关于建立水权转让制度的思考

随着经济社会的快速发展，我国水资源短缺矛盾日益突出，为调节和缓解水资源的供求矛盾，就需要建立水权转让制度，引进市场机制。实行水资源的有偿使用和转让，优化配置水资源，提高水资源的使用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。     

水权及其转让制度初探

随着经济社会的快速发展,我国水资源短缺矛盾日益突出.调节和缓解水资源的供求矛盾,需要建立水权转让制度.水权转让制度是用水户对所拥有的水权有偿转让而获得经济利益的行为准则.实行水权转让的前提和基础是界定和分配初始水权,初始水权进入水市场有偿转让实现再分配.     

建立湖南水权制度的探讨

文章简述了水权及水权制度的概念,并对比分析了国内外水权状况,对湖南省的水权制度进行探讨,提出要建立健全水权制度,确保水资源的良性循环,确保社会经济的持续发展。     

水权转让的法律思考

我国水权转让中的水权主要指水的使用权,不包含水的所有权。法定水所有权和使用权的可分离性,使得水权转让成为可能。水权具有排他性、分离性、外联性的法律特征。我国水权转让在制度层面还存在水权归属主体虚置、水使用权的分配原则法律规定不明确、水资源的价格不尽合理、水权交易制度没有法律依据等缺陷。提出了完善我国水权转让法律制度的措施:强化国家作为水资源所有者的地位、清晰界定水资源的产权,健全水权转让制度的法律法规,完善水价形成机制,健全水权转让的程序规则等。     

陕西省水权制度优化的法律思考

对陕西省水资源状况进行分析后认为,陕西水资源当前面临两大问题,即水资源供需矛盾和水权制度低效。在探讨水权和水权交易理论的基础上,论证了陕西应该利用市场化手段建立水权交易市场的可行性和必要性,提出了建立陕西水权交易市场的基本思路,旨在促进陕西水权制度的优化。     

关于建立水权制度的对策与思考

从建立水权制度的必要性和可行性出发,提出了指导思想和坚持原则,以及建立水权制度要明晰初始水权、确定合理的水权分配方式、建立宏观控制指标和微观用水定额体系、建立相应的政府扶持政策和法律保护制度、建立相应的水资源统一管理体制等措施。     

浅议黑河中游地区水权制度的建立

黑河干流分水方案的实施，使中游地区用水总量减少，水资源短缺的矛盾更加突出，根据水资源开发利用管理现状，分析了存在的问题，提出了建立水权制度方面的基本思路。     

建立水权制度 促进节约用水

水权制度是水权理论的一项重要内容,建立健全水权制度是实现水资源优化配置的必然途径。由于水权制度涉及的内容十分广泛,本文结合江苏的实际就水权制度在促进节约用水方面所发挥的作用作一些探讨。 一、水权制度能够实现对水资源的优化配置 (一)当前水资源浪费的原因分析 我们江苏的淮北地区是省内主要的缺水地区,新中国成立以来,我省兴建了跨流域调水工程,成功地实现了引江济淮、引淮济沂、江淮沂互济互调。但是,用今天资源水利的观点来看问题,在节约用水的问题上还没有引     

关于我国水权制度建设若干问题的思考

我国的国情和水情决定了建立水权制度的必要性和紧迫性。水权的内涵非常丰富。包括流域的生态水权和环境水权、社会经济水权、国家预留水权等，水权初始分配应按照公平性、以现状为基础协商调整、效率性、供水优先序、总量控制、保护弱势群体、权利和义务统一性等原则。在这些原则下，考虑国家预留水权、农业水权，以及水权分配与总量控制、定额管理、取水许可等。     

世界各国水权制度

本文介绍了世界各国水权制度，世界各地水转让的经验，指出我国可以借鉴俄罗斯，美国等国家有关水权法则和水权转让的经验，探索正确的水市场改革之路。     

试论南水北调工程与水权制度

我国的水资源现状，迫切需要尽快建立健全水权制度。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式，是一种与市场经济体制相适应的水管理机制，其核心是产权的明晰，用水权管理分析南水北调工程，当地水权的明晰将是确定调水需求量的关键；明确调水水权是工程建设和管理的前提；水权是解决水源地补偿的必要手段；加强水权管理是用好外调水的关键。可以预见，水权制度的建立必将推动南水北调等大型水资源配置工程的实施。     

水权、水权转让与南水北调工程基金的构想

南水北调工程是一项关系国民经济全局、涉及社会经济各个领域和流域各方利益的跨地区、跨流域的超大型复杂工程。工程规模大、投资多、施工期长。从水权与水权转让的基本内涵出发，借鉴美国等国家有关水枝法则和水权转让的经验，探索南水北调工程基金建立的可能性与原则。     

水权的确定和转让

由于水资源具有不可替代性和稀缺性,我国《宪法》将水资源规定为国家所有即全民所有。把江河湖泊中的水资源由其流经的县、市或省等据为地区所有,并向周边地区进行水权出卖有悖于《宪法》,同时将加大用水成本和社会的额外负担,增加水权纷争和社会的不稳定因素,因而并不是水资源配置的好办法。取水许可制度体现了国家对水资源的所有权和支配权,应予坚持并不断完善。但是,可以允许获得取水许可的单位和个人在国家的控制下进行水资源转让,进行水权交易。     

构建我国水权法律制度体系的初步设想

水是人类生产、生活中必不可少的基本物质,也是生态环境的重要组成部分.建立并完善行之有效的水权法律制度体系,对于促进水资源的优化配置和可持续利用十分重要.从有关水权的法律制度设计方面提出一些构建我国水权法律制度体系的初步设想.     

水权转让的实践与认识

浙江省东阳—义乌的水权转让具有如下意义:(1)促成区域合作和共同发展;(2)为利用市场机制实施跨流域或跨区域调水进行了有益的探索;(3)有利于推动农业节水的进一步开展;(4)带动了水电资源开发权的转让,对水权的取得、水库产权的界定、水权有偿转让的合理性、水权转让的科学性、水权转让与垄断资源、现行水权转让的实践与水法规规定不一致等问题进行了探讨,提出了以下几点建议:(1)增设“水资源开发权”,并允许投资者通过招标、拍卖、租赁、承包等竞争方式取得;(2)对水量分配方案的编制及审批实行听证制度;(3)对水资源有偿使用制度进一步地探讨;(4)对水权转让的主体、条件、程序和价格做专题研究.     

开展水资源规划和水权制度建设做好流域水资源配置工作

自1998年嫩江、松花江大水以来,松辽委认真学习和贯彻落实部党组可持续发展治水新思路,根据流域水资源特点,分析水资源开发利用中存在的矛盾,研究解决矛盾的对策措施,把新时期水资源优化配置作为主要工作来抓.在水资源管理中与各省(自治区)水利厅密切协作,充分利用行业内外智力资源,认真组织水资源规划和专题研究,积极开展流域初始水权分配工作,探索流域水资源可持续利用的有效途径.     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

论构建塔里木河流域水权市场

水权市场是在明确初始水权的基础上对流域水资源的二次配置,可以提高水资源的利用效率,实现流域水资源的可持续利用。由于水资源的自然地理特点和社会经济属性,水权市场具有广泛性、区域性和层次性。构建塔里木河流域水权市场要依据水权市场的一般特征和塔里木河流域的具体特点确定市场主体、客体和市场管理者等组成要素。在具体构建措施方面,根据塔里木河流域的特点,应包括确立初始水权、完善蓄水输水设施、制定水权市场管理规章制度和保证生态水权、缩减农业水权等。     

南水北调工程计划管理数字化系统初探

将“3S“集成技术与工程、地质、环境、管理等学科有机地结合起来形成一套计划管理体系,以实现南水北调工程建设各条线路、各类项目从宏观到微观的实时监测,从而对工程建设、水量调度、移民开发以及相应的环境状况进行实时的信息获取和动态分析.通过图形库、模型库、属性库的彼此关联,利用空间数据与属性数据的有机结合,对数据、信息、模型以二维或三维的形式予以动态演示,丰富、详实地展示工程建设进程,为工程建设管理者提供科学、全面的基础信息,从而制定客观、适时、合理的实施计划.