城市应急系统管理与发展趋势

在我国,城市应急联动的建设已经取得了初步成就,2002年5月,南宁市首先在全国率先建立了城市应急联动系统,此后,我国的一些主要城市都先后建成了功能比较完善的应急指挥中心和应急联动系统。正是因为这些系统的建立,几年来,我国应对自然的、经济的和社会的突发事件的能力和效果日益显现。城市应急系统因为涉及到国家安全和人民生命财产安全,需要国家管理。它涉及到不同地区、不同部门和不同的领域及专业,是高度复杂的社会系统工程。世界上许多国家都设有相关专门机构,纳入到国家管理的层面,即构建应急体系框架,设置办事机构,组建救援队伍,制定规章制度,明确职能、责任和权利。     

城市应急联动和数字集群通信

一、概述城市应急联动也有叫社会应急联动。上个世纪60年代,美国联邦通信委员会(FCC)决定以911为全国统一的社会紧急救助特服号码,建立了应急联动中心。现在美国每一个州市都有911中心,并已日臻完善。1999年4月,朱基总理访美期间曾被邀请参观芝加哥市的911中心,他参观后指出：“911紧急救助系统是一个城市现代化的标志,这种运用高科技管理城市的办法值得中国借鉴”。近几年来,原国家计委、国家发改委、国务院信息办、信息产业部和公安部等部委多次召开会议,研究和建立城市应急联动系统。目     

高清视频通信技术在应急指挥应用中具有无可比拟的优势

目前．我国国内多数一、二线城市已经建立起了城市应急指挥系统．其中南宁市是中国首个实施应急联动系统的示范城市,于2001年使用城市应急联动系统。Polycom视频解决方案的全新系统投入使用后,帮助政府实现了统一受理、统一指挥、应急管理直接面向突发事件．不仅有助推动城市应急联动响应的速度和效率．同时也实现了应急管理与应急处置相结合、日常应急与重大事件应急互为备份．提升了城市应急管理水平．     

我国城市应急联动通信系统将形成数百亿市场

5月25日，“2006城市应急联动通信高层研讨会”在京召开。会议就城市应急联动系统建设的挑战与应对，我国城市应急机制存在的主要问题，我国城市应急联动的主要需求、管理规划，城市应急联动的建设思路以及应急联动建设模式等几个方面进行了研究和探讨。与会人士一致认为，建设好一个城市应急联动系统，将会帮助政府提高对各种突发事件的反应和处理，以及抗风险能力，对减少灾害损失，更好地为百姓服务起到关键作用，也为建立公众服务型政府打好坚实基础。     

通信技术在城市综合管理与指挥系统中的应用

数字化城市管理与指挥系统主要以计算机网络技术和现代通信技术为支撑，实现资源共享，便于政府各个部门实现数据信息的实时和动态交换，缩短了工作时间，提高了反应速度。应急联动系统将属性数据和空间数据、视频／音频信息、语音信息控制等紧密地结合在一起，使得整个城市应急联动信息的管理更加方便快捷和形象直观，实现城市应急联动管理的计算机自动化，同时可为管理者的应急指挥提供信息支持。     

软件项目收尾关键策略探讨

本文从信息技术角度分析了城市应急联动指挥系统的现状、建设模式,对系统联动、应急资源整合、应急与非应急联动等问题进行了探讨.结合信息技术及行业业务特点,对系统管理、资源整合、联动等问题提出了解决建议,有助于规范目前城市应急联动指挥系统建设的发展中存在的相关问题.     

2010全国应急通信研讨会召开

日前,第五届全国城市应急联动高层论坛在北京举办。本次大会围绕“完善应急通信体系,促进社会和谐发展”的主题,重点探讨了如何建设安全可靠的应急联动通信系统,并更好更高效地运用;如何制订各专网与公网应急通信系统之间的协调机制,充分发挥专网在应急通信中的作用;如何构建卫星网络与地面通信网络天地一体化的应急通信保障系统;如何更好地研发符合国家应急指挥要求的应急通信设备,做好应急联动通信系统的优化、运营与维护;城市突发事件中的通信网络构建与通信安全保障;     

城市应急联动指挥系统建设

本文从信息技术角度分析了城市应急联动指挥系统的现状、建设模式,对系统联动、应急资源整合、应急与非应急联动等问题进行了探讨。结合信息技术及行业业务特点,对系统管理、资源整合、联动等问题提出了解决建议,有助于规范目前城市应急联动指挥系统建设的发展中存在的相关问题。     

大数据时代下城市应急管理发展之路

随着城市的发展,城市灾害也变得越来越频繁,而这个问题也越来越引起人们广泛的关注。城市灾害的发生所带来的破坏力往往是大面积的破坏,影响多数人的生命健康。并且一些重大的城市灾害影响力也是持久的,它对城市经济文化建设的破坏也是不可小觑的,严重时甚至会使得经济衰退。党中央国务院对于应急管理工作非常重视。2006年,国务院颁布了《关于全面加强应急管理工作的意见》,同年国务院、各省(区、市)政府都组建了应急管理办公室,初步形成了分级响应、属地管理、信息共享、分工协作的应急组织管理体系。但是现阶段城市应急系统管理水平、其灵敏程度及精准度仍有所欠缺,智慧城市建设中应急管理工作任重道远。因此,本刊邀请国土资源部信息中心原研究员寇有观,北京大学城市与区域发展协会理事长、智慧城市研究中心副主任金江军,天津行政学院教授王慧军等专家,就大数据时代下城市应急管理发展之路进行一场深入的讨论。     

大力建设城市应急联动系统为社会经济发展保驾护航——"2006全国城市应急联动高层研讨会"在京召开

2006年5月25日、26日．由中国电子学会通信学分会主办、《数字通信世界》承办的“2006全国城市应急联动高层研讨会”在北京中苑宾馆成功举行。来自信息产业部、公安部、交通部、民政部等部门的主管领导，北京市、南宁市、成都市、厦门市负责应急通信的领导、以及城市应急通信专家、应急通信集成商、供应商及用户代表200余人参加了会议。大家就我国建设城市应急联动系统的必要性、成功经验和所遇到的问题、解决方法．以及先进的技术方案等进行了多方面探讨和研究。     

完善应急通信体系,促进社会和谐发展——2010全国应急通信研讨会在北京召开

2010年7月15日～16日,经工业和信息化部批准、电子工业出版社主办的2010全国应急通信研讨会暨第五届全国城市应急联动高层论坛在北京京都信苑饭店举办。     

城市应急联动系统的总体设计

城市应急联动系统是城市发展的现代化标志之一,文章对城市应急联动系统的设计原则、系统构成以及具体的业务流程进行了分析,在此基础上给出了一个城市应急联动系统的具体设计方案.     

城市应急与非应急一体化联动系统解决方案

通过建立以城市应急联动系统为主要内容的城市公共安全科技支撑体系，以提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，已成为现代城市管理中迫切需要解决的重大课题。针对这一重大课题，国内外厂商纷纷提出了各具特色的解决方案。其中，亚奥数码有限公司提出了具有前瞻性和实用性的新思路、新方案：“城市应急与非应急一体化联动系统”。     

为中国应急联动事业提供优质的产品和服务——访摩托罗拉政府及企业移动解决方案部业务发展经理史晓东先生

城市应急联动系统关系到城市安全、人民生命财产安全。据统计，我国每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿人民币。建立城市应急管理和应急处置体系已被列入我国“十一五”规划。摩托罗拉最早就在中国宣传和介绍城市应急管理和联动，在此领域具有很强的实力。为此，本刊对摩托罗拉的史晓东先生进行了采访。     

通信专网“枯木逢春”公共安全市场带来新机遇

近年来，由禽流感引发的公共卫生事件，由煤矿爆炸引发的安全事故，以及由洪涝灾害引发的交通瘫痪等系列公共安全事件，已成为我国政府部门高度关注和重点研究的课题。国家已将应急管理工作提到了议事日程上来，并相继出台了一系列相关的政策和法规，比如；国务院明确规定将城市应急联动系统的建设纳入我国的“十一五”发展规划：国务院在其所发布的“国家中长期科学和技术发展规划纲要2006～2020》中，明确强调要建设公共安全平台用于监控和快速反应；2005年7月。国务院发布《国家通信保障应急预案》；信息产业部发布了《信息产业部突发公共事件应急专项预案》；公安部发布了县、市级的”三台合一”相关规范；中国电信网络视频监控业务技术规范2．0也相继出台。目前，公共安全问题已成为了中国乃至全球各国政府和相关组织研究的主要课题。全球的各大主要城市也纷纷开始启动城市应急联动系统建立项目，来预防和应对突发的城市公共安全问题。在这个大背景下，保障应急联动系统安全运营的通信专网也就迎来了其发展的又一春天。[编者按]     

应急通信系统建设将进入高速发展时期

与国外相比,中国城市应急通信系统建设还处于初级阶段。目前．中国的城市化率已达到45％,而且还在快速发展．而相应的城市应急联动系统建设却远远落后于城市化的发展．迄今为止,全国城市应急联动系统建设投资总额还不到40亿元人民币。     

中国内陆首家应急联动系统南宁市城市应急联动系统的设计构架

城市应急联动是政府协调指挥各相关部门，向公众提供社会紧急求助服务的联合行动。广西壮族自治区南宁市人民政府经过多方面调查研究，经国家批准决定建设“南宁市城市应急联动系统”，将政府各个独立的应急部门有机地结合起来，采用先进、科学、可靠的高科技手段管理城市，提高南宁市城市数字化和信息化的管理水平。国家计委2000年10月正式批准南宁市城市应急联动系统工程立项建设，于2001年5月正式批复该项目的可行性研究报告，使该系统成为迄今为止国家计委批准建设的中国第一套城市应急联动系统。该项目是广西壮族自治区和南宁市的重点项目，也是南宁国家信息化试点城市的龙头工程项目。     

建设地方应急通信信息网迫在眉睫

2008年的雪冻灾害和5．12地震灾害使从事应急通信信息网络规划和建设的人们认识到,建立各级政府的“应急联动组织体系”、“城市应急联动监控体系”、“城市应急联动信息传送体系”应向乡镇及大的行政村扩展延伸。应急通信信息网是专门应对突发的公共事件建设的通信信息网络,其组成级别可分为国家网、行业（部门）网、地方政府网,它是国家安全网的组成部分。通过介绍应急通信信息网络概念与分类。提出经济可行的应急通信技术方案.     

"南宁模式"是怎么创造的?

“‘应急联动’这个词是我们‘造’出来的。”南宁市城市应急联动中心常务副主任施居府接受记者采访时这样说。记者在采访中了解到，作为中国首个城市应急联动系统，南宁市应急联动系统创造了多个“第一”。     

方正世纪参加2009城市（重庆）应急联动管理论坛

近日，“2009城市应急联动管理论坛”在重庆站圆满召开。重庆市信息产业局副局长尹华川、重庆市政府办公斤督察处处长周龙，重庆市市政府办公厅应急办副主任刘万振等和重庆市相关委办局的信息化负责人围绕“多点协同联动、应急指挥、零距离”这一主题进行了热烈地探讨。