关于查处运输车辆抛撒 泥石污染路面的法律思考

笔者是一名从事城管执法管理的工作人员，如今在工作中碰到这样的问题：运输车辆抛撒泥石污染路面，如要对其实行罚款却没有处罚幅度可供选择。     

浙江苍南城管执法引发“暴力互施”

正4月19日上午,浙江省温州市苍南县灵溪镇城管局组织人员在执法时,发现沿街一商户把煤气灶等物品摆放在过道上,存在违法占道经营行为。执法人员要求商户按规定摆放物品,停止占道经营,该商户不予配合,并阻挠城管执法。其间,黄某刚好路过,用手机进行拍照。在执法人员要求其停止拍照行为无果后,双方发生冲突,黄某受伤,引发附近群众围观。午后,有人在网络上发布"城管打人致死"的谣言,致使围观群众聚集,秩序混乱,5名城管人员被围困殴打,现场血迹斑斑。下午16时许,公安部门组织人员进场劝离群众,现场秩序基本得到控制,受伤的5位城管工作人员送     

构建和谐社会 避免暴力抗法——树立以人为本理念 破除城管暴力怪圈

近期以来，城管执法过程中暴力事件时有发生，且有愈演愈烈之势。一方面，城管在执法中使用暴力被屡屡曝光；另一方面，暴力抗法事件频发，城管执法人员挨骂、挨打是家常便饭，近日又发生了北京城管执法人员被刺殉职的恶性事件，城管执法再次成为全国舆论的焦点。但不论是“施暴”还是“受暴”，都会损害政府形象。如果不能破除“城管打人”和“城管被打”的怪圈，暴力事件越来越多，公民对城管的评价会越来敲低。     

遇到下述情况应该怎么办？

在城管执法过程中，城管队伍及城管执法人员经常会采取先期登记保存或暂扣违法违章行为涉及的工具物品的强制措施，但在采取强制措施时，管理相对人往往不服从管理，轻推搡、拉扯执法队员，严重的蛮横无礼，辱骂、欧打城管执法人员，并经常强行将被执法人员扣押的物品工具夺走，采取各种办法拒绝、阻挠执法人员执行公务，直接导致所下达的暂扣法律书不能实现，暂扣措施得不到执行。此时，若请求公安部门保障，公安民警却表示对此无能为力，甚至当发生辱骂、     

爱心悠悠塑公仆——记南通市勤政廉政好干部启东市城市管理行政执法局局长施兰英

爱本职工作——时间就是效率 去年7月中旬，酷暑难耐。早上5点30分，启东市城管执法局一名工作人员到紫薇公园晨练，只见一个40多岁的女同志在公园门口的马路菜场边与菜贩交谈。“这不是刚来的施兰英局长吗？”施兰英见城管执法队员来了，简单叮嘱几句后，又骑车奔向别处。天天遇到施兰英的城管执法大队的同志说：“我们起得早，想不到施局长比我们更早。”     

城管不能这样管城市

安徽省淮南市的城管执法人员在执法行动中，对十几名群众拳脚相加的劣迹被《焦点访谈》曝光之后，我一点都没有感到震惊。因为在我生活的这座城市，就时有城管人员暴力“执法”。这些年来大小媒体披露的诸如此类事件数不胜数。《焦点访谈》节目中，接受采访的群众直言不讳地叫“城管”为“土匪”。而在有些地方，提出“城管队”，群众已习惯称之为“拳头队”、“暴力队”。     

城管成了反面教材不仅仅是城管执法之痛——谈城管执法的矛盾与尴尬

最近，云南城管执法冲突引发群体事件再度将城管暴力执法拉进了民众的视野，但这并没有引起民众的普遍的强烈的关注，因为城管执法冲突事件发生的频率之高足以让人们对这类新闻产生了视觉麻木（网络上城管执法的侧条足以用暴力执法所替代），加上城管暴力执法事件情节的简单重复性而逐渐归于平常。但是2010年4月1日的南方周末评论版，刊登了一位小学六年级学生的文章——《哈!城管成了反面教材》却让我们的城管部门不得不进行认真深入的反思一下了。     

城管执法中暴力冲突频发的原因分析

一个时期以来，在新闻媒体和互联网上，时常有城管执法与无照摊贩发生暴力冲突事件的消息。媒体和社会公众舆论几乎一边倒地同情摊贩，指责城管人员素质低下，粗暴执法、野蛮执法，是流氓、土匪。城管的形象被一再丑化、妖魔化，已经到了惊人的程度。实际上，城管绝非天生的恶人，其与摊贩发生的种种冲突，是社会经济发展特定历史阶段的必然产物，是一些社会矛盾的集中体现。城管只是恰好成了这些矛盾的载体，恰好成了某些不满情绪的宣泄点。[第一段]     

法国警方处置放火骚乱事件中的法治与理智

2005年10月27日，法国巴黎北郊克利希苏布瓦镇的两名青少年在躲避警察时不幸触电身亡，以此为导火线，该市数百名青少年走上街头抗议，焚烧汽车和垃圾桶，打砸店铺和政府机关，并与警方发生冲突，一场波及法国及邻国的骚乱事件由此蔓延开来。法国外省（大巴黎以外地区）爆发大规模的骚乱，每晚均有数百辆汽车被烧毁。     

岂能认而不养

据《扬子晚报》报道,2003年4月11日,南京市南湖城管执法中队的5名城管队员接到群众举报,前往辖区内的迎宾菜场依法取缔一违法占道经营宰杀青蛙摊贩时,遭到了摊主的谩骂撕扯,一名队员在执法过程中被无理取闹的摊主咬伤了胳膊,但这名队员始终做到打不还手,骂不还口。事后该队员被     

浅谈如何强化城管行政执法保障

当前，暴力抗法己成为制约城管执法工作的一个相当普遍和非常突出的问题，而且愈演愈烈。现实促使我们去探索致力于建立强有力的城管执法保障机制，有效预防暴力抗法事件的发生，以保障城管执法人员的人身安全和城管执法行动的顺利进行，切实提高城管行政执法的能力和效率。以下是笔者对此问题在实践中形成的几点思考。     

建立城管执法安全屏障

城管执法在维护城市秩序和环境中起到重要作用,但由于管理执法中触及相关人员的切身利益,容易引发当事人抵触情绪.近年来,阻挠执法、暴力抗法现象时有发生,并呈现出频率增大、情节恶劣趋势.今年2月份,宁波城管执法队员遭遇暴力抗法,两名队员被当场刺死,一名队员重伤.4月29日,河南许昌市城管队员常峥和其他城管队员在联合执法时,突然遭到占道经营商贩袭击,身中8刀缝合150余针,城管执法人员人身安全受到极大威胁.     

谈构建和谐社会殛和谐执法环境——转变思路 创新机制 化解矛盾 构建和谐城管

城管部门是在矛盾中产生，在不断解决矛盾中成长发展起来的。维护市容环卫公共利益的工作目标，直接与市民群众打交道的特定工作环境，以管理执法和行政处罚为主要方式的工作手段。决定了城管工作经常面临大量反复和错综复杂的管理与被管理、执法与反执法的矛盾。不少在城管一线工作的干部和执法人员都有衣服被撕破、人身受威胁、甚至被谩骂殴打的经历，城管工作的艰辛一言难尽。但是，另一个方面，社会舆论对城管执法还常有非议，城管的社会形象不佳，     

浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

南京城管街头执法被误会殴打摊贩

近日,有网友在网站上发帖,帖名《南京城管打小贩。还有没有人性》,内容是一组图片,共6张,现场一辆三轮车倒地,一名女子趴在路边,没有文字说明。近3万名网民浏览了该帖,网民怒斥城管“野蛮执法”。     

加强源头管理 严查非法施工 杭州拱墅区首次将违建工匠纳入管理

浙江消息 4月9日上午，杭州市拱墅区祥符镇会同区建设局、城管执法局、公安局等部门联合执法，对祥符镇新文村、李家桥村、方家埭村参与违法建设的农村工匠进行地毯式检查，13户顶风施工的违建工匠被依法查处，暂扣卷扬机10台，混泥土搅拌电动机6台，翻斗车4辆，铁锹2把，有力地打击了违法建设的势头。这是拱墅区将农村建房建筑工匠纳入管理后的首次行动。     

对城管执法要多些理解、少点歧视

最近，从媒体上又看到了一例有关“某市城管动粗”事件的报道，作为一名城管队员，此事对我触动很大。从立法程序的角度看，报道中的执法队员发现违章——暂扣物品——当事人拒绝纠正违章——警告无效——强制执行，环环紧扣，属依法行政。可这样的执法为何不得人心反招人嫌?同时，我也注意到     

如何当好一名城管督察员

城管执法督查人员是城管执法队伍中的“宪兵”，岗位职责要求他必须成为城管执法队伍的一面旗帜，个人形象的典范。所以对督察人员一定要高标准、严要求。在实际工作中，要想当好一名城管督察员，应做到以下几个方面：     

许昌市全面开展集中整改城管监察无证无牌车辆活动

10月13日，许昌市公安局、许昌市城管局、许昌市纠风办联合下发件，决定从10月15日至11月15日，用一个月的时间，对该市城管监察无证、无牌、无单位名称的车辆进行集中整改。集中整改要求：①所有无证无牌无单位名称的城管监察执法车辆，按照规定，到公安交警部门办理车辆人户挂牌手续。逾期不办理手续，将按车辆管理规定进行处罚。②城管监察车辆要喷上有单位标志的字样。如：禹州城管或东大城管。③从2005年11月16日起，市纠风办、市公安局和市城管局将对全市城管执法车辆进行检查。对不按规定时间人户挂牌的，将依法进行暂扣或处罚。尤其是对顶风违纪，拒不整改的，公安部门将依法处理，市纠风办将在全市通报。同时，除追究当事人的责任外，还要追究单位主要领导和分管领导的责任。     

青岛开发区城管与治安联防执法联动试点工作正式启动

长沙市城管执法支队于6月29日对全市164名城管执法队员进行跨区交流，轮岗人数占全市城管执法人员总人数的25％。