中国能源安全政策演进特征与实践转向——基于能源五年规划的内容分析

能源安全是关系国家经济社会发展的战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善至关重要.从政策变迁的视角,构建\"环境-目标-措施\"的分析框架,以\"八五\"到\"十三五\"期间的能源五年规划作为分析文本,运用内容分析法,分析了我国能源安全政策变迁,发现了我国能源安全政策用能环境从\"内部\"到\"外部\"、安全目标从\"单一\"到\"多元\"、保障...     

中欧发展可再生能源政策研讨会侧记

由欧盟委员会SYNERGY组织和中国科技部联合资助主办、中国科学院广州能源研究所和欧盟合作伙伴共同承办的“中欧进一步发展可再生能源政策研讨会”于2004年2月10日在广州白云宾馆隆重召开。来自德国能源署、荷兰能源与环境署、希腊能源工程与发展规划咨询中心、意大利能源机构，     

全球能源消费框架下的典型国家能源政策研究

能源战略问题一直是世界各国普遍关注的一个重要战略问题。本文首先分析了世界能源消费的地理结构、品种结构以及消费前景,在此基础上选取典型国家或地区(美国、欧盟和日本)对比分析了其能源政策。     

能源领域危机凸现 高油价直考中国替代能源

当下,国际油价突破70美元大关正威逼中国的能源安全。高油价让国人不寒而栗。步入8月,国际油价似脱缰的野马一路狂飙,在月前的62.7美元上扬到月末的70.8美元。而这一走势早在年初就有迹象。统计资料表明,1月份的46美元比2004年同期最高价上涨34.3%,3月份的53美元比2004年同期最     

美国政府的能源政策及其对我们的启示

能源问题一直是美国历届政府高度重视的重点工作之一,小布什总统就职第二周就设立了由副总统切尼为组长的国家能源政府规划小组,专题研究能源问题.规划研究小组成员包括联邦政府国务卿鲍威尔、财政部长、内务部长、农业部长、商务部长、运输部长、能源部长、联邦紧急事务管理局主任、环保局局长、总统助理兼白宫政府研究室副主任、行政管理和预算局局长、总统经济政策助理和总统副助理兼政府间事务局局长等重要政府官员.     

美国国家能源政策委员会报告

非常荣幸能与中国的同仁共同探索更好的能源及环境政策。中国将提高能源使用效率列为首要任务并作出了巨大努力，而且取得了重大成就，对此我深感钦佩。     

日本新国家能源战略及对我国的启示

2003年以来,受国际局势剧烈动荡、国际油价持续上涨、世界能源格局发生巨大变化等因素影响,能源供应安全再次引起各国的高度关注。近几年来许多国家纷纷调整或制定能源战略和能源政策,以确保能源安全。2006年5月29日,日本政府也颁布了《日本新国家能源战略》。目前,我国已把能源战略研究列入政府重要议事日程。深入研究日本的能源战略,借鉴他国的经验,对我国研究制定中长期能源战略是十分有益的。为此,现将《日本新国家能源战略》的要点作简要介绍。     

典型国家可再生能源政策演变研究

选取美国、德国、日本和中国作为典型国家,分析这些国家可再生能源政策的演化。分析结果表明：可再生能源政策取向与这些国家应对气候变化的战略密切相关,发展可再生能源已经成为能源低碳转型和应对全球气候变化的重大战略举措;尽管这些国家可再生能源政策各异,但却具有共同的演变规律,可再生能源政策正在从以政府主导的财税价格政策转向市场化政策体系。结合典型国家政策体系和我国可再生能源发展中存在的问题,提出了促进我国可再生能源持续健康发展的政策建议。     

中国国家能源战略和政策

过去20年中国的能源发展取得了不小成就，主要体现在如下三方面：一是实现了GDP翻两番而能源消费仅翻一番的成就。1980年一2000年期问中国GDP年均增长率高达9．7％，而相应的能源消费量年均仅增长4．6％，远低于同期经济增长速度。二是能源利用效率大幅度提高。一方面，单位GDP能耗不断下降；另一方面，主要高耗能部门的产品单耗有了较大幅度的     

能源安全要重视内部因素 强调政策体制保障

中国在2002年又创了石油进口的新高。按目前的趋势,中国将在今后一两年内超过日本而成为世界第二,亚洲最大的石油消费国。石油进口的来源将越来越多地依赖于中东地区。能源安全因关系到国家的经济安全,环境安全和国防安全而受到了中国政府的高度重视。然而,中国缺少对能源安全的全面认识和系统组织。最近爆发的伊拉克战争在中国的能源界兴起了能源安全讨论的热潮。与此同时,中国政府的各部门正在经受着应对“非典型肺炎”这样的社会突发事件的严峻考验。把两者表面上毫不相关的事情结合起来,就会引出这样的问题:中国在能源安全方面有没有形成系统,长远的机制?本文认为保障国家能源安全必须从国内因素开始,即只有采取强力有效的措施和系统化的组织,中国才能应对新的能源安全挑战。在着重分析国内影响能源安全因素的基础上,本文为中国建立长期、全面、有效的能源安全系统提出了一系列政策建议。     

支持国际油价高位的美国宏观政策因素

本文在影响国际油价走势的6种综合因素、4种美国因素分析的基础上,重点就美国宏观政策因素的影响进行了分析。通过1999年以来国际油价、外资对美流入以及美国宏观政策三者的实证关系,论证了美国需要适当高的国际油价环境,并推断其适度油价区间约为每桶50～70美元。     

中国的汽车化进程和能源政策

本文分析了中国汽车化进程的现状,并且预测了汽车,摩托车和农用车的社会保有量,其中,2020年汽车的社会保有量将高达8317～13996万台,而收入分配不平衡的程度将最终决定保有量的多少。汽车化进程导致了能源消费问题日益突出,本文提出了九点旨在节约能源消费的政策建议。     

基于能源安全考量中国经济发展与石油依赖

随着经济发展,中国经济对石油进口的依赖度不断攀升,石油问题已经影响到了中国经济和能源安全。通过研究发现,中国经济发展与石油消费、石油进口和石油依存度存在长期稳定的均衡关系,并且发现经济发展与石油消费和石油进口不仅存在双向的因果关系,而且存在经济发展到石油依存度单向因果关系。最后,提出有关石油安全的一些建议。     

国外工业节能政策与措施

本文简要地介绍了目前发达国家在工业节能方面的主要政策和措施,并分析了它们的主要特点。     

关于油价上涨对山西经济社会发展的影响分析与对策研究

在阐述山西成品油消费总量及主要品种构成、成品油消费的行业构成的基础上,分析了成品油价格上涨对山西生产、消费的影响,认为油价上涨带来的影响负面大于正面。提出了山西应对油价上涨的对策建议。     

节油政策的近期目标与远期目标

节油是缓解我国石油供需压力日益紧张的有效途径。本文提出节油政策需考虑近期与远期的目标。近期目标侧重于减少石油消费量的过快增长,远期目标侧重于开发替代石油的能源。在研究近年来国外节油政策的基础上,提出可供我国借鉴的节油政策与措施。为加快实现我国的节油目标,需要体制和机制上的有效建设,需要政府果断地采用立法与相应的经济政策和措施来推动资源节约型的消费模式和经济发展思路。     

从国际比价看我国能源比价关系的合理性

在我国能源供需波动的背景下,理顺国内能源比价关系,对能源产业协调发展、推进能源产品价格改革以及促进节能减排政策实施具有重要意义。本文对"能源比价关系的合理性"这一概念进行界定,并确立出评价标准,然后根据所选取的国际评价标准,采用国际平均以及美国、日本2个典型国家的能源比价关系对我国进行评价,最终结合评价结论提出促使我国能源比价关系趋向合理的政策建议。     

发达国家新能源政策的调整及其启示

开发新能源是国家能源安全战略的一个重要方面,世界各国都十分重视。美国石油替代能源发展经历了甲醇燃料、氢能、生物质能3个阶段,目前已成为新能源产业发展最快的国家之一。德国、日本、芬兰根据本国国情都制定了新能源政策。德国采用补贴式发展模式推动新能源发展,并通过行政手段解决新能源产业发展的资本难题。日本能源政策的特点是:能源构成多样化、进口多元化、节能以及建立强大的石油战略储备等,并积极开发新能源。芬兰一方面大力提高能源利用效率,实施节能;另一方面开发以再生能源为主的新能源,因地制宜地发展生物质能。世界大石油公司认为可再生能源的研发是一种边缘的非核心业务,他们主要开发生物燃料,因为生物燃料更接近石油公司的核心业务。发达国家新能源的发展历程表明,补贴式新能源产业发展模式只能作为新能源开发的引发剂而非长久之计。新能源产业要真正成为未来各国经济的支柱产业,必须寻找新的科技、资本手段来支持新能源产业发展。