河套灌区跨盟市水权转让的探讨与实践

文章简要分析了河套灌区通过种植结构调整和农业节水等措施的节水潜力以及节余水量以水权转让方式用于工业用水的意义。     

灌区节水量与可转换水权研究

根据节水型社会建设中水权、水市场建立的需要，结合黄河流域宁夏、内蒙古两自治区水权转换的具体实践。研究提出了适应水权转换需要的节水量计算方法，并根据水权转换的要求和灌区各项节水措施节水效果分析，提出了灌区节水潜力和可供水权转换的水量，对灌区实施水权转换过程中的节水工程的节水量计算及灌区可转换水权规模的确定具有指导意义。     

内蒙古水权转换试验区监测效果分析

内蒙古黄河南岸灌区在节水改造区域布设了大量观测断面及观测点，重点对水量、水质、地下水水位等变化情况进行了观测。通过有关观测资料分析,对水权转换试验区节水改造效果进行了分析,定量或定性描述了水权转换对区域水量、水质及地下水的影响。     

黄河可转让水权实施范围探讨

根据水权水市场理论,构建了黄河水权体系,在此基础上提出黄河可转换水权的定义、内涵及其实施范围。针对黄河流域农业用水效率低及“水少沙多”的特点,提出黄河流域未来可转换水权的实施范围,包括省份之间水权转换、灌区节水水权转换、水土保持水权转换和农业用水户之间水权转换。     

河套灌区水权转换实现途径探讨

河套灌区在节水方面采取了许多有效的措施,并且取得了很好的成效,但在新形势下,面对水资源紧缺的现实,迫切需要把水资源配置的调整,水权的明晰、水权转换作为一项重要课题来研究,使得水资源得到合理配置和最有效的利用。     

新疆农业节水管理的实践与思路

文章分析了制约新疆农业节水管理发展的主要症结和缘由,较系统和全面地从“供水到户”、灌区基层管理体制、水利工程供水价格、灌区量水设施建设、实施“总量控制,定额管理”的灌区节水管理等诸多方面,总结了近年来新疆推行农业节水管理方面的改革研究与实践成果。基于节水农业可持续发展的要求,在建立健全农业节水政策、节水制度、节水指标、奖惩激励等长效机制的基础上,提出了在加强节水管理过程中必须引入水权管理的理念,对灌区水权制度、农业水权交易、搭建灌区节水型水权管理平台等方面进行了探索。     

黄河河套地区水权转让效果评价

为解决黄河河套地区水资源与经济发展之间的矛盾,创造性地开展了"工业投资节水-农业有偿转让"的水权转让模式,由工业建设项目出资,建设引黄灌区节水改造工程,提高输水效能,节约出来的水量用来满足拟建工业项目的用水需求。通过介绍水权转让模式的探索实践,分析了河套地区水权转让运行十年间发现的问题并提出解决建议,以期完善区域水权转让配置,为支持经济社会可持续发展提供有效途径。     

河套灌区农业节水灌溉发展历程及展望

文章通过对河套灌区20多年农业节水灌溉发展历程的总结,分析了不同时期节水灌溉的政策、技术措施及节水效果,并结合灌区引黄水量状况、农业种植结构、地下水位、节水灌溉工程状况等情况,从水资源优化配置、节水灌溉工程建设、推广高效节水灌溉技术、调整作物种植模式等6个方面对今后的农业节水灌溉发展重点和方向进行了展望。     

对水权转换的认识

结合内蒙古河套灌区的实际，对水权转换与建立水市场进行分析，提出对水权转换及水市场的认识。     

河套灌区尝试水权转换 构筑水权市场之浅见

文章结合内蒙古河套灌区的实际,就本灌区开展水权转换与建立水市场的必要性与可行性进行了分析论证,并对在水权转换与水市场方面当前应解决的若干问题提出了建议。     

鄂尔多斯市南岸灌区水权转换

文章就鄂尔多斯黄河南岸灌区及用水现状,论述了其水权转换工程建设的成功经验及节水设施在灌区工程建设中的适应性,对灌区水权转换能力进行计算分析,进而对其效益进行分析。     

黄河流域宁蒙地区二期水权转让模式研究

针对黄河流域水权转让模式单一、转让水量有限的问题,在对宁蒙地区一期水权转让现状分析的基础上,提出了二期水权转让4种新的模式:现代农业节水水权转让、跨地市水权转让、国家投资节水项目水权转让和扬黄灌区水权转让。通过对4种水权转让模式的可行性分析,认为现代农业节水水权转让和跨地市水权转让的可行性较高,国家投资节水项目水权转让适宜于偿还区域超用水量,扬黄灌区的水权转让建议进一步讨论后再实施。     

内蒙古自治区 启动水权转让试点 探索融资担保平台

——启动黄河干流盟市间水权转让试点.2003年,内蒙古自治区率先启动了黄河流域盟市内水权转换试点,取得良好的经济、社会和生态效益.按照《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、水利部与内蒙古自治区政府签署的合作备忘录《关于开展跨行政区域水权交易试点》的部署和水利部陈雷部长的重要指示,为进一步推进盟市间水权转让试点,自治区政府批准了《内蒙古盟市间黄河干流水权转让试点实施意见（试行）》,拟对巴彦淖尔市河套灌区进行节水改造,向沿黄其他盟市实施水权转让.试点工作遵循充分发挥水资源配置在经济发展方式转变中的引导、调节和保障作用,引导水资源向高效益、高效率行业和区域转移,保障城镇、重点工业项目用水需求,大力推进节水型社会建设.同时,通过试点探索和拓展水权转让、水权交易的方法和思路,加快水权交易制度建设.自治区政府已批准组建了自治区水权转让收储中心,推动企业节约或闲置的水指标通过水权交易平台进行市场化交易.目前,以河套灌区一干灌域—乌兰布和灌域为试点的跨盟市水权转让工作正式启动,转让黄河水量约0.6亿m3,一期工程已开工建设.     

环球水信息

黄河流域首个水权转换节水工程投入运行黄河流域首个水权转换节水工程—内蒙古鄂绒硅电联产项目水权转换节水改造工程日前全面完工并投入运行,标志着我国水权转换工作进入实质性操作阶段。所谓黄河水权转换是指沿黄省(区)用水不突破国务院分水指标的前提下,由工业项目业主投资建设引黄灌区节水改造工程,提高水资源利用率,把农业灌溉节约下来的水量指标用于满足工业项目新增用水需求。按照这一思路,2003年起,黄河水利委员会在内蒙古、宁夏确定了5个水权转换试点,开始了我国水权转换的新探索。内蒙古鄂绒硅电联产项目水权转换节水改造工程每年…     

宁夏水权转换试验区监测效果分析

围绕水权转换项目，宁夏回族自治区水利厅在节水改造区域布设了大量观测断面及观测点,重点对节水量、地下水水位等变化情况进行了观测。针对试验区观测点有关观测资料,对水权转换试验区节水效果进行了分析，定量或定性描述了水权转换对区域水量、地下水、生态与环境的影响。     

灌区现代化改造中量测水技术研究

灌区量测水是现代化灌区建设中的重要环节,为灌区水量调度提供依据,是保证“节水优先、量水而行”的重要保障,可为农业水价改革、水权转换、信息化建设提供数据来源。为了在现代化灌区建设中能更迅速、更准确地选择量测水方法,根据灌区量测水的现状,分析量测水对于灌区建设的重要性和迫切性,并对灌区常用量测水方法进行了归类总结,分析了灌区量测水关键技术,该研究成果可为今后现代化灌区建设提供参考。     

黄河流域农业节水水权交易未来发展思路探讨

针对目前黄河流域农业节水水权转让中存在的总体节水效果欠佳、部分灌区国家投资进行了节水改造以及土地利用结构发生大规模调整等问题,提出农业节水水权交易未来发展的总体思路为"总体节水、分割转让",并通过水市场进行交易。针对这种思路,对未来农业节水水权交易的组织机构、运行程序、保障措施以及可交易水量及评估、交易价格及费用管理等关键技术问题进行了探讨,提出未来农业节水水权交易的组织机构应包括水市场主体、咨询评估机构、市场管理者以及政府机构,设定水权交易运行程序包括政府的提前介入、市场管理以及政府管理三个阶段,从规范的管理制度制定和监测体系的建设两方面提出了水权交易保障措施,提出水权交易价格包括协商定价及政府定价两种模式,其中政府定价应包括基本价格、合理收益及税金三部分。     

鄂尔多斯市引黄灌区高效节水技术应用

文章主要是针对黄河内蒙古鄂尔多斯市南岸灌区黄灌区实施高效节水灌溉技术,包括渠道衬砌、渠灌改喷灌、改滴灌、设施农业、畦田改造等,进行了水权转换试点一、二期工程建设。     

对河套灌区节水农业技术发展的探讨

河套灌区节水农业技术的总体技术水平与发达灌区的差距还比较大,且在发展中仍存在一定的盲目性,具有自主知识产权的先进技术和产品很少,节水灌溉设备产业化程度低。以下就河套灌区在节水农业技术方面采用的具体措施进行一些探讨。     

内蒙古河套灌区推广节水灌溉的建议

通过对当前国情的分析,并结合河套灌区的现状及灌溉特点,从节水灌溉工程技术的角度出发,阐述了河套灌区发展节水农业的必要性,同时提出了适宜于灌区应用和推广的节水灌溉技术。