农村小型水利工程"受益户共有制"改革探索与实践

针对农村小型水利工程普遍失修和无人管理的现状,湖北省宜都市结合本地实际,在实践中探索出一种新的产权制度改革模式———“受益户共有制”,实现了农村小型水利工程经营管理体制与土地承包责任制的统一,触发了农民自发投工投资的积极性,为小型水利工程建设管理建立起了长效机制,提高了工程效益,促进了生产力发展,农民支持拥护,在当地取得明显效果。     

宜都市小型农村水利工程产权改革经验分析

宜都市在小型农村水利工程建设管理中推行产权“受益户共有制”改革，采取“三级书记”负总责等5项措施推动改革，改革基本程序包括确定工程范围、相关信息公示、核发相关权属证件等6项。通过改革，理顺了管理体制，明确了管理主体，落实了管理责任，明晰了运行机制，建立了工程建管的长效机制。     

多受益户小型农村水利工程管理体制改革的法律思考

小型农村水利工程管理体制改革受益户较多的农村水利工程较难推进,其中的一个重要原因是工程所有权主体缺位,权属不明确。按照现有法律、法规及政策,多年的实践表明,用水合作组织管理受益户较多的小型农村水利工程,应是今后小型农村水利工程管理体制改革的方向。     

沙县农村小型水利工程产权制度改革的实践

该文介绍沙县农村小型水利工程产权改革的主要形式、成效以及应注意的问题。     

农村小型水利工程体制改革初探

农村小型水利工程体制改革工作,是水利部门深化改革的一部分。如何使现有的农村小型水利工程发挥最佳经济效益,为农村产业结构调整服务,为农业增效农民增收服务,是水利部门各级领导干部不断探索并逐步加以完善的过程。淮安市淮阴区水利局,从1998年开始对全区小型水利工程体制进行改革,经过4年的努力,取得了一定成效。     

农村小型水利工程产权制度改革现状及对策

小型水利工程和产权制度改革中存在的问题1.铜川市印台区农村小型水利工程存在问题。(1)一些水利工程由于没有明确责任制,有人建却无人管,长时间闲置,不能发挥效益;还有一些工程由于建设年代较早,设备老化失修,已处于瘫痪状     

诸暨市水利会——农村小型水利工程管理模式探讨

浙江省诸暨市湖畈水利会和湖民代表大会制是一种解决农村小型水利设施所有者主体“缺位”、政府“越位”、政府与农民在农村水利中角色“错位”的管理机制。水利会的产生、经费、职责、主要人员组成、组织、组成模式、办事程序和性质,都为目前我国农村小型水利工程管理提供了可借鉴的经验;水利会的发展中存在的一些问题,需要政府正确地引导和解决。     

小型农村水利工程的改革方向探讨

针对小型农村水利工程在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用,探讨了小型农村水利工程改革的主要方向。以宁夏青铜峡灌区的农民用水协会为例,提出了小型农村水利工程改革要以组建用水合作组织、明晰工程所有权为核心,以采用多种形式灵活管理为主要内容,以推行以农指农、一水多制为改革保证。     

小型农村水利工程的改革方向探讨

针对小型农村水利工程在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用,探讨了小型农村水利工程改革的主要方向。以宁夏青铜峡灌区的农民用水协会为例,提出了小型农村水利工程改革要以组建用水合作组织、明晰工程所有权为核心,以采用多种形式灵活管理为主要内容,以推行以农指农、一水多制为改革保证。     

泉州市农村小型水利工程建后管护机制探讨

<正>现今农村小型水利工程建设与管理存在的问题越来越突出,如何建好、管好、用好农村小型水利工程成为当前一项十分严峻的挑战。针对福建省泉州市农村小型水利工程建设与管理的现状,本文侧重探讨泉州市农村饮水安全工程、灌溉工程、乡村防洪排涝等小型水利设施的管理模式。一、基本现状目前泉州市已初步形成蓄、引、提并举的水利灌溉体系,千亩以上灌区109处,其中大中型灌区22处、小     

农村小型水利工程建设管理的思考与对策

以江苏省常熟市尚湖镇为例介绍农村小型水利工程的现状,从工程管理、建设、水系规划、水生态环境、水资源等多方面,分析尚湖镇水利发展中存在的问题和的瓶颈,提出了改善的规划及对策,并归纳出今后建设的重点。     

谈余江县小型水利工程管理体制改革

根据江西省余江县域水利工程管理中存在的主要问题,提出小型水利工程管理体制改革的原则、目标及措施．     

认真贯彻中央一号文件推动广西农村水利改革发展

通过学习贯彻中央一号文件,分析揭示当前农村水利发展面临的主要矛盾和重大机遇,提出新时期广西农村水利改革发展的工作思路、目标和主要任务.     

忻城县推进农村小型水利体制改革的建议

对忻城县水利工程管理现状、小型水利体制改革的情况、改革存在的问题进行了分析,针对改革中存在的问题,分析了忻城县影响农村小型水利体制改革的政策、认识、贫困、投入、运作等5个方面因素,提出了通过加强领导、加强宣传、提高认识、资金扶持、规范管理等6项推进改革的措施.     

小流域水资源开发利用战略探讨

阐述小流域水资源开发利用的特点:可兴建谷坊、淤地坝、小水库、治沟骨干工程等沟道坝系工程,集中拦蓄和利用小流域的洪水与常流水,对解决水资源短缺问题和控制水土流失、改善生态环境有不可替代的作用。分析了开发利用中存在的问题:投入机制不够完善,部门之间缺乏配合,人们思想上认识不足。最后提出了解决问题的几点基本对策。     

对小型水利工程产权制度改革的反思

2011年中央1号文件强调要"深化小型水利工程产权制度改革"。小型水利工程产权制度改革已有多年实践,如何深化,这是一个非常值得研究的问题。通过对过去小型水利工程产权制度改革的实践进行总结反思,结合当前水利改革发展的新形势、新任务、新要求,提出应当注重的问题和遵循的原则。     

关于我国水权制度建设若干问题的思考

我国的国情和水情决定了建立水权制度的必要性和紧迫性。水权的内涵非常丰富。包括流域的生态水权和环境水权、社会经济水权、国家预留水权等，水权初始分配应按照公平性、以现状为基础协商调整、效率性、供水优先序、总量控制、保护弱势群体、权利和义务统一性等原则。在这些原则下，考虑国家预留水权、农业水权，以及水权分配与总量控制、定额管理、取水许可等。     

论与水权控制指标相适应的水资源管理体系建设

建立以水权管理为核心的水资源管理制度体系是节水型社会建设的核心。水资源管理体系建设,应在水权、水市场理论的指导下,以初始水权的分配为切入点,以改革和理顺水资源管理体制,建立与水权控制指标相适应的水管理体制;建立与水权控制指标相适应的水权制度;建立健全水权有偿转让制度,规范水市场为核心内容。通过体制、机制和制度建设,加强取水、配水、用水、排水、回用等全过程的科学管理,处理好人与自然的关系,以实现水资源集约高效利用。     

再生水资源的水权问题探讨

探讨再生水资源的所有权、使用权问题,认为再生水资源是水资源的一种特殊形式,其所有权归国家所有,其使用权可以通过向水行政主管部门办理取水许可手续后获得,其用水过程应接受水行政主管部门的监督和指导。