2000年通信行业十大热点盘点

1《中华人民共和国电信条例（草案）》颁布《互联网内容服务管理办法（草案）》出台 《中华人民共和国电信条例》以下简称《条例》于2000年9月25日以国务院令第291号公布实施。该《条例》是我国第一部有关电信业的综合性行政法规，与它同时还出台了《互联网信息服务管理办法》，结束了我国电信业基本上无法可依的状态，标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段。由于我国电信改革采用在国家决策后边重组、边立法的方式进行，在法规出台之前的过渡时期内，电信市场已经出现了许多不容忽视的问题。为了适应新的电信环境，使电…     

我国首次颁布“互联网信息服务管理办法”

20 0 0年 9月 2 0日 ,我国《互联网信息服务管理办法》(简称办法 )经国务院第 31次常务会议通过 ,9月 2 5日 ,朱基总理签署了国务院令第 2 92号公布施行 ,同时公布施行的还有《中华人民共和国电信条例》。《办法》共有 2 7条。《办法》把互联网信息服务称为是通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。《办法》的第 3条把互联网信息服务分为经营性和非经营性两类 :经营性类是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动 ;非经营性类是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。《办法》第 5条规定…     

《电信条例》五周年

《中华人民共和回电信条例》（以下简称《电信条例》）于2000年9月25日以国务院令第291号公布实施。这个条例是我国第一部有关电信业的综合性行政法规．它的出台结束了我国电信业基本上无法可依的状态，标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段；是我国实行依法治国、建设社会主义法制国家在电信领域的一个重大进展。时隔两年之后．《重庆市电信条例》在参照《中华人民共和国电信条例》，结合重庆市电信行业的特点和实际情况，补充和完善了一些具体操作内容后也出台了。     

互联网信息服务管理办法

中华人民共和国国务院令第 2 92号《互联网信息服务管理办法》已经 2 0 0 0年 9月 2 0日国务院第 31次常务会议通过 ,现予公布施行。总理　朱钅容基二 0 0 0年九月二十五日第一条　为了规范互联网信息服务活动 ,促进互联网信息服务健康有序发展 ,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动 ,必须遵守本办法。本办法所称互联网信息服务 ,是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。第三条　互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务 ,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务…     

信息天地

国务院常务会议通过《互联网内容服务管理办法》　　国务院总理朱钅容基主持召开的国务院第三十一次常务会议审议并通过了《中华人民共和国电信条例 (草案 )》、《互联网内容服务管理办法 (草案 )》、《建设工程勘察设计管理条例 (草案 )》。会议认为 ,为了规范电信市场秩序 ,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益 ,保障电信网络和信息的安全 ,促进电信事业的健康发展 ,迫切需要制定电信条例。会议认为 ,为了加强对互联网内容服务的监督管理 ,防止有害信息危害社会 ,尤其是危害国家安全、社会稳定和公共秩序 ,有必要制定《互联网内容服务管理办法》。会议认为 ,建设工程的勘查、设计是工程建设的关键环节 ,直接影响到建设工程的质量和效益 ,关系到人民的生命和财产安全。为了对工程勘察、设计的管理更加具体 ,有必要制定建设工程勘察设计管理条例。会议决定 ,《中华人民共和国电信条例 (草案 )》、《互联网内容服务管理办法 (草案 )》和《建设工程勘察设计管理条例 (草案 )》经修改后 ,由国务院发布施行。吴基传首次公开表示 :私企准入电信业信息产业部部长吴基传在此间表示 ,即将公布的国家关于电信管理的条例将明确规定 ,在即将颁布的...     

电信立法应当关注的十大问题

《中华人民共和国电信条例》(以下简称《电信条例》)作为我国第一部电信行政法规于2000年9月20日经国务院第31次常委会议通过并公布施行。这是我国电信发展史上的一件大事,也是电信法制建设中的一座重要里程碑。 《电信条例》确定了公开、公平、公正的市场监管原则,为全面启动我国电信监管工作提供有力保     

新闻

本刊讯电信管理丛书首发暨座谈会于2003年9月17日在信息产业部召开。信息产业部政策法规司、综合规划司、电信管理局、经济调节与通信清算司、无线电管理局、电信设备认证中心的领导,中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通的相关负责人,以及人民邮电报社和人民邮电出版社的代表共22人参加了座谈会。 座谈会由电信管理局综合处李学林处长主持。电信管理局鲁阳副局长在会上做了重要讲话。鲁副局长在讲话中详细介绍了《电信管理丛书》的编写目的和组织过程,他说,《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《外商投资电信企业管理规定》以及一系列部颁的配套规章和办法,为我国电信业的法制建设奠定了坚实的基础。2000年9月25日国务院颁布了《电信条例》,随后信息产业部发布了一系列配套的规章和办法,为深入贯彻执行上述政策法规,提高政府工作的透明度,使社会各有关方面能够全面了解、掌握和     

互联网信息服务管理办法

中华人民共和国国务院令第２９２号《互联网信息服务管理办法》已经２０００年９月２０日国务院第３１次常务会议通过，现予公布施行。总理 朱镕基二０００年九月二十五日第一条 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动…     

国家法规建设有效地促进互联网健康发展

近几年，全国人大常委会、国务院、信息产业部等有关部门陆续颁布了一系列有关互联网管理的规定和条例，有效地促进了互联网发展，维护了互联网的秩序。 加强对有害信息的控制。我国除了在2000年颁布的《电信条例》和《互联网信息服务管理办法》中均规定不得利用网络传播有害信息外，2005年2月8日，信息产业部出台了《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，进一步完善了非经营性网站备案及备案管理制度，也加强了防范有害信息传播的力度。2006年3月30日，信息产业部发布《互联网电子邮件服务管理办法》，规定了互联网电子邮件服务管理的基本措施，建立了垃圾邮件的举报机制及违反规定的处罚措施。这标志着我国反垃圾邮件立法迈出坚实的一步。目前，信息产业部正在加快互联网领域的立法工作，抓紧组织起草《通信短信息管理办法》，加强对短信息等的管理，规范相关经营者的经营行为，保证公众利益不受侵犯。     

《外商投资电信企业管理规定》

中华人民共和国国务院令第333号《外商投资电信企业管理规定》 已经2001年12月5日国务院第49次常务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 2001年12月11日总理朱基第一条 为了适应电信业对外开放的需要，促进电信业的发展，根据有关外商投资的法律、行政法规和《中华人民共和国电信条例》（以下简称电信条例），制定本规定。第二条 外商投资电信企业，是指外国投资者同中国投资者在中华人民共和国境内依法以中外合资经营形式，共同投资设立的经营电信业务的企业。第三条 外商投资电信企业从事电信业务经营活动，除必须遵守本规…     

内外要闻

《中华人民共禾口国电信条例》经国务院审议通过9月20日，国务院审议并通过了《中华人民共和国电信条例（草案）》以及《互联网内容服务管理办法（草案）》。会议认为，改革开放以来，我国电信事业发展迅速，为国民经济和社会发展作出了积极贡献，但是还存在着一些问题。为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信已的安全，促进电信事业的健康发展，迫切需要制计电信条例。同时，为了加强对互联网内客服务的监督管理，防止有害信息危害社会，尤其是危害国家安全、社会稳定和公共秩序，有必要制订《…     

规范电信市场秩序 保障通信网络安全——《中华人民共和国电信条例》 第五章 电信安全

《中华人民共和国电信条例》已于2000年9月25日以国务院令第297号公布实施。条例包括总则、电信市场、电信服务、电信建设、电信安全、罚则和附则共七章八十一条。新条例是我国第一部有关电信业的综合性行政法规,将带动我国的电信与互联网行业进入一个新的发展阶段。为了规范电信市场秩序,保障通信网络安全,促进电信业务和互联网有序、健康的发展,我们现刊发该条例有关信息安全方面的内容,供业界人士学习、参考。     

管窥电信法治之二：期待《电信法》

自2000年9月25日《中华人民共和国电信条例》颁布并施行以来，中国电信业在这部条例的规范下完成了突飞猛进的发展和一系列眼花缭乱的改革、重组，这部条例见证了中国电信业的快速成长。当日益加剧的市场竞争来临时，我们渴望《电信法》早日出台。这部被寄予厚望、制订了24年的《电信法》已于今年3月下旬形成，并送国务院审议。     

正确估价《电信条例》重大作用 支撑发展 完善电信业法律体系

2000年9月25日,国务院291号令颁布实施了《中华人民共和国电信条例》(以下简称《电信条例》)。《电信条例》的实施,是中国电信业发展史上具有里程碑意义的大事,     

中华人民共和国电信条例(一)

中华人民共和国国务院令（第291号） 《中华人民共和国电信条例》已经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，现予公布施行。总理 朱镕基 2000年9月25日 第一章 总 则 第一条 为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。 本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。 第三条 国…     

中华人民共和国信息产业部令（第38号）——互联网电子邮件服务管理办法

第一条 为了规范互联网电子邮件服务，保障互联网电子邮件服务使用者的合法权利，根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。     

创造良好法制环境,建立和谐电信行业--纪念《电信条例》颁布5周年

今年9月25日是《中华人民共和国电信条例》（以下简称《电信条例》）颁布5周年纪念日。5年来，《电信条例》为我国电信监管及电信业的发展起到了重要的法律保障作用。可以说《电信条例》作为里程碑，标志着我国电信监管事业从起步到发展．标志着我国电信业从垄断转入竞争，电信体制从计划经济转向市场经济，从无序竞争走向和谐发展，开始融入世界经济一体化的大潮。     

电信业飞速发展暴监管“短板”

自我国电信监管机构组建以来,有力维护了广大用户的合法权益,为电信业的稳定健康发展做出了积极贡献.但伴随着电信业新技术、新业务的快速更新,电信监管“短板”逐渐暴露出来. 监管依据亟待完善 目前电信监管机构的执法依据主要是《电信条例》、《互联网信息服务管理办法》及部门规章和内部司局下发的规范文件.由此产生两大问题:第一,法律适用性生较小;第二,权威不足.此外,监管立法层次较低、法律滞后性和可操作性方面也存在诸多问题.     

信息产业部连发三道部长令互联网络信息服务管理有新规

根据《互联网信息服务管理办法》的规定和《中华人民共和国电子签名法》的授权，信息产业部制定了《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址备案管理办法》和《电子认证服务管理办法》。信息产业部近日颁发部长令，正式发布这三个行政规章。这三个行政规章的出台及实施，为我国电子商务、互联网信息服务、IP地址的管理奠定了良好的法律基础，将极大地促进我国信息化建设健康发展。     

新形势下电信设备入网审批管理之我见

本文作者就《中华人民共和国电信条例》出台后，我国电信业面临着新形势、新情况、新要求的特点，结合电信设备进网审批管理工作的实际，提出了自己的看法和设想，有理论有实践，很有思想，值得一读，希望能引起业内人士对此问题的探讨和深思，以便促进电信设备入网审批管理工作的开展。——编者€ 《中华人民共和国电信条例》（简称《条例》）于今年9月20日正式颁布实施，可以说结束了我国电信业长期以来基本上无法可依的局面，电信业第一次有了一部综合性的法规，虽然它还不完善，但毕竟离《电信法》更近了一步，可以说，《条例》的出台…