《海南省水土保持补偿费征收使用管理办法》颁布施行

<正>为规范水土保持补偿费征收使用管理,促进水土流失防治工作,改善生态环境,《海南省水土保持补偿费征收使用管理办法》颁布施行。办法明确了以下3个方面。一是明确了水土保持补偿费的征收权限。规定由市(县)以上水行政主管部门按照水土保持方案审批权限负责征收。其中,由水利部审批水土保持方案的,水土保持补偿费由省水行政主管部门征收。二是明确了开采矿产资源水土保持补偿费的征收方式。规定在建设期间按照征占用土地面积计征;在开采期间,对石油、天然气以外的矿产资源按照矿产资源行政主管部门批准的年度开采(矿石)量(采掘、采剥总量)计征,对石油、天然气按照油、气生产井(不包括水井、勘     

深圳市生产建设项目水土保持方案备案工作探讨

“放管服”改革背景下,深圳作为改革开放的先行示范地区,全面推行“深圳90”改革,进一步简化行政审批工作,优化营商环境,为城市基础设施建设提速。同时,生产建设项目水土保持方案的行政审批制度也发生了重大变革,在全国率先开启水土保持方案的备案制管理,并将监管后置,确保在简化审批的同时监管不放松。文章通过梳理近年来深圳市水土保持方案备案制实施过程中的开展情况,深入分析目前存在的问题,提出相应的解决办法,为其他省市水土保持方案备案工作提供借鉴。     

水利部通知要求：严守13条水保政策“红线”

水利部日前发出通知，要求从严把握开发建设项目水土保持方案的技术审查和审批工作，坚决控制开发建设过程中的水土流失。该通知列出了13项“一票否决”条件，凡触及这13条“红线”的开发建设项目水土保持方案，将不予通过审查或审批，对不符合水土保持要求的开发建设项目要坚决叫停。     

通州区水土保持方案编制常见问题与对策

通州区自2009年开始生产建设项目水土保持方案编制、审批工作。在实际参与水土保持方案预审和技术审查中,对水土保持方案中经常出现的技术性与非技术性问题,进行了归纳总结,有针对性地提出了对策,以期提升通州区建设项目水土保持方案编制水平,更好地服务于通州区水土保持工作。     

做好行政审批 落实生产建设项目水土保持方案

<正>贯彻执行中央、省政府职能转变的要求,加大简政放权力度,不断规范行政审批行为,提高机关效能和公共服务质量,营造优质高效的行政审批政务环境,同时随着经济的发展,生产建设项目的急剧增加,如何在行政审批改革新形势,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,成为水土保持工作的重点。本篇谈谈当前行政审批改革下如何进一步落实好生产建设项目水土保持方案进行探讨。1.水土保持方案行政审批改革及影响     

“放管服”改革背景下水土保持方案质量抽查浅析

水土保持方案编制资质的取消，因编制单位技术力量差异而导致水土保持方案质量参差不齐。“放管服”背景下，水利部及各级水行政主管部门组织开展的水土保持方案质量抽查是保证方案质量的重要措施。基于工作实践，通过梳理生产建设项目水土保持方案质量抽查工作成果，检查生产建设项目水土保持方案审批承诺事项落实情况，以6个“是否存在”为重点开展问题分类分析，并提出针对性建议，可为生产建设项目水土保持方案编制、审批及日常监督管理提供参考。     

开发建设项目补报水土保持方案中值得探讨的几个问题

开发建设项目水土保持方案编报审批是项目建设前期工作中重要的环节．是对开发建设项目水土保持工作有序管理的重要手段，也是水土保持监督执法工作开展的依据。但由于各种原因，有的地方在项目建设程序上并没有严格按《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》执行．有的项目在没有编报水土保持方案的情况下就开工建设或进入施工准备阶段，     

海河流域公路项目水土保持工作实施现状及问题分析

通过对海河流域5个公路项目水土保持方案实施情况进行调查,总结了海河流域公路项目水土保持工作现状,查找了水土保持方案审批和落实方面的薄弱环节,提出加强公路项目水土保持监督管理的对策及建议,为促进公路项目水土保持"三同时"制度落实提供参考。     

水土保持"三同时"制度执行中存在的问题与对策

当前水土保持"三同时"制度在贯彻执行中存在着方案编制滞后、编制内容雷同、方案审批越权、重编制轻实施等问题,结合黄河流域水土保持监督工作实践,提出了加强相关部门协作配合、建立水土保持方案编制资质年审制度、强化管理杜绝越权审批、强化流域机构监督管理职责等对策.     

时讯

正水利部下放部分生产建设项目水土保持方案审批和验收权限为落实国务院深化"放管服"改革精神,进一步规范审批、优化服务、提高效率,加快推进重大投资项目开工建设,近日,水利部印发《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,原应由水利部审批水土保持方案和验收水土保持设施的生产建设项目中,除国务院审批(核准、备案)项目、     

建设项目水土保持“三同时”制度的实施与思考

通过重新审视建设项目水土保持“三同时”制度的内涵．明确了水行政主管部门落实“三同时”制度过程中关键工作环节。从水土保持方案审批、水土保持监测监理和水土保持设施验收等关键环节控制角度，总结分析了山东省贯彻实施“三同时”制度取得的成绩及存在的问题．提出了完善法规体系、规范管理程序、加强宣传教育、提高从业人员素质等方面进一步完善落实“三同时”制度的对策。     

北京市开发建设项目水土保持监测工作

随着<中华人民共和国水土保持法>及<开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定>的颁布和实施,尤其是<中华人民共和国行政许可法>的颁布和实施,北京市加强多部门合作,开发建设项目的水土保持方案编报、审批制度已日趋完善,在项目的可行性研究和初步设计阶段,大部分项目进行了水土保持方案的编制和审批.     

国务院公布《取水许可和水资源费征收管理条例》

日前,国务院通过了《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》),并将于2006年4月15日起正式施行。《条例》对1993年颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)作了全面修订。一是进一步完善了取水许可申请、受理、审批的程序,明确了审批权限和期限,规范了取水申请批准文件和取水许可证的主要内容、发放程序和有效期限,增强了法律的可操作性。二是明确了取水许可审批的基本依据。《条例》规定,取水许可实行总量控制与定额管理,审批机关应当依据流域、区域间的水量分配方案或者协议,首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、…     

加强水保监督执法 再造三秦秀美山川

1991年《水土保持法》颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”的水土保持方针,狠抓了水土保持监督执法工作,经过努力,在机构建设、舆论宣传、法制建设、案件查处、返还治理、方案审批以及规范化建设方面都取得了显著成绩。几年来,全省累计查处水土保持违法案件2836起,结案率达80％以上;征收水土流失补偿费、防治费1762万元,罚款12.3万元;审批水土保持方案2500个,方案申报审批率达80％以上;生产建设单位投入水土保持防治资金9200多万元,治理水     

编制补报水土保持方案值得注意的几个问题

开发建设项目水土保持方案编制工作是项目前期工作中重要的环节,由于各种原因,有些项目在建设过程中,没有严格按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》执行,需要在初设或是施工阶段补报水土保持方案,文章通过对类似情况的某高速公路工程进行研究,提出了关于编制补报水土保持方案工作中需要注意的几个问题。     

开发建设项目水土保持方案审批程序浅析

自1991年6月《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来,经过十多年的实践,开发建设项目编制水土保持方案制度已基本形成,纵观现有的水土保持法律法规,大都对开发建设项目水土保持方案的审批机关、审批权限作了规定,而对水行政管理部门内部如何行使审批职权方面显得尤为欠缺,故需充实和完善。     

甘肃省全面加强生产建设项目水土保持方案审查审批和事中事后监管

正为进一步规范甘肃省生产建设项目水土保持方案审查审批,强化事中事后监管,建立甘肃省生产建设项目水土保持管理工作长效机制,近日,甘肃省水利厅制定了《甘肃省生产建设项目水土保持方案审查审批管理办法》(以下简称《审批管理办法》)和《甘肃省生产建设项目水土保持监督检查管理办法》(以下简称《检查管理办法》)。     

上海市生产建设项目水土流失防治研究

基于2018—2022年上海市水土保持方案审批统计，分析明确了上海市生产建设项目分布、行业类别、工程规模等基本情况及项目特点。基于水土保持方案编报、审查、实施经验总结，分析了上海市生产建设项目水土流失防治成效及存在的不足，从水土保持措施设计、弃渣处置与调配利用、表土资源保护利用、临时用地管理、水土保持协同管理等方面提出对策建议。     

做好水土保持 建设生态东莞

为全面贯彻新修订的《中华人民共和国水土保持法》、中央1号文件和中央水利工作会议精神,东莞市水务局从2011年开始全面加强对生产建设项目水土保持方案的审批和监督检查,初步遏制了东莞市人为水土流失的现象。现结合东莞市水土保持现状及工作,浅谈水土保持的监管工作,为搞好东莞水土保持、建设生态东莞提供参考意见．     

临沂市水土保持方案审批存在问题与建议

分析了临沂市生产建设项目水土保持方案审批的现状,指出该市水土保持方案审批权限过于集中于市级,多数方案没有实施,方案编制划分标准过低等问题,并提出了提高划分标准、严格把关报告书评审环节、加大监督力度、大胆创新、深化审批制度改革等建议。