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马少雄 《新安全 东方消防》1999,(10)
行政处罚是指公安消防机构依照法律、法规和规章的有关规定,对违反消防管理行为给予行政制裁措施。它是及时消除和防止产生火灾隐患,遏制火灾事故,规范社会消防行为的重要保证。《消防法》从第四十条到第五十一条,针对不同的违法行为,分别规定了警告、罚款、拘留和责令限期整改、停产停业、停止违法行为等十余种处罚。但由于全国各地的经济发展不平衡,人们的消防意识也有所差别。因此,《消防法》在赋予消防部门执法权力包括行政处罚权力等方面具有较大的宽松度和包容性。这就要求各地公安消防机构必须深刻领悟和把握好《消防法》的这… 相似文献
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《中华人民共和国消防法》第四十条、四十二条、四十三条、四十五条对消防行政处罚的实施规定了一个前置条件:责令限期改正。即当事人违反消防法的规定,有建筑工程消防设计未经公安消防机构审核或经审核不合格擅自施工、未经验收擅自使用,公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格,擅自使用或开业等行为的,公安消防机构应当责令限期改正,逾期不改正的,方可实施处罚。如果当事人在限期时间内改正了违法行为,就不应当予以处罚。行政执法的主要目的是纠正违法行为,行政处罚只是纠正违法的一种手段。消防法的上述规定充分体现了这一原则,如何限定责令限期改正的“期限”呢? 相似文献
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根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)的有关规定,公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安消防机构在检查中发现和纠正违反消防法律法规行为,提出整改意见.限期消除火灾隐患,对逾期不改正的,依法实施处罚。责令停产停业是多数消防行政处罚的前置条件,对一些火灾危险性大, 相似文献
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根据《消防法》第51条规定,消防执法监督人员在检查中发现有违反《消防法》第40、41、42、43、44、48条之规定的,可以责令当场改正或限期进行整改,不能当场改正或逾期未进行整改,由公安消防机构进行处罚以确保消防监督全面落实。公安消防机构在做出某些行政处罚行为时,有没有告知被处罚人可以要求听证及是否经过合法的听证程序,是消防行政处罚决定是否生效的关键。 相似文献
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根据《消防法》第51条规定,消防执法监督人员在检查中发现有违反《消防法》第40、41、42、43、44、48条之规定的。可以责令当场改正或限期进行整改,不能当场改正或逾期未进行整改,由公安消防机构进行处罚以确保消防监督全面落实。公安消防机构在做出某些行政处罚行为时.有没有告知被处罚人可以要求听证及是否经过合法的听证程序.是消防行政处罚决定是否生效的关键。在消防行政执法过程中.如果没有依法告知当事人有要求听证的权利或没有按照法律规定进行听证.则可能直接影响消防行政执法行为的有效性.如属于行政处罚则处罚无效。作 相似文献
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行政机关在行政管理活动中,除了要对相对人的违法行为进行处罚,更重要的是要纠正违法行为并消除其消极后果。责令改正就是一种可以更好地实现行政目的,弥补《行政处罚法》规定的某些罚种(如罚款)不能直接消除违法后果的有效措施。《行政处罚法》第二十三条也明确规定,“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。虽然责令改正作为行政主体的一种行政管理手段在我国立法中有较多使用, 相似文献
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编辑同志: 最近我们在办理某银行储蓄所消防行政违法案件过程中,就某银行下属的储蓄所算不算营业性场所发生了争执。因为这是办理该行政处罚案能否给予行政相对人进行责令停产停业并可以处罚款的重要法定依据。 陈言陈言同志: 根据《中华人民共和国消防法》第43条规定,“机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。 营业性场所有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,可以并处罚款,… 相似文献
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[案情] 2003年4月,张某在市中心区买下一处商业用房,建筑面积近1000m2,5月份开始装修改造,准备开设一大酒店。张某进行装修改造工程的消防设计没有申报公安消防机构审核,属擅自施工。当装修工程进行到一半的时候,张某擅自施工的违法行为被公安消防机构的监督检查人员发现。公安消防机构责令其限期改正。责令限期改正期限届满,公安消防机构依法进行复查,张某未改正违法行为,仍在继续违法施工,整个装修 相似文献
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案例:某汽车运输公司经常使用单位内部的消火栓、水带(此消火栓系单位出资并安装建设的)冲洗清洁汽车,某消防科在例行消防监督检查时,发现该违法行为后,即下发《责令当场改正通知书》,责令停止其违法行为,并以此为由,依据《中华人民共和国消防法》第48条第1款2项和第2款规定实施消防行政处罚,对该单位处罚款2万元,并对其直接负责的主管人员处罚款500元。 相似文献
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消防队被告上法庭时间:2000年10月13日。地点:陆良县人民法院。原告:陆良县富润公司。被告:陆良县公安消防大队。案由:2000年7月11日,陆良县公安局消防大队派员依法对云南陆良富润商贸有限责任公司所属金辉宾馆进行消防监督检查,发现存在楼梯间被封堵和占用、采用易燃可燃材料装修、舞厅无疏散指示标志的应急照明以及消防设施不完善等一系列消防火灾隐患,于次日下发与送达《责令限期改正通知书》,责令富润公司2000年7月29日前改正并函告大队。责令限期改正期满后,消防大队于7月31日进行复查,发现富润公司对存在的消防违法行为未… 相似文献
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《责令改正通知书》在行政执法活动中使用极为频繁。与责令改正有关的规定大量散现于现行单行法律的罚则中,至于如何运用却只有较抽象的原则性规定,即《行政处罚法》第二十三条:行政机关实施行政处罚时,应责令当事人改正或限期改正违法行为。这直接导致执法实践面临种种困惑。在日常的行政执法实践中,执法人员往往刚到现场就一并发出《接受调查处理通知书》和《责令改正通知书》;尚未确认是否构成违法行为即责令当事人改正的做法是非常不妥当的。那么,应如何正确运用《行政处罚法》第二十三条?在此,笔就与此相关的儿个问题作初步的探讨。 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)第二十三条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或限期改正违法行为。”关于“责令改正”是否是行政处罚的一种,是否是行政机关进行下一步行政处罚的必要过程,是否应当制作《责令改正通知书》,能否把责令改正放在《行政处罚决定书》中一并表述等问题,是城管执法人员在具体执法实践中经常遇到的问题,往往难以把握,对此,以本人的工作经验,谈点看法,仅供参考。[第一段] 相似文献
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立法研究
现行《消防法》一共规定有四种责令限期改正的情形,概括来讲,即:(1)未进行消防设计备案、竣工消防备案的;(2)人员密集场所使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的;(3)有关电器产品、燃气用具不符合消防技术标准和管理规定的; 相似文献
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根据行政法学理论,责令改正一般是指国家机关或法律、法规授权的组织,为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果,而作出的要求违法行为人履行法定义务、停止违法行为、消除不良后果或恢复原状的具有强制性的决定。承担此一行政行为的载体之一就是《责令限期改正通知书》(后简称限改),这一书适用于行政执法过程中的多类案件。正因为其多面手的功能,导致该书在使用时出现“限期”该限多久的现实问题。 相似文献
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《新安全 东方消防》1999,(2)
第一章总则第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。第二条本规定中的消防监督检合,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业年位遵“了消防法件、法规情况进行的监督检查;对过叵消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。第三条本规定山各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构和消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市(直辖市、副省级市、地级市、县级巾以及市辖区)、地(州、盟)、县(旗)公安消防机… 相似文献
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2002年9月2日,某市烛光浴乐城开始对其二三层进行装修改造。动工前,装修改造工程的消防设计未报公安消防机构审核,该工程属未经审核擅自施工。该市消防局监督员张某和李某,于9月5日在对该浴乐城进行消防监督检查时发现了这一违法行为。当日,该市消防局对其下发了《责令限期改正通知书》。9月8日,张、李二监督员依法对其进行复查时,该浴乐城装修改造工程的消防设计仍未取得消防机构的审核意见书,而装修改造工程还在继续。9月9 相似文献