浅谈水利水电工程建设被征地农民社会保障

文章通过对我国现行被征地农民社会保障制度和水库移民安置相关政策的综合探讨,分析将水库移民纳入被征地农民社会保障存在的问题和争议,提出被征地农民社会保障制度完善方向和建议,供水利水电工程建设征地移民安置规划设计及建设管理人员参考。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

水库移民安置项目建设与管理探讨

水库移民安置指水库淹没影响区和移民安置区的生活安置、生产开发及专项设施建设 ,其项目包括产业项目、非产业项目及工程建设项目 ,项目建设与管理是其中最重要的部分。本文结合小浪底水库山西库区移民安置实际 ,探讨水库移民安置项目建设与管理的办法。１水库移民安置项目建设与管理的基本原则水库移民安置应贯彻开发性移民方针 ,以大农业安置为主 ,走农工商相结合的道路 ,充分利用当地资源优势 ,从实际出发 ,多渠道、多产业、多形式安置好移民。水库移民安置项目开发建设的基本依据是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》以…     

对新疆水库移民安置及后期扶持方法的思考

自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)2006年相继施行以来,水库移民工作提升到重要的位置。结合近几年移民安置规划设计实践,以近期完成的《新疆大中型水利水电工程水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》为基础,提出了适合新疆水库移民安置和后期扶持的观点及方法,以企达到在水库移民领域,推陈出新、抛砖引玉的目的。     

市场经济体制下业主如何做好移民工作

水库移民工作是一项复杂的系统工程，属政府行为范畴，而业主作为工程项目的发起者、组织者及运行管理者，应当参与水库移民工作，像对待工程建设管理一样对待水库移民工作；在抓企业效益的同时，关心、重视水库移民的利益；配合各级政府及移民主管部门搞好水库移民安置规划审查，按时拨付水库移民经费，落实水库移民后期扶持措施，从而保证工程建设如期完成，移民工作不留后遗症。     

我国水库移民政策与世界银行移民政策对比分析

通过对我国和世界银行有关非自愿移民安置与重建政策、法规的对比分析后认为：我国的水库移民政策与世界银行的移民政策在诸多方面是一致的；我国的水库移民政策可操作性强；要满足世界银行对移民安置计划的要求，我国目前可行性阶段的移民安置规划报告内容需要加深和完善；世界银行的移民政策特别强调公众参与及对易受伤害群体的特殊照顾；世界银行对移民进行监测评估的政策值得借鉴。     

激励兼容视角下的库区移民安置机制研究

库区移民安置是水利水电工程建设的关键一环,是水库淹没处理的核心问题。依据机制设计和激励兼容理论,建立了激励兼容视角下库区移民安置的分析框架,阐述了当前库区移民安置"激励不兼容"的原因,提出了实现激励兼容的基本思路,并针对库区移民安置政策的制定提出了完善补偿机制、解决移民群众参与城市化的后顾之忧和建立新的考核指标体系等参考性建议。     

广州市水库移民可持续性发展研究

水库移民的生存与发展涉及到生态、经济、社会等各方面。本文通过文献分析、实地调查分析等研究方法,针对目前广州地区水库移民的现状进行研究,并从土地的安置容量、产业扶持、移民安置区的人力资源开发、广州市水库移民长效政策和管理机制、政府对水库移民的人文关怀等方面,就如何解决移民的生存和可持续发展问题提出了建议。     

浅析引汉济渭工程移民安置方式多样性

水库移民安置工作作为水利水电工程建设的重点和难点,移民安置方式的选择不仅关系工程建设和社会经济发展的经济问题,也是事关社会稳定大局的政治问题,近年来更成为社会关注的热点问题。本文对引汉济渭工程水库移民多样性组合安置方式做些探讨。     

落实政策切实做好水库移民工作

新中国成立以来，伴随着一批大中型水库的兴建，全国形成了数以千万计的水库移民，广大移民群众为国家经济建设作出了重大贡献。党中央、国务院一直高度重视水库移民工作，今年4月，国务院召开了新中国成立以来的首次全国水库移民工作会议，对全国水库移民工作进行了全面安排部署，并出台了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》等法规和政策，在我国水库移民工作上具有里程碑的意义。     

水库移民安置补偿过程中的几个问题探讨

本着“做好移民工作、服务水库工程建设、维护移民权益和构建和谐库区”的原则,结合百色水利枢纽（云南库区）移民安置补偿的工作实践,从水库移民安置规划、实施管理和后期扶持三个阶段对水库移民补偿中出现的补偿政策、标准、范围,补偿机制和补偿资金管理与使用方式等问题进行了分析和探讨。     

浅析以土地使用权入股的农村水库移民生产安置机制

征地移民是水利水电工程建设中重要的生态问题。针对传统的水库农村移民安置的特点及面临的挑战，从理论和实践的角度分析了土地使用权入股的移民安置机制的可行性，提出实行这种机制需要解决的问题，从而实现工程建设与移民安置的良性互动。     

水利水电工程征地移民问题分析和对策研究

水利水电工程征地补偿和移民安置工作是目前水利水电行业的最薄弱环节,也是农村、农民问题的最薄弱环节,它不但严重制约水利水电工程建设,影响工程正常运行和发挥效益,还常常造成社会的不稳定,影响安定团结大局.针对广东省水库移民遗留问题、存在的原因,提出如何研究制定一套科学完善的征地和移民安置政策,以解决或避免长期以来一直存在的水利水电工程征地补偿和移民安置的问题.     

水库移民安置工程环境容量评估分析

环境问题是人类生存必须关注的重要问题,随着人口的增长和工农业生产的发展,环境问题将日益突出。而水库移民安置工程的任务就是通过移民安置区的生产开发和基础设施建设,为水库移民创造一个发展的新环境。因此,安置区环境评估投容量分析,是水库移民安置工程的主要课题之一。过去较长时间,我国实施水库移民安置工程,忽略了对环境容量的评估分析,从而导致安置区生态环境遭到破坏,还造成了其他一些移民遗留问题。在此,笔就水库移民安置工程建设如何开展环境容量评估分析,与大家共同探讨。     

以城镇为依托集中就近安置水库移民的探索：飞来峡水库移民安置方式浅析

广东几十年水利水电工程建设和移民安置工作的实践证明:水利水电工程建设和正常运行管理的成败在水库移民(对有移民安置搬迁任务的工程而言),而水库移民安置的成败却往往在如何真正实现移民“搬得出,稳得住,富得起”,这首先需要解决的是移民搬迁往何处去的问题。 根据传统理论和我省过去的实际操作,水库移民安置大体上可分:农转非(进城镇)安置、农业安置两种。农业安置中又可分为:后靠、集体外迁、分散插队、投亲靠友等。过去几十年,广东省水库移民安置大部分采取后靠和集体外迁两种农业安置方式,也有部分移民进城镇农转非安置。     

水库移民信访原因及对策

移民信访亦称移民抱怨,其发生从根本上讲,是由水库移民所固有的性质、特点所决定的.水库移民信访反映的诸多问题,主要归结在移民政策法规体系不完善、移民安置规划编制不科学、移民存在消极社会情绪、移民工作管理不到位、不适应社会管理等几个方面.移民信访具有频发性、复杂性、感染性、过激性和组织松散等特征.要预防水库移民信访发生,必须加强水库移民政策法规建设,科学编制移民安置规划,加强移民工作的领导和管理,维护移民合法权益,水利水电工程建设项目法人还应重视移民社会影响评价工作.     

水库移民安置方案探索

水库移民安置是水利水电工程建设的重要组成部分,在国家对水库移民安置越来越重视的今天,笔者分析总结老水库移民安置的经验,结合工作实际和已实施的水库移民安置实例,对新时期的水库移民安置方案进行了粗浅的探索。     

移民扶持峥嵘五载 惠农政策显现实效——写在国家新时期移民政策实施五周年之际

2006年5月17日,国务院印发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号),对纳入扶持范围的移民,按照每人每年600元的标准连续扶持20年。同年7月7日,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》     

新疆水库移民征地的方法及实践

水库工程建设征地移民安置的首要问题是合理地、全面地、科学地确定水库淹没与征地范围,进而调查水库淹没与征地范围内的附着物,为确定移民安置方案、计算补偿投资提供依据。随着人口的增加,有限的、不可再生的土地资源愈加紧张与珍贵,在工程建设和水库移民征地过程中,如何用好用足现行的政策与规范,最大限度地节约土地,合理地确定征地范围和用地面积,实现移民补偿投资与工程效益的统一与平衡,是当前水利水电工程必须研究的问题之一。本文结合新疆近年水利水电工程移民征地实践,提出有关移民征地的建议和方法。     

现行水电工程移民人口界定方法的合理性分析

水电工程移民生产安置人口计算方法是根据征收耕地面积与人均耕地测算,计算范围包括水库淹没影响区和枢纽工程建设征地区两部分,不考虑受淹城（集）镇新址建设区、农村移民安置区、专项设施迁（改）建区。2006年以来,国家新的水库移民政策和有关省（区）长效补偿移民政策出台后,移民在诸多方面享受着较为优厚的待遇,但同时也产生了新的问题,在一定程度上影响了移民安置规划的实施,影响水电工程的顺利建设和当地社会的长治久安。因此,研究并调整水电工程移民人口界定方法已成为当务之急。