投资项目社会评价专题讲座（十二） 第七讲 项目社会评价与其他评价的联系与区别

投资项目的可行性研究与咨询评估涉及不同层次、不同方面的许多问题，例如在国家层次、地区层次、项目层次上的财务、经济、技术、环境、政治和社会等方面的问题。为了分析投资项目在不同层次上的不同问题，通常会采用不同的分析评价方法，如财务评价、经济评价、环境影响评价、社会影响评价以及社会评价等。     

投资项目社会评价专题讲座(十二)

第七讲项目社会评价与其他评价的联系与区别 (接上期) 投资项目的可行性研究与咨询评估涉及不同层次、不同方面的许多问题,例如在国家层次、地区层次、项目层次上的财务、经济、技术、环境、政治和社会等方面的问题.为了分析投资项目在不同层次上的不同问题,通常会采用不同的分析评价方法,如财务评价、经济评价、环境影响评价、社会影响评价以及社会评价等.不同评价之间既有联系又有区别.本讲将各种项目评价方法的内容及应用范围进行比较,以便更好地理解社会评价与其他评价的关系及其在项目决策中作用.     

投资项目社会评价存在的主要问题及对策

一、我国投资项目社会评价现状及成果 （一）投资项目社会评价的起源与发展 在20世纪50年代以前，西方国家只进行财务评价，也就是分析项目的盈利情况，来确定项目的优劣。50年代以后，从国家宏观经济角度分析投资项目效益的国民经济评价方法迅速发展起来，被称为费用效益分析的评价方法。70年代，发达国家将收入分配、就业效果、国家竞争力、创汇与节汇等社会发展目标引入费用效果分析中，这种社会评价基本上还是在经济学范畴内，围绕经济发展目标进行的，称为狭义的社会评价。20世纪80年代以来。投资项目评价已从单一的经济评价，发展到经济、技术、环境、社会等方面的评价。评价的内容已从当初的社会经济因素发展到各种社会影响因子，涉及面越来越广，称为广义的社会评价。     

交通投资项目社会评价的内涵和必要性

本文分析了项目社会评价的内涵，并与经济评价、环境影响评价做了区另0，其中，首次从费用和效益的弥补机制角度认识社会评价与经济评价等的不同。认为交通投资的经验教训、社会发展观的提升以及国际援助项目的开展推动了我国交通项目社会评价工作。最后提出重大交通项目必须进行社会评价和设计，并将之作为政府审批项目的依据。     

对投资项目社会效益评价有关问题的探讨

投资项目的工艺技术评价、财务效益评价、国民经济效益评价和社会效益评价,构成了投资项目评价方法的完整体系。投资项目社会效益评价作为投资项目评价科学体系的一个组成部分,有其丰富的内涵,所包含的内容十分广泛。只有对其概念、范围、内容、对象以及评价指标体系等进行系统的研究,才能使投资项目社会效益评价的方法规范化、系统化。投资项目社会评价需要研究的问题很多,是一个复杂的社会系统工程,本文仅就其中的有关问题谈点个人浅见。投资项目社会效益评价的特点投资项目的社会效益评价,与财务效益评价、国民经济效益评价之间既相互联…     

项目财务评价指标的分析与评价

在建设项目的投资决策中，投资项目的可行性研究是决定投资项目取舍的重要工作。投资项目的可行性研究包括技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境可行性等几个方面。其中，经济可行性是影响投资项目能否实施的最重要的因素，包括两个方面：即财务评价和国民经济评价。两者有着共同的内涵，前者是从投资者本身考虑问题，后者是从整个国民经济的     

投资项目社会评价专题讲座(二) 第一讲 中国开展投资项目社会评价的必要性

二、中国引入社会评价的背景随着社会经济的迅速发展及市场经济体制的逐步建立和完善,中国政府日益认识到社会、经济、环境的协调及可持续发展的重要性,在保持国民经济持续、快速、健康发展的同时,密切关注可能带来的各种社会问题,如地区发展的不平衡、贫困差距的扩大等。项目投资活动是政府干预经济的重要手段和方式,在投资项目的审批和管理中,中国政府将会越来越重视通过社会评价,来规避经济发展中可能出现的各种社会问题,确保经济社会协调发展。中国引入社会评价的背景主要体现在以下方面。1、发展战略转变的需要中国作为一个发展中国家,…     

关于项目评价中全部投资与自有资金投资的效益分析

分别编制全部投资现金流量表和自有资金现金流量表,并进而分别计算全部投资财务效益与自有资金投资财务效益,是〈方法与参数〉对第一版内容的重大修改之一.其基本原理是,在投资项目的财务效益评价中,分别编制全部投资现金流量表和自有资金现金流量表,分别从项目本身获利能力和投资者投入的自有资金获利能力的角度,分析项目的优劣.……     

投资项目社会评价专题讲座(三) 第二讲 中国开展社会评价的现状及问题

(接上期)开展投资项目社会评价有利于协调项目与社会发展的关系,促进社会进步及经济、社会协调发展,是规避投资项目社会风险的重要手段。社会评价重视对人的因素的分析,重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、性别、环境、组织机构、参与性等问题,通过深入系统的调查研究,分析项目可能产生的社会影响,评价项目与社会的相互适应性,分析项目可能存在的社会风险,并研究提出消除项目的不利影响,规避社会风险的对策,对确保项目的可持续性具有重要作用。缺乏社会评价,将会使项目的建设和实施留下很多社会隐患,激化社会矛盾和风险…     

投资项目社会评价专题讲座(四) 第二讲 中国开展社会评价的现状及问题

(接上期)三、中国投资项目社会评价 存在的主要问题 尽管中国在投资项目社会评价的能力建设方面,尤其是在社会评价的方法研究方面取得了重要进展, 但仍存在许多不容忽视的问题。主要体现在以下方面。 1、对社会评价重要性的认识不足 中国开展投资项目社会评价方法的系统研究已经经历了十多年的历史,但对社会评价的重视还仅仅局限于可行性研究等项目前期准备阶段。中国目前还远没有形成包括项目监测评估及涵盖项目管理全过程的投资项目社会评价体系,其根本原因在于人们对社会评价重要性的认识还很不足。中国目前正在研究如何建立适应市场经…     

投资项目社会评价专题讲座(三)

第二讲中国开展社会评价的现状及问题 (接上期) 开展投资项目社会评价有利于协调项目与社会发展的关系,促进社会进步及经济、社会协调发展,是规避投资项目社会风险的重要手段.社会评价重视对人的因素的分析,重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、性别、环境、组织机构、参与性等问题,通过深入系统的调查研究,分析项目可能产生的社会影响,评价项目与社会的相互适应性,分析项目可能存在的社会风险,并研究提出消除项目的不利影响,规避社会风险的对策,对确保项目的可持续性具有重要作用.     

高速公路项目社会评价实例探析

正社会评价是在项目实施前先分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度;评价项目的社会可行性,防止建设项目单纯追求项目的财务效益,进而产生不利的社会影响和后果,引发社会矛盾,形成社会问题。本文以山西黎城至霍州高速公路在可研阶段的社会评价实例做探讨。一、社会影响调查任何项目的社会评价都必须从抽样调查开始,只有在项目所在地进行大量的实地探访,才可能得到真实全面的一手资料。首先应制作《访谈调查表》,《访谈调查表》按调查人     

投资项目社会评价专题讲座(四)

第二讲中国开展社会评价的现状及问题 (接上期) 三、中国投资项目社会评价存在的主要问题 尽管中国在投资项目社会评价的能力建设方面,尤其是在社会评价的方法研究方面取得了重要进展,但仍存在许多不容忽视的问题.主要体现在以下方面.     

正确使用"第三版"财务评价判据参数

财务评价参数系指用于计算、衡量建设项目费用与效益的主要基础数据，以及判断项目财务可行性的一系列评价指标的基准值和参考值，按照使用功能划分，分为计算参数和判据参数。判据参数作为财务评价参数的重要组成部分，是综合分析某一时期社会、经济、化等方面影响因素和制约条件，并结合项目的具体目标和实际情况，采用科学计量模型测算出来的一系列评价指标的基准值和参考值，用于比较项目优劣和判定项目取舍，是判断建设项目财务评价结果可行的一组重要参考依据。该参数由国家有关部门组织测定，并定期发布。财务评价判据参数的性质决定了它既是项目评价人员开展经济评价工作的一个重要参考标准，又是各类投资主体审查建设项目的一个辅助工具。[第一段]     

投资项目财务评价指标问题研究

投资项目的财务评价关系到投资的经济效果和社会效果，是影响投资成败的关键．基准收益率和通货膨胀是投资项目评价中最重要的评价指标和参数．但其在实际操作运用过程中有一定的局限性，在深入分析、研究各专家理论观点的基础上，力图解决这一问题，以期对投资项目的财务评价工作起到一定的借鉴作用。     

投资项目社会评价专题讲座(七)

第四讲投资项目社会评价的主要方法 （接上期） 一、社会评价中的公众参与 1、参与式评价和参与式行动 参与式方法是通过一系列的方法或措施,促使事物(事件、项目等)的相关群体积极地、全面地介入事物过程(决策、实施、管理和利益分享等过程)的一种方式方法.通过这些方法或措施的运用,使当地人 (农村的和城市的 )和外来者(专家、政府工作人员等)一起对当地的社会、经济、文化、自然资源进行分析评价,对所面临的问题和机遇进行分析,从而做出计划、制定行动方案并使方案付诸实施,对计划和行动做出监测评价,最终使当地人从项目的实施中得到收益.参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面.     

关于政府投资项目后评价的思考与建议

一、政府投资项目后评价概述 建设项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。项目后评价的主要目的是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统的调查和全面的回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验与教训,提出对策建议,以改善投资管理,提高决策水平,提高投资效益。建设项目后评价主要包括以下五个方面内容。     

投资项目社会评价专题讲座(五) 第三讲 社会评价的范围和内容

(接上期)社会评价是把社会分析和公众参与融入发展项目的设计和实施的一种方法和手段。发展项目的社会评价需要对影响项目并同时受项目影响的社会因素进行系统的调查、分析,并提出减少或避免项目负面社会影响的建议和措施,保证项目顺利实施和项目目标的实现。具体项目社会评价的内容和方法会因目标不同、内容不同、目标受益人口不同、所处的社会经济环境不同而有所不同,但所有项目社会评价的基本内容和分析框架是相似的。本讲阐述社会评价的范围及项目周期各个阶段社会评价的内容。一、社会评价的目的和任务1.社会评价的主要目的投资项目的…     

投资项目社会评价专题讲座（三）——第二讲 中国开展社会评价的现状及问题

开展投资项目社会评价有利于协调项目与社会发展的关系，促进社会进步及经济、社会协调发展，是规避投资项目社会风险的重要手段。社会评价重视对人的因素的分析，重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、性别、环境、组织机构、参与性等问题，通过深入系统的调查研究，     

关于项目后评价中“专项”后评价的探讨

项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价,从20世纪80年代中后期开始,我国通过国外借鉴、内部消化和创新等方式,逐步形成和完善了自身的后评价的理论体系。随着企业管理理念和水平的不断提升,委托方不仅关心项目的全面、整体评价,也对后评价报告中某一过程或问题产生了更深层次的需求,如财务效益、环境影响、运营评价等专项评价。因此,原来传统的全面后评价已不能满足委托方的要求,需要评价单位在完成后评价的同时,对某些具体问题进行深