安全管理促进节能降耗

作为中国电梯协会成员和质检总局代表，很高兴参加本次设计制造专业委员会年会，按照年初确定的工作目标，2007年特种设备安全监察工作着力在“建体系，保安全、促发展”上下功夫，全国特种设备安全状况总体保持了平稳态势，高耗能特种设备节能监管工作取得重大突破，安全监察改革创新取得了新的成效。     

上海关于对深入开展简易电梯专项安全整治工作中井道液压升降机整治问题通知

各区县质量技术监督局，特种设备监督检验技术机构，各有关单位： 在我市近期深入开展简易电梯专项安全整治中，发现部分区（县）存在无国家电梯制造许可证，不符合电梯安全技术规范和强制性标准，可能危及人身和财产安全的固定井道内安装的液压升降机、液压升降平台等起重机械设备。根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》和《上海市电梯安全监察办法》的要求，用于楼层或平台之间人和（或）货物往复升降的动力驱动设备（为建筑施工、装修等工程短期安装及使用的施工升降机除外），必须符合电梯的安全技术规范。为此，现对固定井道内安装的液压升降机。液压升降平台整洽工作诵知如下：     

对电梯安装过程监检的一些探讨

《特种设备安全监察条例》给电梯的定义是“指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备”。可见，电梯出厂时只能算是电梯部件，电梯的安装是电梯制造的继续，所以《特种设备安全监督条例》第21条明确规定了电梯的安装过程要实施过程监检。作为一名电梯检验人员，深感电梯安装过程监督检验的重要性，如何实施电梯安装过程的监督检验，是目前我们检验人员思考的问题。     

电梯检验中值得思考的几个问题

《特种设备安全监察条例》已于2003年6月1日起实施，其中关于电梯设计、制造、维修、保养、使用、检验等的条款颇多，这一方面反映出随着经济的发展，电梯已成为人们生活中不可缺少的一部分，另一方面也反映出其在安全方面要求得颇为严格。笔者多年从事电梯检验工作，现就在检验过程中的一些体会与大家共飧。     

浅谈对获证电梯维保单位的监管和服务

国务院颁布的《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）自2009年5月1日施行以来,对特种设备设计、制造、安装、改造、维修单位的安全监察有了更加明确的法规依据。但是,从基层安全监察源头监管的实施过程来看,对获证电梯维保单位的监管总有许多无可奈何之处,一些具体的、普遍性问题无法找到妥善的解决办法,这影响到对获证电梯维保单位安全监察具体行政行为的有效性。笔者就《条例》对获证电梯维保单位监管的法律责任的局限性作一些分析,并提出一些建议。