用水户参与灌溉管理的调研

中国灌区协会组织专家对湖北省东风渠、漳河、杨树河水库、引汉等4个灌区的7个农民用水者协会进行调研．认为农民用水者协会的建立深受农民的欢迎，避免了搭车收费，减轻了农民的负担，提高了灌溉保证率，增强了用水户的责任感。但农民用水者协会在运行过程中还存在一些问题，需要政府相关政策的支持，同时组建用水者协会时．要规范运作，以保证用水者协会的良性运行。     

漳河灌区农民用水户协会绩效评价

通过对漳河灌区55个农民用水户协会及其范围内201户和10个村、组，19个非农民用水户协会范围内的村组及其范围内49户用水户．40个与农民用水户协会相关的管理单位的调查，对漳河灌区农民用水户协会的绩效进行了评价．总的来说农民用水户协会的建立取得了许多明显的成效，但也存在一些问题亟待解决。     

农民用水户协会在泾惠渠灌区发展中的作用

农民用水户参与灌溉管理是通过组建农民用水户协会来实现的。陕西省泾惠渠灌区自2002年组建第一个农民用水户协会至今,协会数量已发展到34个,控制灌溉面积50余万亩。但在其建设与发展过程中遇到了影响协会可持续发展的诸多困难和问题。为了进一步推进基层管理体制改革步伐,规范已建协会运作,充分发挥协会效能,本文提出了推动协会建设与发展的建议。     

淠史杭灌区农民用水户协会的建设与思考

一、前言 目前,我国已有30个省（区、市）不同程度地开展了用水户参与灌溉管理的改革,组建了2万多个农民用水户协会,参与的农村人口有6000多万,管理的灌溉面积达到660多万公顷。农民用水户协会的发展,对增强农民民主管理意识、密切供用水双方关系、改善田间工程管理、改进田间灌排服务水平、促进节约用水等方面取得了很好的促进作用。但是,各地农民用水户协会的发展水平不一,有的协会运作不规范,效果也不明显。因此,加强和引导灌区农民用水户协会的建设是当前灌区管理中亟需解决的问题。     

石津灌区用水户参与灌溉管理实践探讨

石津灌区已成立17个具有独立法人资格的用水户协会，管理灌溉面积占灌区自管有效灌溉面积的60％以上。在总结以往用水户参与灌溉管理的基础上，提出要进一步加大宣传和培训力度，明确协会对工程的所有权、使用权和管理权．希望国家加大末级渠系投入力度．切实加强用水户参与灌溉管理。     

要做好农民用水户协会的绩效评价

2007年．湖北省漳河工程管理局为总结多年来农民用水户协会建设及运行管理的经验教训,组织开展了一次农民用水户协会绩效评价工作。评价的目的是通过对灌区农民用水户协会在建设运行期间,组织管理、工程运行维护、用水管理以及经济效益等方面的工作进行深入的分析,作出合理、全面、客观的评价,并就协会在运行过程中出现的问题加以研究,为今后协会的建设管理提供规范和建议。     

大中型灌区农民用水户协会运作模式的探讨

在大中型灌区探索一种以乡镇为单位组建农民用水户协会监事会、以支渠水文边界为单元成立农民用水户协会、灌区村委会成立分会“三位一体”的管理新模式,并阐述了当前成立农民用水户协会要消除的四大误区.     

雪野灌区农民用水户协会的新实践

山东省莱芜市雪野水库灌区是全国大型灌区。自2002年起,雪野灌区将灌区节水改造与农民用水户协会建设相结合,在全灌区范围内逐步推广“灌区＋用水户协会＋农民”的农民用水户参与灌溉管理的新模式。目前共成立农民用水户协会15个,遍及5个乡镇、100个村。     

农民用水户协会——“水稻王国”的新实践

五常市位于张广才岭下，是黑龙江省水田第一大县、全国闻名的“水稻王国”，水田灌溉面积164．5万亩。自2003年起，该市从转变农田水利建设的投入方式、改革组织形式入手，在全市范围内逐步推广“灌区＋用水户协会＋农户”的农民用水户参与灌溉管理的新模式，积极探索新形势下开展农田水利基本建设和灌区发展的新途径。     

用水户参与用水管理的实践与思考

湖北省自1995年在世行项目区内开始进行用水户参与灌溉管理试点工作以来,在灌区改革方面做了一些有益的尝试和探索.用水户参与灌溉管理,组建农民用水者协会,提高了灌溉服务质量,减少了水事纠纷,增强了农民管水的积极性,提高了用水效率,减少了农民负担.但用水户在参与用水管理过程中,也存在一些问题,要在进一步的实践中,逐步探索和解决.     

农民用水户组织运行机制分析

采用实地考察和问卷调查的方式,对湖北省漳河灌区农民用水户协会发展现状进行了较为详细的了解,并以此为依据,分析了其运行模式、运行中存在的主要问题和运行制约因素,提出了农民用水户协会有效发展的对策。     

宁夏唐徕渠灌域农民用水户协会存在的问题及对策

<正>为了加强灌区管理,充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权,宁夏唐徕渠灌区在政府的引导下成立了灌区农民用水户协会。农民参与灌溉管理改革的效果越来越明显。协会在农业用水管理中发挥了积极作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式。一、唐徕渠灌域农民用水户协会基本情况2004年,宁夏水利厅唐徕渠管理处在灌域内的青铜峡市瞿靖镇渔粮村和平罗县姚伏镇开展组建农民用水户协会试点工作。2005年,按照宁夏引黄     

农民用水户协会要真心实意为农民办实事

湖南省铁山灌区井塘农民用水户协会成立于1998年9月18日,灌区内有4个村37个村民小组,受益农户972户,人口3632人,水田320hm2,旱地43hm2。协会成立以来,在湖南省铁山灌区管理局和当地县乡政府的指导下．为保证协会民主管理,有序运作,良性运行,建立了协会章程和灌溉、工程、财务等各项管理制度,并把“村规民约”作为制度的有力补充;建立了“输水到户、收费到户．水价公开、灌溉面积和实用水量公开、财务账目公开”的“两到户、     

响水县三新河灌区农民用水者协会运作管理模式调查与思考

地处308省道的响水县六套乡三新河灌区用水者协会成立于1998年4月，灌区面积347hm^2，涉及5个行政村，6个用水小组，1617个用水户，灌区内有翻水站1座，防渗渠7km，协会设正主席1人，副主席2人，执委5人。     

泾惠渠灌区农民用水者协会组建的实践与探索

近年来,泾惠渠灌区加大了基层用水管理体制改革步伐,大力倡导和积极组建农民用水者协会,广泛吸收用水户参与灌溉管理,收到了良好效果.本文通过对灌区组建农民用水者协会进行总结,分析了协会组建后带来的效果、协会运行发展中存在的困难和问题,提出了完善的措施和建议.     

四川省都江堰灌区以农民用水户协会推进灌区管理体制改革

都江堰灌区惠及成都平原及川巾丘陵地区共7市37县(市、区),实灌面积68．4万hm2,是四川省主要商品粮基地和经济文化最发达的中心地区。随着社会的不断发展,都江堰灌区要为四川国民经济发展朱大梁,必须加强灌区体制改革,不断地推动灌区的发展。都江堰灌区管理模式在历史上就是“专业管理和群众管理”相结合,但是以前的群管组织不是完全意义上的协会组织,不适应现代用水管理的要求。2002年4月,都江堰灌区在人民渠第二管理处成立了第一个农民用水户协会——白果、宝文支渠委员会。截至2006年11月,灌区共建成80个农民用水户协会、分会和联管委员会。通过建立农民用水户协会,推进了灌区管理体制改革,灌区管理水平大大提高。对加强灌区用水管理、促进节约用水、推动穗区发展发挥了重要作用。一是体现农民的主体地位,解决了主体“缺位”问题。成立协会后,对辖区内水利工程、用水、收费由农民自我决策、自治管理,调动了农民的积极性。2006年,刘家沟斗渠在用水高峰期两处填方垮了50多m,灌田协会立即组织抢险,受益村组60余人自发拿出编织袋等抢险材料,不计报酬投入抢险,仅12小时就保证了渠道通畅。     

湖北省农民用水者协会的水价管理

90年代初期,湖北省利用世行贷款在水利项目区建立经济自立灌区。经省政府批准,在荆门市漳河三干渠灌区进行经济自立灌区的试点。漳河灌区三干渠洪庙支渠用水者协会于1996年6月16日成立。同年湖北省将试点区扩大到宜昌市东风渠灌区,并逐步推广到荆门市的温峡水库灌区和荆州市的四湖排水区。经过6年的艰苦努力,全省已成立农民用水者协会37个。     

北京古代的农民用水组织）——兴隆坝

当前我国利用世界银行贷款的几个大型灌溉项目,推行灌区管理体制改革中,建立农民用水协会(WUA)、自主管理灌排区(SIDD)很受农民用水户的欢迎,取得了良好的经济和社会效益.北京在2001年全面启动的世行节水灌溉项目也在管理节水措施上推行农民用水协会、自主管理灌排区,现已发展农民用水协会20个,参加农户达3281户,管理灌溉面积3483.5 hm2.北京农民用水的这种组织形式可追溯到明代由农民集资修建的万亩大型灌区兴隆坝.     

农民用水户协会知识问答

在全国水衬厅局长会议上．灌区“两改一提高”作为2007年四件水利大事之一被纳入重要日程。 汪恕诚部长在报告中指出．长期以来．我国农业灌排工程老化失修严重．水利工程产权制度和供用水管理体制改革相对滞后．合理水价机制没有形成．用水浪费严重．这些都是提高农业综合生产能力的重要制约因素。要想从根本上解决这些问题．必须整体推进灌区“两改一提高”．即通过灌区节水技术改造和用水管理体制改革。提高水的利用效率和效益。 黑龙江省是全国最大的商品粮生产基地．现有大中型灌区320处。近年来，通过开展灌区“两改一提高”工作。优化了水资源配置．促进了农业增产、农民增收．提升了灌区管理效率和服务水平。改善了农村生态环境．经济、社会和生态综合效益十分显著。但是我省用水户参与管理的改革还处于初级阶段．全省用水户协会仅255个。不足全国的百分之二（全国2万个）。今年我省在加快节水改造工程建设的同时．将大力推进以用水户参与管理和水价改革为主要内容的灌区管理体制改革．为粮食主产区建设提供强大的支撑和保障。 为配合灌区“两改一提高”工作的深入开展。我刊将设“灌区改革”专栏。做好“两改一提高”的政策宣传、典型推广。希望广大读者踊跃投稿．共同推动我省灌区改革的深入进行。     

西营灌区发展农民用水户协会的实践

西营灌区是凉州区第一个成立农民用水户协会试点的灌区,自2004年建立用水户参与管理模式以来,农民用水户协会的发展取得了长足的进步。本文简要回顾了灌区农民用水户协会的发展现状,总结了取得的一些成效,指出了灌区农民用水户协会在其发展过程中存在的一些突出问题,并提出了完善和解决的建议。