吉林通化市水能资源可持续开发利用问题的探讨

为了合理开发、利用水能资源,实现水能资源可持续利用,吉林省近期出台了《吉林省水能资源开发利用条例》。该条例的颁布实施从立法的层面积极探索新形势下水能资源管理的新机制、新办法,有效地保证了水能资源的合理开发和有序利用。本文分析了通化市在实施《条例》过程中出现的新情况和新问题,并就促进通化市水能资源可持续开发利用提出了具体的对策和措施,使《吉林省水能资源开发利用条例》能够更好、更快地推动吉林省水能资源健康发展和可持续利用。     

吉林省水能资源开发利用条例

第一章 总则 第一条 为合理开发、利用水能资源,实现水能资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》和其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。     

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告——湖南省水能资源开发利用管理条例

第一条 为合理开发利用蕴藏在地表水、地下水中可以用于水力发电的能量资源（以下简称水能资源），实现水能资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内从事水能资源开发利用及其监督管理活动，适用本条例。 第三条 水能资源的开发利用，应当坚持统筹规划、合理开发、保护生态、统一管理的原则。     

吉林省人民政府关于印发《吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定》的通知：吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定

第一条 根据《吉林省水能资源开发利用条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。     

吉林省水能资源开发利用条例出台

2008年9月26日，吉林省人大以2票弃权、41票赞成审议通过了《吉林省水能资源开发利用条例》（以下简称《条例》）。     

吉林省人民政府关于印发吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定的通知吉政发[2009]7号

第一条 根据《吉林省水能资源开发利用条例》（以下简称《条例》）,结合本省实际,制定本规定。 第二条 水能资源开发利用权有偿出让金的收取主体、收取范围、收取方式、收取标准等,《条例》有规定的,依据《条例》执行;无规定的,按照本规定执行。     

重视立法工作强化行业管理

按照水利部“加强水能资源管理，积极推进水能资源有偿使用”的要求，吉林省水利厅协调省政府相关部门，配合省人大于2008年9月26日出台了《吉林省水能资源开发利用条例》，并于2008年11月1日起颁布施行。这是吉林省继1994年颁布施行《吉林省地方水电管理条例》之后，又一部具有重大意义的水能及农村水电管理的地方性法规。     

重视立法工作 强化行业管理

按照水利部“加强水能资源管理，积极推进水能资源有偿使用”的要求，吉林省水利厅协调省政府相关部门，配合省人大于2008年9月26日出台了《吉林省水能资源开发利用条例》，并于2008年11月1日起颁布施行。这是吉林省继1994年颁布施行《吉林省地方水电管理条例》之后，又一部具有重大意义的水能及农村水电管理的地方性法规。     

吉林省水能资源纳入法制化管理相关问题的思考和探讨

《吉林省水能资源条例》已纳入吉林省人大2008年立法计划,5月19日吉林省政府召开第六次常务会议,对《吉林省水能资源条例》进行了审议,并原则通过。吉林省水能资源纳入法制化管理指日可待。     

湖南省水能资源开发利用管理条例(2007年7月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

第一条为合理开发利用蕴藏在地表水、地下水中可以用于水力发电的能量资源(以下简称水能资源),实现水能资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内从事水能资源开发利用及其监督管理活动,适用本条例。第三条水能资源的开发利用,应当坚持统筹规划、合理开发、保护生态、统一管理的原则。第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责水能资源开发利用的统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责水能资源开发利用的相关工作。第五条县…     

吉林省水资源短缺风险等级评价及预测

采用2005~2014年的吉林省水资源相关数据,利用灰色关联分析法,选出水资源短缺的主要相关风险因子,对水资源系列进行模糊聚类,并采用灰色系统法对2015~2020年的水资源短缺风险进行预测。结果表明,水资源总量、三大产业用水量、其他生活用水及常住人口等指标与吉林省水资源短缺的关联度较大。在2008年以前,吉林省主要处于中等缺水等级,而在2008年以后,吉林省的缺水等级波动较大,主要是受到了当地气候及采取的水利措施的影响。如果按照现阶段吉林省水利发展情况,在非极端枯水年的情况下,直到2018年,吉林省都不会面临缺水的风险;如果有效调整吉林省的工业生产结构,控制常住人口数量,采用更有效的管理措施,则会有效地缓解2018年以后吉林省的水资源短缺状况。     

科学规划 强化措施 积极抓好小水电代燃料工作

本文分析了吉林省水能资源状况和小水电代燃料工程的现状。吉林省利用水能资源丰富的特点,科学规划、合理布局、明确目标、强化措施、保证小水电代燃料工程的长效运行。并对此提出了几点意见和建议,希望利用政策扶持和加强投资,让小水电代燃料工程的发展更加有序高效。     

洪水资源利用及其风险管理研究

吉林白城市借鉴已有的成功经验,因地制宜地建立了当地的洪水资源利用系统。该系统充分利用当地的泡沼、湿地众多,过境径流量大的优势,来弥补当地降水少、工程措施不足造成的水资源短缺问题;并针对特定的洪水资源利用措施,制定了相关的洪水资源利用风险分析模型,使洪水资源利用达到安全、高效运行。在研究与实施过程中形成了区域洪水资源利用的新模式。     

吉林省中部城市供水工程取用水合理性分析

吉林省中部城市供水工程属大型跨流域调水工程,可有效解决受水地区的水资源供需紧张状况,对促进地区经济社会可持续发展、改善生态环境具有重要作用。主要从受水区及受水区供水城镇的区域水资源状况、经济发展状况、用水现状及用水水平、节水潜力入手,详细分析论述该项目的取用水合理性。     

吉林省水资源数据库动态管理信息系统

本文重点阐述吉林省水资源数据库动态管理信息系统的设计与功能，可用来管理与查询吉林省历年的水资源监测数据，动态掌握全省水资源现状，搞好水资源供需预测，制定用水预测、规划、提前做出工农业生产 生态环境用水的多目标开发利用方案，为吉林省国民经济建设与发展服务。     

灰色关联—集对聚类预测模型在吉林省用水量预测中的应用

对地区未来用水量进行预测对于实现水资源的合理规划与调度有着重要意义。为了对吉林省未用水量进行合理预测,建立了吉林省短期用水量预测的灰关联-集对聚类预测模型,并用吉林省实际用水量数据对模型进行了交叉精度检验。结果发现:该模型对吉林省2015用水量预测结果与实际数据的相对误差为2.00%,预测精度好于灰色预测模型和BP神经网络模型。20年数据检验平均误差为2.675%,预测效果较好,可用于区域未来用水量预测。根据此模型以及吉林省发展规划,2020年吉林省用水量将达到138.74×10~8m~3。     

吉林省西部抗旱工作探讨

近几年来,吉林省西部地区连续发生干旱,给当地的经济社会发展带来严重影响.为进一步做好吉林省西部地区抗旱工作,建议合理规划经济发展规模,有效利用水土资源,通过工程建设改善西部旱区的生态与环境,加强抗旱非工程措施建设,最终建立抗旱工作的长效机制.     

基于用水安全的地下水资源可持续利用研究——以延边州为例

在以用水安全、经济、资源、环境协调发展为主导思想、以用水安全为前提的基础上,对延边州地下水水质及社会经济条件进行了具体分析,根据分析结果建立了基于用水安全的延边州地下水资源可持续利用体系。在构建延边州地下水资源可持续利用体系的过程中,考虑到了用水安全系统、地下水资源系统、社会经济系统、环境系统之间的关系,共包含了有23个指标。将该体系用于对延边州地下水资源的可持续利用状况进行了分析评价。评价结果表明:延边州的地下水资源可持续利用指标为1.97,可持续利用发展态势为危险;延边州的地下水资源量为26.13亿m~3,但有8 449 km~2的地下水资源量由于用水水质不安全无法可持续利用。针对评价结果,提出了5项地下水资源可持续利用的对策及建议,即应实施分质供水、集中供水、集中进行水处理、加大对污水的处理力度以及控制化肥的使用量等措施。     

吉林省地下水资源地理信息系统研究

本文根据当前计算机技术发展，结合我省地下水资源的特点和水资源管理的实际情况及未来发展趋势，提出了我省地下水资源地理信息系统设计的总体构想。