做活“五化”文章 提高“经营城市”水平

近几年,湖北谷城县抓住国家实施“小城镇,大战略”的历史机遇,树立“经营城市”的新理念,在城镇建设和管理中引入市场机制,走出了一条“以城养城,滚动发展”的新路子。目前全县9个镇1个乡的集镇建成区面积23.2平方公里,城镇人口19.3万,城镇化率达35.1％。形成了南河旅游镇、冷集边贸镇、五山山水园林镇、石花工贸结合镇及五山、紫金农特产品集散镇等一批优势鲜明的特色城镇。石花、五山及县城在去年全省“楚天杯”创建活动中一举夺杯。     

实施“绿色咸丰”战略——湖北省咸丰县房地产管理局

咸丰县房地产管理局结合本县实际,科学经营,以诚经营,实施“绿色咸丰”战略,推进了小城镇建设。 5年来,全县投入城市建设总资金达6亿多元,城市面貌发生翻天覆地的变化,城区面积较原来扩大了近一倍,基础设施建设加快,城市功能趋于完善,“边区贸易城、土苗风情城、文化旅游城、生态园林城”已初具雏形。     

小城镇建设中的七个关系

在我国现阶段，对推进以 小城镇建设为基础的城市化进程，相当多的人仅仅理解为是为了解决眼前的内需不足，并没有把城市化作为社会经济的发展战略，所以往往是重“城”轻“市”，重“城建”轻“生活、生产、交换”。为此，笔者以为，在小城镇建设的过程中，必须统筹兼顾，协调好各个方面的关系，以使小城镇建设沿着健康有序的轨迹推进。 一、正确处理街道房屋建设与城镇功能完善的关系 小城镇的街道与房屋是其城镇功能的空间载体。但是，街道与房屋仅是小城镇的外貌与形象，最本质的还是其城镇功能及其聚集效应。没有城镇功能的完善，小城…     

生态环境与空间管制规划初探——以湖北省灵乡镇总体规划为例

空间管制规划作为一种有效的资源配置调节方式，近年来在城市规划中逐步得到重视．但在小城镇规划中，刘空间管制方面所作的探索较少，也鲜有成功的范例。小城镇作为“城之尾、乡之首”，是城乡结合部的社会综合体，是镇域经济、政治，文化中心，具有上接城市、下引乡村、促进区域经济和社会全面进步的综合功能。在小城镇规划中引入空间管制规划理念，强调以生态与环境为重点．是对原规划理论和方法的深化与完善，     

上海市重点发展“一城九镇”

为促进小城镇健康发展,上海市 提出“中心城区体现繁华,郊区体现实力水平”的要求,实施以新城和中心镇为重点的城镇化战略,“十五”期间,重点发展“一城九镇”,即:松江新城,以及朱家角、安亭、高桥、浦江等9个中心镇。到2005年,“一城九镇”开发建设要初具雏形。     

社会主义新农村建设的探索——以五山为例

一、五山镇发展概况 五山镇地处湖北省谷城县西北部,因境内有马鞍山、云雾山、邱家山、李家山、百日山五座山而得名,有襄渝铁路横贯东西,汉十高速公路擦境而过。五山山奇水秀,乡土文化积淀厚重,茶文化兴盛,享有“湖北十大名茶之乡”和“山水园林小城镇”的美誉。     

写好荆州城市规划新文章

一、适应新形势发展需要 建立荆州城市发展新格局 荆州长江大桥竣工通车后，使荆州的发展空间得到了拓宽，城市将由现在的沿江带状城市格局，向“一江两岸”、“一城五片”的城市格局发展，即按照原城市规划确定的荆州区控制向西、向北发展，积极向南发展；沙市区在控制向东发展、积极向北发展的同时，建立桥南新区，使城市沿江两岸的五个片区（即荆州古城、城南大学城、沙市商贸城、玉桥新技术产业城和桥南新城）同时发展，到２０１０年，城市人口规模达到１００万人，建成区面积达到１００平方公里。 荆州区将尽量控制古城内大规模建设，…     

小城镇风景园林建设之管见

据统计,我国20万人口以下的小城市有281个,建制镇12084个。这些小城镇星罗棋布,分布在全国各地,形成连接大中城市和农村的一道风景线。相对大中城市风景园林建设来说,小城镇风景园林建设,既是个新课题,又是一项紧迫的新任务。 一、提高小城镇风景园林建设的认识 1、风景园林建设是由小城镇建设方向所决定的。著名专家钱学森早就提出了建设“山水城市”的建设方向。评价城市建设方向,已由过去的     

城市化战略与城市经济再认识

我们的城市化加速不仅表现在城市改造的加速上，而且表现在城市规模扩张的重大突破上。大中型中心城市先于小城镇、小城市出现加速扩张是一个符合客观规律的必然结果。中国的小城镇、小城市应当发展，但必须明确的一个基本认识是，小城镇、小城市发展的前提是社会化分工的广泛发展。在现代社会经济系统中，没有大中城市的分工组织作用，“城镇化”根本就不可能出现。     

村容整治与新农村建设

近年来,襄樊市始终把新农村建设作为解决“三农”问题、推进全市城镇化进程、建设名副其实省域副中心城市的一项重要工作来抓,取得了一些成绩,小城镇建设工作始终走在全省前列。在去年湖北省人民政府组织的第三届“楚天杯”城镇评选活动中,襄樊市有四个镇喜获“楚天杯”,在去年10月召开的全省小城镇建     

上海加快水务市场改革步伐

为实现政企、事企、建管、投资和经营管理的分离,加快水务行业建设单位的改革发展步伐,在上海市水务局和城投总公司支持下,通过资产重组,近日,一家新型的上水投资建设公司宣告成立。该公司的前身是上海自来水建设公司,原是一家具有20多年历史、专业从事城市大中型给排水工程建设的国有独资企业。今年4月,持有公司全部产权的上海水务资产经营发展公司,在     

水环境建设扮靓新唐山

2006年唐山市委八届三次会议,市委市政府提出要全力构建科学发展示范区,把唐山建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城及滨海新城,建成唐山人民的幸福之都、绿色之城及生态文明之城,实现产业结构转型,使唐山市又好又快发展。十六届四中全会以来,市委市政府进一步提出建设生态文明城的新理念,《（生态）城市发展总体规划》为唐山描绘了一幅山川秀美、清水长流、花鸟鱼虫、碧水蓝天的美好画卷。几年来,唐山市投入较大的人力和物力,对城市水环境进行了改造与建设,使唐山真正改变了模样,实现了华丽转身．以良好的水环境打造了新唐山的崭新形象。1．领导重视“山无清水而不秀、城无水景而不美”。唐山市领导对城市水环境与城市建设的关系认识明确、站位高,领导高度重视是搞好唐山市水环境建设的关键所在。2006年,时任唐山市委书记赵勇同志专门召开有关领导和专家参加的会议．研究部署唐山市水环境建设的规划、设计、施工、管理等一系列问题,从此,构建宜居靓城、文化名城的大规模城市水环境建设拉开序幕．专门成立了南湖管委会、陡河、青龙河两河管委会、南湖建设开发投资有限公司和两河开发建设投资有限公司。为加强领导力量．南湖管委会和两河管委会的领导均由政府一名副秘书长亲自挂帅．2．投资多元化     

城市经营研究的四种视角

随着我国城市化发展战略的深入和市场经济体制的逐步建立,各级地方政府在城市建设与发展上提出了“城市经营”、“经营城市”的思想。城市经营是一个比较新的命题,正在引起我国城市科学界的关注。去年2月,中国城市科学研究会在长春市召开“中国城市经营策略研究会”,对城市政府如何实施城市经营进行了热烈讨论。大家认为,所谓城市经营,就是指在市场经济条件下,城市政府充分运用市场规律和市场机制,采用市场化的方法来解决城市建设和管理中存在的各种问题,满足人们对城市环境的各种需求的观念和行为。本文拟从系统科学、信息学、经济学、社会学角度出发,对城市经营进行初步的探讨。     

实施经营城市战略 拉动区域经济发展

素有“两江明珠”(长江、清江) 之称的宜都市,从“九五”时期开始,就把城市资源作为资本来经营,把城市建设作为产业来发展,把城市资本营运作为加快城市经济发展的战略举措来抓,探索出了一条以城市建设大发展带动区域经济大发展的成功之路。2002年,完成国内生产总值34.5亿元,市属固定资产投资10.34亿元,实现全口径工业总产值37.2亿元,实     

东营市正式启动中心城"碧水工程"建设

为从根本上解决全市中心城水环境日趋恶化的问题,东营市今年正式启动东营市中心城“碧水工程”建设。市政府已将该项工程列为今年向全市人民承诺办好的十件实事之一。 东营市中心城防洪工程体系经过多年的建设,基本格局已经形成,在抵御洪涝灾害、保护人民生命安全中发挥了巨大的作用。但由于近年来城市建设中忽视防洪工程建设,致使城市排水河道治理远远滞后于城市总体建设。尤其是随着中心城工业生产的发展和城市人口的增加,工业废水、生活污水排放量不断增加,未经处理的污水     

城市排水管网事业面临的新挑战

我国正处在城市化高速发展时期 ,城市基础设施建设和小城镇建设投资额度巨大 ,现代城市排水管网的设计、施工与管理任务繁重 ,城市排水管网事业存在高速发展的机遇 ,同时也面临着新的挑战。1　现代城市排水系统面临的新挑战1 1　建设投资短缺 ,管网建设欠账随着我国综合国力不断增强 ,城市交通、绿化、景观建设、环境建设的投资增加比例较大 ,但是城市排水管网工程的投资力度低于城市的发展速度 ,造成很多城市的排水管网超期服役 ,不仅排水能力低下 ,而且渗水和漏水情况严重。我国的很多城市在降雨期间严重积水 ,给城市的交通和市民的正常…     

金松 王一玫：“经营城市”也须防“泡沫”

纵观当前绝大多数城市的情况，所谓的”经营城市”实际上存在两种问题：一是“卖地”，即城市的经营管理者通过运用规划等手段炒热地皮，然后高价投放市场；二是以“经营城市”为名，不顾实际情况，搞“形象工程”和”标志性工程”之类的劳民伤财、有亏无益的建设，则更是完全扭曲了经营城市的本来之意。     

用绿色托起车城——十堰市创建国家园林城市巡礼

巍武当山下、青山翠岭间神话般地崛起一座东方的“底特律”——现代化的百里车城十堰。20年前,这里只不过是一个名不见经传的荒凉小镇,而今,一幅“城在山中、林在城中、楼在林中、人在花丛中”的美丽图景令人叹赏。它先后荣获“全国卫生城市”、“全国城市环境综合治理优秀城市”、“全国绿化十佳城市”、“全国园林绿化先进城市”等桂冠。作为城市的直接建设者和管理者,市政园林工作者们责无旁贷地发挥着城市建设的排头兵和主力军作用;为创建国家园林城市,市政园林人用艰辛的汗水浇灌着车城的秀     

税费改革后小城镇建设面临的问题和对策

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包之后我国农村的又一次重大改革。它是一件利国利民的大好事,这是毋庸置疑的。然而,也给方兴未艾的小城镇建设带来了重大挑战,需要引起我们的高度重况并加以研究解决。 一、“小城镇、大战略”实施受到阻碍 税费改革前,我们搞小城镇建设,主要是依靠农民出钱建城,农民是小城镇建设的主体。乡镇政府出资所占比例很小,重点是抓宏观规划建设指导,小城镇建设并没有按市场机制运作。税费改革后,政策发生了明显变化,取消了对农村建房的不合理收费,     

应当重视小城镇的“五个滞后”问题

发展小城镇，是国民经济大链条中的重要环 节。当前，小城镇建设总体形势是好的，但离“健康发展”要求尚有差距，存在着不容忽视的“五个滞后”。 一、市场化滞后。市场经济的最大特点在于用市场配置资源、整合生产要素、获取最佳的经济效益。离开市场经济的原则发展小城镇，容易造成安居与乐业脱节。从小城镇发展现状看，少数地方能娴熟地运用市场机制，使小城镇发展、发育溶入市场经济熔炉。比如温州龙港镇，以农民投入为主体，自筹资金，自我建设，１０年来投入１００多亿元城建资金，七成以上来自农民。还有江西广丰县永丰镇，七年来投…