浅谈黄河防洪工程项目投标

随着“三项制度改革”的不断完善，水利工程建设普遍实行了招投标制。要在激烈的竞争中投好标，取得优胜，在编写投标文件之前应作好前期准备工作，在充分获取项目信息、灵活把握自身情况、客观分析对手实力的基础上作出正确决策，经过严谨的调查和分析后编写出投标文件。     

黄河防洪工程项目管理实践

在黄河防洪工程项目管理实践中,针对项目管理的质量、工期、投资等主要内容,引入“以人为本”和“以制管理”的理念,指出项目管理的要点为：①确保工程建设质量;②保汪工程项目严格按照计划进行;③有效控制项目成本;④综合平衡,力求工程项目系统目标最优;⑤项目实施过程中加强沟通与协作;⑥加强风险预测和管理;⑦建立完整的项目管理文档。     

防洪工程建设管理责任制探讨

分析了防洪工程建设具有系统性和社会性的特点,其效益机制和投资机制与一般生产经营性建设项目有明显的差别.在此基础上,提出了防洪工程建设责任主体的设立方式,并进一步探讨了对责任主体(项目法人)激励、约束和监督的问题.     

FIDIC合同条件下的黄河防洪工程项目管理

随着亚洲银行贷款的黄河下游防洪工程项目的实施，FIDIC这一国际通用合同条件在黄河防洪工程建设上的应用会越来越多。通过对FIDIC条件特点和与黄河防洪工程建设合同差异的分析，提出黄河防洪工程项目管理适应FIDIC合同条件的对策，为今后利用外资建设黄河防洪工程项目管理提供参考。     

试论水利基础设施建设项目法人责任制

为适应建立社会主义市场经济体制的需要,20世纪90年代提出了实行项目法人责任制.目前,已经积累了大量的经验,形成了一套具有中国特色的基本建设管理体制的基本框架,但还有许多问题需要深入研究.结合分析水利基础设施建设项目特点,对如何完善我国基础设施建设项目法人责任制作进一步的讨论和探索.指出实施项目法人责任制,首先要确立项目法人在项目建设管理中的主体资格和法律地位.     

对项目法人责任制的思考

项目法人责任制作为我国基本建设领域三项改革制度之一,于1996年由国家计委在《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)中明确加以规定。从近几年实行的情况来看,项目法人责任制对建立投资责任约束机制、提高投资效益起到了一定的作用,但仍存在一些问题。 1.项目法人责任制弹性太大,缺乏刚性约束力。由于《暂行规定》主要是规范国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段的管理行为,在项目建成后以及对非经营性基本建设项目(约占     

水利工程项目如何实施法人责任制

在社会主义市场经济条件下,按照现代企业制度的要求深化工程项目管理体制的各项改革是目前工程建设领域改革的重点,而建立工程项目法人责任制又是重中之重。本文结合水利工程的特点,就水利工程项目如何实施项目法人责任制提出了一些建议,旨在抛砖引玉。 一、依法建立水利工程项目法人 水利工程项目法人的建立必须按现代企业制度的模式来进行,而其基本依据就是《公司法》。根据我国的《公司法》,当投资主体准备投资兴建某一工程时,应按出资方情况的不同采取不同的方法来建立工程项目法     

黄河下游的防洪体系

黄河下游是世界名的悬河,历史上决口频繁,灾害严重,今后下游河床仍将抬高,黄河洪水灾害仍是中华民族的心腹之患,防洪建设意义重大。人民治黄以来防洪方略不断发展,完善,由宽河固堤“发展到上拦下排、两岸分滞”。经过半个世纪的努力,初步建成由堤防工程,河道整治工程,分滞洪工程以及中游干支流水库组成的黄河下游防洪工程体系。     

深化水利工程建设项目法人责任制改革研究

在计划经济体制条件下,政府是水利工程建设的惟一投入主体,建设管理以自营制为主要特征．实行设计、施工、运行分阶段分别负责管理。1982年．云南省鲁布革水电站使用世界银行贷款。引进了国际上通用的招标承包和以业主为中心的建设项目管理模式。并取得了投资省、工期短、质量好的显著效果,从此拉开了水利建设管理体制改革的序幕。1984年,第六届全国人大常委会第二次会议《政府工作报告》明确提出了投资包干责任制和招标责任制。     

黄壁庄水库除险加固工程项目法人责任制的探索与实践（二）

三、项目法人应做好的主要工作及工作范例 1.领导的大力支持是做好前期工作的保障 黄壁庄水库工程涉及供电、断交、征地等多方面的问题,需要行政支持和行业主管部门的帮助协调。新增非常溢洪道工程开工前首先涉及征占地问题,这一问     

浅析黄河非防洪工程的防洪安全管理

所谓黄河非防洪工程,是指依托黄河防洪工程或在黄河河道管理范围内建设的不以防洪为目的的各类建筑物及附属设施,包括大桥、浮桥、渡口、码头、气管、油管、水管、涵管＼电缆等。河道工程的运行管理应当按照价值规律办事。本着"谁受益、谁负担"的原则,河道管理部门对受益单位收取适当费用或督促其履行防洪和管理义务,以弥补国家投入的不足,保持工程设施处于良好的运行状态。本文结合滨州市黄河河务局在非防洪工程的防洪安全管理方面一些有益的尝试作以粗浅的分析。1非防洪工程现状滨州市地处黄河下游,是胜利油田滨南采油区所在地。在…     

鼢鼠对黄河防洪工程的危害浅析

介绍了鼢鼠的基本特征和生活习性,指出其对防洪工程、草皮及树木危害严重,提出了防治鼢鼠的方法:①人工捕捉法;②鼠夹夹捕法;③签扎捕捉法;④熏蒸法;⑤毒饵诱灭法;⑥灭鼠弹法;⑦利用自然天敌法。     

实施好水利工程建设项目法人责任制的思考

本文对“四项制度”中的项目法人责任制,在以公益性为主的水利建设工程中的推行问题进行了一些分析和探讨。     

项目法人责任制及其实现形式的认识和思考

如何在水利工程建设项目中推行项目法人责任制是我们水利工程建设管理工作中的一项重大任务。我省水利工程建设项目,其性质和作用主要以非经营性、公益性或准公益性为主,这类工程的建设管理要从过去长期在计划经济体制下形成的指挥部模式向适合市场经济体制的项目法人责任制过渡和转换,比起经营型项目来说,更具困难,更具复杂,需要通过不断深化改革,进一步规范和完善。     

加大黄河治理力度提高防洪能力

黄河河南段防洪工作的重点是提高防洪工程抗洪能力，完善黄河下游防洪工程体系，加快滩区安全建设，大力推进治黄的科技进步和创新工作。     

黄河防洪中的水文服务价值

水文资料服务于水工程能够减少决策中的不确定性。通过分析计算，得出水文服务在黄河下游堤防中的事后效益益本比为１８３，期望效益益本比为１９７，说明在举足轻重的黄河下游堤防工程防洪效益中，隐含着显著的水文服务经济效益。     

浅论黄河防汛责任制

黄河防洪，工程防御是基础，群众防守是关键。人民治黄以来，十分重视人防建设，并广泛建立和全面推行以行政首长负责制为核心的防汛责任制，定岗定责定人，用制度和法律的形式，把防汛队伍和防洪工程有机地结合在一起，充分发挥人防的强大威力，为各项防汛工作的落实提供了重要的组织保障。工防加人防，创造了人民治黄以来岁岁安澜的奇迹，取得了巨大的社会效益和经济效益。     

沿黄河断裂带地震活动对防洪的影响

对黄河山东段沿黄河断裂带地震活动对黄河防洪工程的危害和对黄河防洪工作的影响进行了分析,并从以下几方面提出了防治对策:①震前成立黄河抗震抢险救灾机构;②制定<山东省黄河破坏性地震应急预案>;③防御破坏性地震的应急措施;④通信保障措施;⑤抢险物料保障.     

公益性水利项目落实法人责任制问题的探讨

水利工程按照其性质可以分为经营性水利工程和非经营性水利工程两大类,这里的非经营性水利工程就是通常指的公益性水利工程,主要包括防洪工程、病险水库加固、人畜饮水工程、水土保持工程等等。对经营性水利工程的项目管理可以按照公司制或者公司法规范下的项目法人责任制进行管理,而公益性水利工程的项目法人管理就要比上述复杂得多,因为它已经脱离了直接“利润”这个公司制下的本质,进而转化为带有普遍意义上的公众利益为前提,这就是它的本质所在。 那么,公益性水利工程如何实施项目法人责任制呢?不妨从经营性与公益性的本质谈起。对于经营性项目来说,