国土空间规划背景下交通规划变革与实践

在回顾空间规划发展政策背景及 交通规划相关学术研究的基础上,指出新时 期交通规划在规划理念、范围、方式、方法 上的变革。分析了国土空间规划背景下交通 规划的定位、作用,探讨了交通规划三级编 制体系,明确了规划组织主体和审批部门, 合理的编制时机及编制形式。最后以四川为 例,介绍在省级国土空间规划编制过程中交 通规划同步编制、生态保护、交通用地集约 发展以及建设用地空间保障方面的探索。     

国土空间规划背景下交通规划体系建构研究

在国土空间规划体系确立的背景下,对交通规划体系的现状和问题进行深入分析,通过梳理各类专项规划的特点和工作要求,研究各专项规划之间的技术衔接关系,针对交通规划体系提出新的“四级三类”的建构设想,明确三类交通专项规划的构成和差异,并在交通专项规划的组织、技术和管控3个层面展开分析,系统地提出若干管理对策和技术建议。研究结论对于优化和改进当前交通专项规划的编制和管理工作具有指导作用。     

国土空间规划体系下的交通协同规划思考

新的国土空间规划体系下,交通规划范式必然面临调整。而国土空间多要素间协同机制和空间管控的分析方法,决定了交通规划领域需基于生态保护和集约用地逻辑,重视交通要素与其他国土空间要素的协同,侧重面向空间管控的交通设施供给水平分析,以谋求交通规划与国土空间规划在空间管控层面的衔接。因此,交通规划领域面临着从规划理念、层次、特征、标的等的调整和应对,并思考规划内容和方法上的转型,以适应国土空间规划语境和提升规划理论水平。     

国土空间规划体系下的综合交通规划转型思考

在国土空间规划体系建立并监督实施的背景下,综合交通规划作为国土空间规划体系中重要的专项规划,应该顺应新的形势,结合自身的特点积极融入国土空间规划体系。通过解析国土空间规划体系对综合交通规划的要求,从思维方式、体系构建、内容转型、程序组织、动态评估、法规标准等方面对综合交通规划的转型与创新提出了思考和建议。研究认为,应当转变交通规划的思维,建立完整的综合交通规划体系,推动综合交通规划与国土空间规划的同步研究与编制,完善政策法规与技术标准,促进综合交通与国土空间的协调发展,从而实现全域范围综合交通系统的高质量发展与高品质建设。     

国土空间规划体系下的综合交通规划编制思考

文章在梳理国土空间规划体系框架的基础上,结合新时期综合交通规划的作用和新要求,整合了综合交通规划的新体系,进而提出综合交通规划的新理念:需以强约束思维践行绿色交通理念;提高交通与生态、农业、城镇空间的耦合度;对接韧性城市建设,提高交通系统韧性;综合交通规划应回归人本主义.基于此,文章以雅安市国土空间总体规划编制为例,将...     

论交通规划在国土空间规划中的关键作用——以广州市为例

国土空间规划是对主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划的融合。三大规划各具特点,有着不同的价值取向。交通规划作为利用和引导国土空间的关键变量,在三大规划融合中可以发挥促进融合的关键作用。广州市国土空间总体规划在编制过程中充分重视交通规划的关键作用,探索应用三步协同法,发挥交通规划在调和用地矛盾、引导产业协同和引领城市定位提升方面的关键作用,促进实现国土空间资源的保值增值。随着国土空间规划改革的深入推进以及对空间多元化价值的深入认识,有必要对交通规划在完善国土空间规划体系中的作用与技术方法进行探索。     

国土空间规划体系下的综合交通规划转型思考

综合交通规划是我国国土空间规划体系中的关键内容,在国土空间规划体系与监督实施机制不断完善的背景下,综合交通规划要明确自身目标与定位,依照国土空间规划体系框架不断完善综合交通规划体系框架,实现二者的有效衔接.通过分析国土空间规划体系对综合交通规划的要求,提出综合交通规划转型策略,以期对促进综合交通规划与同级国土空间规划协同发展提供参考.     

国土空间规划体系下城市轨道交通线网规划编制审查机制研究

文章立足国土空间规划体系建立和专项规划统筹管理视角,剖析新时期城市轨道交通线网规划与相关规划的逻辑关系,分析当前线网规划编制存在的问题和面临的新要求,探索建立基于国土空间规划“一张图”的专项规划审查衔接机制,指出国家、省、市级自然资源部门主管城市轨道交通线网规划工作的必要性,以便更好地促进城市轨道交通规划建设与国土空间规划相衔接、与城市发展相协调。     

国土空间规划与交通规划的融合和协调

交通系统在国土空间规划中具有贯穿性、跨区域性和超空间性的特点,这导致国土空间规划与交通规划易出现协同和传导不足的情况,主要在交通空间的分级管控、跨行政区的协同管控、超空间性内容的转化管控3个方面存在问题。通过开展相关规划研究,提出解决这些问题的思路和技术方法,并以广州市为例进行说明。在此基础上,从完善规划体系的视角出发,进一步提出将交通规划深度融入国土空间规划体系的设想。     

国土空间规划体系下村庄发展潜力评价模型构建研究——以黑龙江省大庆市肇源县新站镇为例

在乡村振兴和国土空间规划对村庄规划提出新要求的背景下,国土空间规划体系下村庄发展潜力评价是合理落实上位空间规划指标、优化村庄分类、有效指导实用性村庄规划编制的重要一环。本文提出“底线控制—潜力评价—分区分类”的村庄评价模型建构思路,在“三区三线”作为村庄发展底线先行控制基础上,构建包括4个准则层、10个一级指标和27个二级指标的综合村庄发展潜力评价指标体系,结合AHP和Delphi法确定各指标的相对权重,并对县域村庄分区分类发展指引展开探讨,以大庆市肇源县新站镇为实证案例,验证评价模型的可行性及可信度,以期适应乡村复杂多样的发展需求。     

规划管理、空间管制机制与规划协调——以S市规划体制改革试点为例

空间规划作为市场经济的治理工具,其空间融合和政策协调的核心功能越来越受到国内外学者的关注。改革开放后,计划经济时代下的部门分割的空间规划协调机制已经逐渐不适应空间发展新的政治经济环境。空间规划间的协调也因此受到各界普遍关注。在试图构建规划管理、空间管制机制与规划协调关系的分析框架后,以S市"十一五"时期规划体制改革试点为案例,探讨我国市县规划协调面临的诸多困境。一方面,相比"十一五"前的规划编制协调,由于2000年以来部门规划趋于综合性,并都试图从部门内加强空间管制,以及S市经济快速的发展增加对土地的旺盛需求,导致了"三规"协调的环境更加复杂。另一方面,受到政绩考核和权力下放、财权和事权、规划审批和实施不匹配的影响,规划协调和空间管制沦为地方和中央博弈的手段。总之,地方以土地为中心的积累模式,中央政府土地指标的计划管制方式,结合规划部门管理的分割造就了S市空间规划间各种矛盾。     

端凝：一种凝神会心的人文空间规划设计方式

<正>1.何谓"端凝"中国城市人文规划实践,善于将空间经营措置与人心体验紧密结合,使得城市人文空间秩序下蕴藏一种人的内心体验与感受,不同的人文空间有着不同的体验行为。"端凝"便是其中一种重要方式。"端凝"原指端正认真、注意力集中;古人将之应用在中国古代城市规划中,重在通过端正场所秩序而聚景凝神,以达到在人文空间中修身正心的目的。如"端凝以观物变"、"人钟山水之秀,必端凝爽哲"等记载。     

城镇体系空间规划再认识——以江苏为例

地域空间结构规划是城镇体系规划的传统内容 ,在新时期编制城镇空间规划应明确规划的目的、依据和主要内容。本文结合江苏的实践 ,转换视角、重新认识城镇体系规划中空间规划的地位和作用。     

上海世博交通规划概念研究--构建多模式集成化的交通体系

2010年上海世博会将给上海带来新的发展机遇,同时对上海的城市交通也将带来了巨大的挑战.研究首先分析了上海城市交通的基本状况,根据"城市让生活更美好"的主题,分析了城市交通对实现这一美好主题、保证世博会顺利举办的关键作用,进而提出交通让出行成为一种享受的发展目标,提出城市交通要透明化、友善化并具有互动性和场所感的要求.根据建成一个世界城市,从长三角地区协调发展,推动上海新城建设和促进上海沿江开发的战略出发,提出建立多模式集成交通体系,设立家园交通区、魅力交通区、缓冲区和绿色交通区和采取"平、转、缓、集、特"的五大战略导向.     

迈向绿色交通的德国城市交通规划演进

德国通过建立"轨道交通-自行车-步行"一体化的绿色交通系统,使得城市摆脱了依赖于汽车的城市交通发展模式。本文在梳理和回顾德国城市交通策略由便于汽车的城市交通规划,到轨道交通可达的城市公共交通系统,再到实现一体化绿色交通系统的发展历程,从中分析并总结了德国城市中心在不同时代的交通规划策略和特点。最后研究揭示出,城市如果要实现低碳可持续发展,城市交通必须依赖于节约能源,没有污染的绿色交通模式。     

公共物流区空间规划探析——以北京公共物流区空间规划研究为例

基于当前物流业面临良好发展机遇与条件分析,本文以北京为研究对象,学习借鉴国内外物流园区的发展经验,分析北京发展公共物流区的影响因素,提出了以物流基地(一级)、综合物流区(二级)、专业物流区(三级)三个层级为核心的物流园区空间规划,并对公共物流区的规划规模、控制强度等提出了控制建议。     

规划体制改革背景下的城市开发边界划定研究

城市开发边界划定试点工作是住房城乡建设部和国土资源部联合开展的一项重要工作,也是国家空间规划体制改革的重要组成部分。试点城市探索实践表明,城市开发边界划定的重点不在于增加一条规划界线,而在于整合和完善现有规划体系;不在于研究如何划定边界,而在于通过划定边界的过程探索如何完善规划管理制度。本文重点研究分析试点工作中形成的可推广经验与存在的问题,涉及城市开发边界的基本定义、划定范围、划定方法、管理要求等方面,并为今后进一步完善城市开发边界制度提出具体建议。     

城镇密集地区中等城市市域交通规划研究——以浙江省诸暨市为例

从城镇密集地区中等城市城镇发展和产业特征入手,归纳出城镇密集地区城际客流交换需求增加,城市交通和区域交通相互融合,货运交通日趋频繁的趋势;结合诸暨市市域交通规划实践,从规划编制体系、线网布局方法、客运枢纽布局、公路与城镇关系和网络技术标准等5个方面提出适应城镇密集地区交通趋势的中等城市市域交通规划建议。     

全球化时代城镇体系规划理论与模式探新——以广东省阳江市为例

简单总结了不同阶段城镇体系规划理论发展的主要特点 ,分析了当前我国城镇体系规划实践中取得的成就与存在的问题。基于全球化和新国际劳动地域分工的背景 ,提出了基于都市区理论和产业空间规划、以都市区为核心的城镇体系规划新思路。在新的规划思路指导下 ,阐述了全球化时代城镇体系规划的主要研究内容 ,并结合广东省阳江市市域城镇体系规划 ,试图在实践中证实这一新思路。     

“三规合一”:探索空间规划的秩序和调控合力

我国空间规划体系存在重纵向控制、轻横向衔接的问题,导致同一空间不同规划"打架"现象严重,给城市空间管理带来诸多问题。国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划是我国空间规划体系中最为重要的三种规划,这三种规划之间的矛盾是我国空间规划体系问题的集中体现。"三规合一"工作的重点是解决这三种规划之间的差异和矛盾,破解我国空间规划体系的难题。现阶段,受法律、管理体制的影响,"三规合一"工作是地方政府主导下的基于城乡空间的规划协调工作。随着"三规合一"工作的深入开展,在我国政治经济体制不断深化改革的大背景下,"三规合一"及在此基础上扩展的"多规合一"将融入我国空间规划秩序的构建和探索之中,发挥重要作用。