简讯

郑州市管城区消防科与软件公司联合开发了新的消防监督执法软件，实现了消防监督执法程序、数量、台账、工作统计的自动化管理。该软件设置了单位管理、法律书、法律法规、内部管理、派出所监督、建筑审验、工作统计、工作提示、系统维护等9个管理模块，对消防监督执法台账、列管单位监督执法程序和消防监督员工作数量实行自动化统计，使统计工作、     

解读73号令

6月9日，公安部发布了新的《消防监督检查规定》(公安部73号令，以下简称“73号令”)及其配套的法律书，自9月1日起施行。73号令是消防监督执法人员从事消防监督执法的行为准则，其配套的法律书是消防监督执法工作最常用的书。因此，这部规章的出台对于促进依法治火，规范消防监督执法行为有着十分重要的意义。     

消防监督执法工作中行政指导的作用研究

随着消防改制工作的稳步推进,对队伍日常消防监督执法工作提出了更为严格的要求。但在实际工作开展过程中,“以罚代管、处罚为主”的监管意识仍旧不同程度的存在。因此,为了切实保障消防监督执法工作的合理开展,通过对队伍日常消防监督执法工作中普遍存在的各类问题进行逐一分析,进而研究消防监督执法工作中合理运用行政指导机制的重要意义,提出提高消防监督执法人员日常行政指导能力的对策,以期为队伍消防监督执法工作的有效开展提供参考。     

新形势下防控消防行政执法风险的对策

消防救援机构作为消防行政执法主体,依法履行消防监督执法职责。近年来,消防救援机构因执法不当、执法过错等引起的行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件时有发生,在较大以上亡人火灾事故倒查追责中,被给予党纪政纪处分乃至刑事处罚的情况屡见不鲜,消防行政执法已成为坐在“火山口”的高危职业。     

论消防监督执法工作应注意的几个问题

消防执法队伍的执法水平不仅直接影响到消防法律、法规的贯彻落实，更重要的是最终影响到全社会整体消防安全的状况。因此，提高消防监督人员的执法水平，依法制火，严格监督势在必行。1．消防监督执法应掌握熟练的执法技巧，应用法律赋予的权利要到位在消防执法过程中，监督人员对公民、法人及其它组织的消防违法行为应该做到定性准确，调查取证完整，运用法律条款正确，处罚幅度适当，把法律赋予的权利应用到位。这样，不仅可以使得一些阻力大、难度大的执法活动能够顺利进行，做到真正意义上的严格执法，确保消防安全，也可避免消防监督…     

浅议如何加强消防监督执法工作

消防监督执法是指公安消防机构为了国家和人民生命财产的安全,依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行监督检查,对违反消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚的执法行为。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障,消防监督执法工作关系到社会安定与人民生命财产安全,在保障社会主义现代化经济建设顺利进行方面发挥着极其重要的作用。不断完善消防执法监督工作机制,促进公正、严格、文明、高效执法。     

从《消防法》修订谈加强和改进消防监督执法

<消防法>的修订和颁布实施,带来了消防监督管理模式的转变,给消防监督执法工作提出了新的更高的要求.分析了新修订的<消防法>关于消防监督执法的新规定,针对消防监督执法工作面临的困难和挑战,提出了加强和改进消防监督执法工作的对策.     

消防监督执法规范化建设路径分析

近些年,社会经济快速发展的同时,很大程度上拓宽了消防工作职能,消防监督执法工作备受社会关注.在保障人民生命财产安全、推动社会和谐稳定发展,消防执法监督工作发挥着重要的作用.为了全面保障消防监督工作质量与效率,加强消防监督执法是十分必要的.只有确保消防监督执法建设更加规范,方可促使相关部门顺利开展消防监督工作.在实际工作中,随着消防工作量的增加以及工作范围的扩大,消防监督执法规范化建设还存在一些问题与不足.基于此,针对消防监督执法规范化建设路径相关知识,文章进行了简单论述.     

依托消防信息化规范消防执法行为，提高消防执法能力

执法为民是消防监督执法的核心,执法规范化是消防监督执法的生命线。介绍了上海消防总队以信息化促进执法规范化,实现基础工作信息化、信息工作基础化,规范消防监督执法行为,提高消防监督执法能力的一些做法。     

消防执法如何预防和减少行政责任事故

随着我国消防法制体系建设不断成熟,消防行政执法人员的素质有了很大程度的提高,但由于消防监督部门部分人员执法不当造成的行政责任事故呈上升趋势。进一步规范和加强消防行政执法工作,预防和减少消防行政责任事故的发生,已成为消防行政执法工作中一个亟待解决的问题。 一、造成消防行政责任事故的原因 消防行政责任事故简单地说是指消防监督部门及工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,致使公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害,依法应当追究该单位及有关工作人员行政责任的事件。 消防行政责任事故的内容…     

浅论消防行政强制执行

在消防监督中，公安消防监督主体依法做出具体行政行为后，由于客观因素的制约，许多消防行政相对人不依法履行具体行政行为所设定的法律义务，特别是公安消防监督主体做出诸如责令限期整改火灾隐患、责令停产停业整改等具体行政行为，通常难以履行，具体行政行为的执行难，已成为困扰消防监督效率的一种顽症，其结果是火灾隐患得不到及时有效的消除，     

浅谈消防监督法律文书的基本作用及其制作要求

法律文书是法律关系主体制作的具有法律效力或法律意义的公文。随着我国消防法制建设的日益健全,公安消防机构越来越多地运用法律手段去规范所从事的各种与消防安全密切相关的民事、经济行为,约束、调整不同层次主体之间的消防权利义务关系,而这些活动往往需要大量的消防监督文书去实现。因此正确制作、使用消防监督法律文书不仅直接关系到消防监督对象的权利和义务,而且也是检验消防执法活动是否准确的重要依据,更是消防监督机关公正形象的直接再现,是消防工作法制化建设的根本要求,具有十分重要的意义。     

消防执法改革之我见

消防执法即消防行政执法，是指消防行政执法主体对消防行政相对人所采取的涉及其消防安全社会关系方面的权利和义务的各种具体消防行政行为。消防执法改革有着广范的范围和深刻的内容，我国随着政府机构改革的到位及加入WTO后市场经济体制的逐步深化，消防执法改革已迫在眉睫，也势在必行。     

云南省消防管理模式作重大革新——终结包揽监督权 启动责权追究制

云南省公安消防监督部门近期已启动消防社会化管理机制，废除过去的强制、命令型监督模式，取而代之以引导、服务型行政方式，从直接干预和管制转轨为研究制定和严格执行市场规则，健全法制。同时，改革过多依靠行政审批的工作机制，实行责权监督责任追究制。此次改革的范围本着消防监督执法主体所依照的“合法、合理、效能、责任、监督”五个方面原则实施，即对消防执法监督人员施行内部职责分工，并向社会公布，在岗位责任制的约束下，做到人定岗、岗定责，如不按岗位履行责任或违背岗责原则，将予追究；对建筑施工单位的图纸审批、跟踪监…     

试论当前消防行政执法工作存在的问题与对策

我国目前一些地方的消防行政执法工作现状与我们依法治国、依法治火、依法行政的总要求还存在着较大的差距 ,因此分析研究当前我国消防行政执法工作中存在的问题及原因 ,找寻解决问题的办法与对策 ,具有十分重要的现实意义。1　当前消防行政执法工作中存在的主要问题笔者认为 ,当前我国消防行政执法工作中存在的主要问题 ,具体表现在以下几个方面。1.1　违反实体法方面的问题主要存在对违法主体是单位还是个人有时搞不清楚 ,部分消防监督人员在执法时对消防法律、法规不够熟悉 ,没有理解明白法律法规对违法行为的定性以及内在的逻辑层次 ,常…     

浅谈消防监督档案资料的管理

消防监督档案资料是记载消防监督部门依据国家消防法律、法规和规章进行监督检查所留存下来的资料,它包括化学危险物品消防安全管理、消防产品技师监督、消防行政处罚、火灾统计、建筑工程防火审核、消防安全重点单位管理、重大火灾隐患、火灾调查处理、消防宣传培训等一系列消防监督工作资料。它客观地记录了消防监督部门在日常消防监督管理工作中的具体内容,对确保消防执法的严肃性、有效性及促进消防监督管理水平的不断提高有着十分重要的作用。因此搞好消防监督管理档案资料的收集和归档工作有着十分重要的意义。 １．当前消防监督档…     

浅谈行政监督体制对消防执法的制约

消防执法是行政机关依据法律法规履行消防监督管理职能的行政行为，具有单向性和强制性。因此，通过立法建立完善的行政监督体制，对消防执法进行监督和制约是十分必要的。但目前我国的行政监督体制对消防行政执法的制约存在有失衡的问题。下面，就对此进行一些粗浅的分析。     

对当前消防执法工作现状分析及改进消防监督工作有关问题的思考

随着消防工作法治化进程的不断推进,消防监督执法越来越完善,逐渐形成了较为完善的执法体系,但是在法治化、专业化愈加强化的今天,法律支撑及基层消防执法人员的执法能力、编制配备与执法要求之间表现出一定的不适应性.针对当前我省消防监督执法工作实际,面向全省各级消防救援机构进行了深入调研,文章从研判全省消防安全形势、剖析全省防火干部队伍现状进行分析,指出当前消防监督执法工作中存在的问题,提出推进消防执法建设的对策、措施.     

公安机关消防机构行政应诉工作理论与实践研究

根据行政诉讼法学理论和消防监督执法工作实践,对公安机关消防机构行政诉讼应诉工作,从法学理论到实际工作方法进行探讨研究,以期对公安机关消防机构的行政应诉工作有所启发。     

浅论消防行政处罚的适用

随着社会主义市场经济体制的确立与不断完善，消防立法进程日益加快，各类消防法律件相继出台，消防法规体系也日益完善。与此同时，各类法律规范之间的冲突不断暴露出来。特别是直接限制、剥夺行政管理相对人权利和为行政管理相对人设定法律义务的行政法律规范之间的冲突，更给执法实践带来了诸多模糊认识。执法客观上往往侵害公民、法人和其他组织的合法权益。