挪威大坝安全风险分析——条例、建议和实际应用

自1987年以来,挪威调查了几个已应用大坝安全风险分析技术的工程,主要是针对运行中的大坝。1997年,挪威水资源和能源局(Water Resources and Energy Directorate,NVE)针对大坝发布了风险分析导则。此后,在制定大坝安全导则时,风险分析就成为了一个议题。在2009年版的《大坝安全条例》中,设定了在制定应急行动计划、规划保障公共安全的安全措施和规划用以保护大坝敏感信息的安全措施时,都应使用风险分析。挪威国家电力公司Statkraft是挪威国内的主要大坝业主,他们已经按照相关条例的要求,在大坝安全管理中实行了风险分析。文章概述了Statkraft公司如何在实践中使用风险分析,并且概述了大坝安全导则和条例的制定情况。     

研究与发展：水位漫过心墙时堆石坝安全特性的研究

计算大坝设计洪水的新标准和介绍可能最大洪水的概念，已引起了挪威已建大坝业主者的担心和关注。新的标准要求提高过洪能力或增加足够的超蓄库容，以承受新的洪峰流量，挪威的堆石坝均按水位不超过冰碛心墙这一原则来设计的。在可能最大洪水条件下，只要该坝仍维持其挡水功能(即使可能发生小的损坏)，是否允许水位超过心墙顶部是目前研究的课题。     

大坝保险及部分国家实施概况

介绍部分国家大坝保险概况.挪威、瑞典、美国等国家的实践证明,大坝保险能使业主的风险得以转移,并能提升企业信誉,增强投资者信心,促进大坝的补强加固工作,使大坝处于良好的工作状态.针对大坝投保数量少,赔偿数额异常巨大,同时对大坝失事的平均概率和大坝安全现状缺乏了解,难以提出切合实际的保险方案等问题,提出必须进行调查研究,搞好大坝风险分析和安全评价,并加大宣传力度,开展大坝保险咨询业务,积极探索建立保险基金的方法,以便制定出受业主欢迎的大坝保险方案,从而使大坝保险业务得到全面推广.     

堆石坝的内外侵蚀

挪威的许多大坝是堆石坝，有关大坝安全方面的大量研究重点放在侵蚀上，因为这是堆石坝可能破坏的几种原因之一。本文主要考虑挪威水工这近期所进行的研究。     

挪威的大坝安全管理

由于坝龄增长,部分大坝设计施工不够规范以及挪威国内坝工建设处于低潮等原因,挪威逐渐认识到已建大坝安全性的重要.介绍了挪威采用加强定期检查、安全评价、补强加固和设置洪水安全通道等措施,提高了大坝自身的安全程度,同时又通过制定、贯彻新的大坝管理条例,对大坝运行人员和安全评价人员实行资质管理,建立大坝监测系统、制定应急行动计划、推广应用大坝风险分析方法,广泛开展大坝保险业务等非工程措施,有效地提高了挪威大坝安全管理水平.     

“regObs”——一个可分享安全管理观测资料的工具

及早发现问题、异常现象和事故是对洪水、地质灾害事件等进行有效干预的关键。大坝业主及有关部门必须从一开始就关注这类事件的发展。分享信息对所有相关人员都是有价值的。邀请专业人士和公众参与观测，从而增加安全管理中的观测员人数。在挪威，通过利用拥有群众资源的regObs工具，公众和大坝业主能简单地完成相关观测资料的报告和分享。regObs可在“水”、“土”、“雪”和“冰”等预先定义的主题内进行观测，可从网站www.regobs.no获取，也可以从移动应用商店获取。它使用开放的数据政策，每个人都可以注册提交观测资料，也可以看到所有的观测资料。观测有地理坐标作为参考，并遵循基于特定主题的预定义形式。图片和注释也可以轻松地添加在观测资料中。这些观测资料为应急响应行动和全国洪水、滑坡和雪崩预报服务提供了有用的信息。笔者也举例说明了regObs的使用，并强调了其为大坝业主带来的益处。     

大坝安全的合作事宜

为了避免大坝失事，大坝安全合作逢径是非常重要的。为达到大坝运行所需的安全标准，大坝业主及其运行者必须制订大坝安全计划并配备有效的报警系统。这些必须得到适当的人员和技术力量并且有充足的大坝安全预算费用的支持。大坝业主及其运行人员还须有权对上述事项作出决定。     

通过投资组合风险评估修订大坝安全计划

全世界的大坝业主和管理运行者一直对风险评估在大坝安全决策中的重要地位争论不休。简要介绍拥有１７ 座大坝的某业主利用投资组合风险评估技术确定实施安全措施的优先级， 并阐明对最高优先级措施进行投资的合理性     

挪威最大的水库大坝施工

挪威最大的水库大坝施工Ｌ．Ｅ．卡尔森等主题词堆石坝，水力发电工程，在建工程，坝设计，施工方法，施工程序，挪威正在施工的斯脱格洛姆和霍尔默堆石坝。是挪威北部斯瓦蒂森水电工程的重要组成部分。将增加现有水库的蓄水量，使其成为挪威最大的水力发电水库。斯脱格洛...     

通过投资组合风险评优修订大坝安全计划

全世界的大坝业主和管理运行者一直对风险评估在大坝安全决策中的重要地位争论不休。简要介绍拥有１７座大坝的某业主利用投资组合风险评估技术确定实施安全措施的优先级，并阐明对最高优先级措施进行投资的合理性。     

挪威风险评估的新准则

介绍挪威的最新风险评估方法。根据挪威电力工业协会最新制定的风险评估准则，把这一新方法应用于大坝、闸门和压力钢管的风险评估。     

美国加强防止对大坝的恐怖袭击

美国纽约遭受恐怖袭击，极大地改变了人们对大坝安全的态度。报道大坝最新发展动态，以使大坝业主对其水利设施进行安全评估。     

关于应否采用遥控检查器的争论

有关大坝的水下检查新的争论正愈演愈烈，大坝业主是利用潜水员还是采用遥控潜水器检查其大坝呢?     

堆石坝心墙漫顶问题

帕特里克．雷诺兹向SINTEF汇报了近期的大坝安全工作。由于1981年安全规范的修订工作即将开始，挪威的大坝安全研究采取了新的步骤。     

粘土铺盖辅助减渗作用

由于通过奇姆奈罗坝天然北坝肩的渗水量日益增大大坝管理机构要求立即广泛地采取措施。贝汉姆荷尔电力集团（ＢＨＰＧ）设计一项经济的综合防渗补强工程方案。由于大坝业主格兰德河大坝管理局，管理机构与方案咨询团两位成员的通力合作，以及工程原补强措施和坝址地质诸多基本条件，工程师单位的此项设计方案获得了成功。我们认为业主所进行的施工工程和革新设计忆为业主节约离８００余万美元。     

挪威大坝安全法规的延革

在挪威，用于水资源、包括大坝安全及其它方面相关的法规现在经过统一修订，最终形成了一个新的水资源法(Water Resources Act)。另外，专门关于大坝安全、大坝等级、限制性的要求和内部质量控制等的一些新条例，以及五个与大坝安全有关的技术准则均已发布施行。     

挪威1995年的洪水教训

挪威１９９５年的洪水教训帕特里克·鲁诺尔德主题词洪水，失事分析，安全措施，挪威挪威工程技术人员继续处理在格洛马流域最近发生的大洪水资料，并重新测量改变了的河道剖面，以改进应急措施。尽管建筑物没有受到损坏，但在大坝安全方面已吸取了初步教训。流域年平均径...     

一种新的大坝安全分类方法

目前，一种根据大坝的安全水平来进行大坝分类的新方法已经研究出来。它为大坝业主和大坝安全检查人员提供了一种数值手段，可帮助他们在大坝定检频率、大坝性能比较以及使大坝维持一定的安全水平所应进行的财务投资诸方面作出正确的决策。     

澳大利亚综合大坝安全管理系统

大坝安全管理最近的发展,特别是风险评估和相关管理策略的使用提高了大坝业主对在整个商业背景中管理其大坝的重要性的认识。大坝业主的范围可以从大型涵盖到小型公共或私人组织,在某些情况下也有私人业主。每个大坝业主都有不同的监管和管理部署、公司目标和运营环境、利润指标、财务能力、技术能力和风险偏好。规模大一些的大坝业主可能拥有一系列重要的大坝,他们对信息充足的大坝安全和管理决策所需的内部和外部技术技能都非常清楚且能加以应用,但对于许多其他组织,其对与大坝所有权相关的责任和职责并没有充分的理解。在有些组织中,大坝对其业务来说或许并不关键,也可能大坝已不再发挥作用。但是,不管业务所有权的性质或大坝的责任如何,都应遵循一些基本的原则以保证采用了合理的大坝安全管理层次,不仅用于支持和保护其业务,还能支持和保护受影响的社区和环境。文章概述了一个成功的大坝安全管理系统的需求、目的、目标和基础,并列举了几个系统实施的案例,从技术和公司管理的角度说明了业主能从中得到的益处。     

挪威新版公共安全导则

挪威许多大坝和水道建筑物都是对游客和公众开放的。这些设施业主担负着确保其公共使用安全的主要责任。在挪威,《水资源法案》是规范河道建筑物管理以及维护职责的主要法律依据。河道系统里的建筑物和其他设施都应经过规划再实施,以将对公共利益和个人利益带来的损害和不便尽可能降低到最小。挪威2013年颁布了新的关于公共安全的导则。这部新导则意在明确行业内已采用最好的的方法以确保公共安全。它是一部关于安全工作方法和推荐解决方案的百科全书。该导则的目标群体是所有大坝和河道建筑物的相关工作人员以及其他与公共建筑物相关的工作人员。安全工作应该有一定方法可循并有相关记录做依据。该导则有助于形成好的方法和流程,记录风险评估并总结经验以便在以后的工作中创新思维这一点至关重要。