动态

■天津:六委局建立长效机制防止拖欠工程款本刊讯日前,按照国务院和市政府确定的三年清欠工作目标,天津市提前完成了清理历年拖欠工程款和拖欠农民工工资两大任务。为防止建设领域出现新的拖欠工程款和农民工工资问题进一步规范建筑市场经济秩序,天津市建委、发改委、劳动和社会保障局、财政局、中国人民银行天津分行、中国银行监督管理委员会天津监管局联合拟定了《关于建立防止建设领域拖欠工程和农民工工资长效管理机制的意见》,经天津市政府批转后,遵照执行。《意见》指出,首先要加强项目建设资金的审查。不得批准建设资金来源不落实的…     

建设领域拖欠农民工工资原因及预防措施

2003年,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）,要求做好清理和防范拖欠工程款工作。随后各级地方政府下大气力采取各种措施对建设领域拖欠工程款和农民工工资进行清理,使拖欠农民工工资问题得到有效遏制。然而,拖欠农民工工资问题并没有完全杜绝,每年各地均会或多或少地出现农民工工资拖欠问题．     

广东省召开电视电话会议贯彻落实清欠工作

国务院召开全国清理拖欠工程款电视电话会议结束后．广东省政府随即召开全省电视电话会议进行贯彻落实．省委常委、常务副省长钟阳胜要求各地要坚决贯彻落实国务院会议精神，根据党中央、国务院关于清欠工作的要求，切实把清理建设领域拖欠工程款和农民工工资的工作抓紧落实．确保用三年时间解决建设领域拖欠工程款和今年年底前清理偿还农民工工资问题。许德立副省长主持会议，并对做好该项工作提出了具体要求。     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府： 近年来．一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目：同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目。上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控．扰乱了建筑市场秩序．同时由于超概算资金落实难度大．造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，加强政府投资项目管理，完善宏观调控．防止政府投资项目超概算．维护建筑市场秩序，防止拖欠工程款和农民工工资．特通知如下：     

饮州市从源头预防和清理拖欠工程款和农民工工资

为切实做好建设领域拖欠工程款清欠工作，维护农民工合法权益，钦州市从源头严防出现新的拖欠工程款和农民工工资问题。     

建设部展开严查：工程款农民工工资不能再欠

近3年来，全国建设领域解决拖欠工程款和农民工工资工作取得了显著成效，但部分工程项目还在发生新的拖欠。为保障清欠工作顺利进行，减低“欠新账”造成的恶劣影响。建设部近日对建设领域拖欠工程款和农民工工资情况展开严查，并向社会通报了一批典型案件。     

法制短波

大连:多项举措防治欠薪近日,大连市下发了《关于做好两节期间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的通知》,并召开了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作会议。会议提出一系列举措,防治农民工欠薪反弹。     

建设部、司法部：法律援助机构帮助农民工讨薪

日前，司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》，要求法律援助机构积极为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资提供及时有效的法律援助。对于经济确有困难又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减少或免除律师费。     

江北区建委获清欠工作全国先进集体

近年来．江北区建委着力解决建设领域拖欠工程款和农民工工资拖欠问题．于2006年12月中旬全面完成中国工程建设网上反映的03年底以前我区的工程款及工资款拖欠旧帐清欠任务．解决项目个数达122个．拖欠总额达40326万元,全市排名第二。同时,区建委还逐步完善防止拖欠的长效机制．今年又在全市率先形成《江北区建设领域拖欠工程款行为通报制度（试行）》,《区管建设工程施工现场清欠工程信息员制度》,《区管建设工程约谈制度》,完善失信惩戒机制。     

广州市建委表示：将出台五大措施解决拖欠工程款失信行为记入信用档案

据了解．《广州市解决建设领域拖欠工程款及农民工工资实施方案》8月底出台后，广州市各部门非常重视，建委有关负责人9月1日即表示．准备出台五大措施．应对政府拖欠工程项目，同时，拖欠工人工资和工程款等失信行为将记入信用档案!     

釜底抽薪：坚决解决拖欠工程款和民工工资（专题四）

据统计,目前我国进城务工人员已达12亿多,每3位产业工人中就有2位来自农村。近几年,每到过年,民工追讨工资已成为社会关注的热点之一。而“地方政府或业主——建筑商——分包商——农民工,构成了一条建筑工程款的拖欠链。农民工不断遭欠薪,只是这一链条中的一环。”中共中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题。胡锦涛、温家宝同志先后多次作出重要批示,要求切实维护进城务工农民的合法权益,加强规范管理,标本兼治,建立防止欠款的机制和法规。2003年11月22日,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,提出了三年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题。     

2004年建设工作任务

1　认真解决拖欠工程款和农民工工资问题 ,继续做好建筑市场整顿认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。贯彻落实国务院领导的重要批示和《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》 ,从清欠农民工工资上着手 ,继续督促进展比较缓慢的地区抓紧做好清欠工作。进一步摸     

民工问题:建设部多年关注的重点

建筑业是吸纳农民工最多的行业,建筑业农民工约占进城务工人员总数的1/3。为了解决建设领域拖欠农民工工资问题,切实改善农民工的作业和生活环境,近年来,建设部高度重视农民工工作并相继出台了一系列相关规定和办法。对维护农民工合法权益起到了积极的指导和促进作用。解决拖欠农民工工资问题2003年12月31日,建设部出台了《解决拖欠工程款和拖欠农民工工资问题情况报告制度》;2004年3月10日,建设部组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划活动;2004年9月6日,建设部联合劳动和社会保障部出台了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法…     

全国三年清理拖欠工程款1834亿元

近日，建设部副部长黄卫在“全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议”上说，自2004年建设部开始启动清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作以来，截至今年1月19日，全国各地已偿付建设领域历史拖欠工程款1834亿元，清理“历史旧欠”达到预期目标。     

渝中区建委积极推进清理工程拖欠款及农民工工资工作

按照国务院总体部署．全国开展了工程建设领域为期三年的清理拖欠工程款和农民工工资的工作。渝中区建委按照职责也承担了渝中区工程建设领域的清理拖欠工程款和农民工工资的工作：在清欠工作中。该委认真贯彻落实国家有关清欠工作的方针政策。坚持以人为本和诚信为本．努力维护建筑市场秩序．维护农民工合法权益，开拓进取，迎难而上，无私奉献，克服种种困难．集中精力清理历史旧欠，圆满完成了清欠任务。     

清欠工作开局良好 重在建立长效机制

本刊讯: 8月26日,建设部就全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的进展情况及相应措施在国务院新闻办公室召开了新闻发布会。建设部副部长黄卫指出: 目前, 2003年当年拖欠农民工工资已基本解决,全国已偿付拖欠工程款1217亿元,其中今年上半年还清669亿元,并基本摸清了拖欠工程款的底数,清欠工作机制逐步健全,防止新欠制度建设得到加强,清欠工作取得了一定的成效。同时,黄卫副部长也指出当前还存在一些地区清理拖欠工程款总体进展不快,地区间不平衡;政府投资项目拖欠工程款严重,清欠进展缓慢; 不少地方新的拖欠呈增长趋势; 工程建…     

关于解决拖欠工程款和农民工工资问题的思考

拖欠工程款与拖欠农民工工资是不同主体间的法律关系。拖欠工程款是建设单位与施工单位之间的经济关系．施工企业是债权人。拖欠农民工资是施工单位与劳动者之间的经济关系．劳动者是债权人。而这两种不同的社会关系却相互关联．相互牵制．拖欠工程款问题就像一只大手紧紧卡住建筑施工单位的咽喉．使企业生存发展面临危机．而拖欠工程款也直接导致了农民工无法拿到工资。     

我们期待 我们相信——写给治理拖欠工程款一周年——拖欠源于制度缺陷 清理依靠改革发展

2003年11月22日国务院发出了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，通知明确要求：从2004年起，通过3年的努力，基本解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题。至今，已一整年。     

金湖县:建立清欠工作长效机制

<正>江苏省金湖县委、县政府责成建设局组织反复调查研究和征求社会各方面的意见和建议,出台了《实施建设领域拖欠工程款和农民工工资工作长效管理的意见》,努力建立解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的长效机制,切实维护施工企业和农民工合法权益,促进社会和谐稳定。     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)，从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题，经国务院同意，提出如下实施意见，请贯彻实施。