认清形势强化管理努力做好全省水利财务管理工作

2004年是全面落实十六大精神，开创我省水利工作新局面的一年，最近省人大十届二次会议通过批准了2004年度省级预算。2004年省计委安排省级水利基本建设投资计划11800万元，与上年持平；省财政安排水利部门预算35225．78万元，比上年增长14．44％。其中，属于厅直单位个人及专项支出     

管好用好防洪建设资金

黑河市地处我国北部边疆，黑龙江干流流经我市的长度为３５５公里。’９８大洪水后，中央和黑龙江省增发国债投入水利基本建设，使我市防洪工程建设迎来了十分难得的历史机遇。黑河市区防洪工程按百年一遇标准设计，全长１９．４４公里，总工程量２１２．７万立方米，总投资１０６５８万元，１９９８年国家和省首次安排基本建设资金２０００万元，黑河人民翘首以盼的防洪工程开始实施。我们认识到，黑河防洪工程是功在当代、利在千秋的基础设施建设，管好用好水利基本建设资金，花好人民的血汗钱，建设高标准、高质量的防洪工程，是我们水利…     

云南签订2001年农村饮水责任书

20 0 1年 10月 11日 ,云南省水利厅与各地州市签订了 2 0 0 1年解决全省农村人口饮水困难目标责任书 ,要求各地在年内如期解决全省 118万人饮水困难。今年 ,中央和云南省加大了解决农村饮水困难资金的投资 ,想方设法多渠道筹措资金 ,通过中央财政预算内专项资金、省级财政小农水资金、省水利扶贫资金、国家以工代赈资金等渠道加大对农村饮水解困工程的投入。截止到 9月 30日 ,中央和省已安排农村饮水工程建设资金 2 .38亿元 ,现已解决了 82 .78万人的饮水困难。云南签订2001年农村饮水责任书@长江…     

水利投融资体制改革

一、水利投融资体制改革的历程和主要政策 （一）第一阶段（1978～1991年），初步形成多渠道、多层次的水利投资体制 从1980年开始，我国实行中央、地方两级财政体制，以中央为主的水利投资体制相应改变，水利基本建设、防汛岁修费的大部分、农田水利事业费的全部都切块到地方安排。中央、地方、集体、个人对水利投入的积极性得到有效调动，水利投资渠道拓宽为拨款、专项资金、以工代赈、贷款、利用外资、社会集资等多种形式。国内银行贷款纳入国家水利基本建设投资计划管理。     

水利基建财务管理信息系统设计开发要点分析

近年来中央和地方的水利投资均大幅度增加,给水利资金管理提出了更高要求。为提高珠江流域各水利基建单位基建财务电算化管理水平,进一步规范基建会计核算、预算和决算管理,满足珠江中央水利基建项目的预算、核算、决算及财务分析等一体化管理需要,适应国家财政体制改革,促使水     

加强地方水利基建财务管理的实践与思考

随着水利基本建设投资多元化和国家财政体制推行部门预算、国库集中支付、政府采购“三大改革”,水利基本建设财务管理遇到了许多新情况、新问题,原有的管理模式已不能适应新形势的要求,因此不断加强水利基本建设财务管理,努力提高水利基本建设投资效益,是值得水利财务人员加以研究和探讨的一个现实课题。     

加强新时期水利资金筹集与使用管理工作的探讨

一、南通市水利资金筹集规模与使用方向 （一）政策性筹集指标 南通市＂十一五＂期间水利政策性资金征收是在财政不断加大对水利建设投入的背景下进行的。＂十一五＂期间,南通市水利政策性资金指标55.1亿元,其中,财政一般预算安排14.85亿元,地方水利建设基金11.78亿元,土地出让收益按10%比例计提11.33亿元,中央、省级补助14.44亿元,水资源等他项规费1.39亿元。     

水利基本建设财务管理工作之我见

随着国家财政体制改革的深入,水利基本建设财务管理工作如何执行好一系列新的规章制度,文章认为要做好水利基本建设资金进入阶段、使用阶段和冲转阶段的财务管理工作。     

整合支农资金促进社会主义新农村建设

整合支农资金就是以地方（通常指县、市、区级）和产业发展为平台，将中央、省、地市财政部门预算安排下拨的支农资金与地方财政、农口部门安排的支农资金集中起来．捆绑使用，集中财力办大事。县（市）区的财政部门在示范和推进支农资金整合时，必须从明确支农资金整合的范围、对象入手，加强对整合支农资金的政策宣传，强化对支农资金整合工作的组织领导。[第一段]     

加大公共财政投入 保障水利改革发展

"十一五"时期,各级财政始终把支持水利改革发展摆在更加突出的位置,从政策体系、资金投入、管理制度等多方面支持水利建设。一是投入规模大幅度增长。据初步统计,"十一五"时期,中央财政累计安排水利投入3655亿元,比"十五"时期增加一倍还多。二是投入结构逐渐优化。中央财政先后设立了小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等专项资金,并不断增加小型农田水利建设、水土保持建设等专项资金规模,设立了国家重大水利工程建设基金,制定了水资源费中央和地方分成规定,完善了水利建设基金政策,进一步拓宽了水利投资渠道,优化了水利投入结构。三是支持政策体系逐步完善。各级财政逐步完善了支持农田水利建设、防汛抗旱、水资源管理、水土保持等政策体系。四是水利财务管理水平不断提高。各级财政和水利部门密切配合,积极推进部门预算、国库集中支付、政府采购、预算信息公开等预算管理制度改革,加强财务制度建设,规范水利资金管理,水利资金使用效益和水利财务管理水平不断提高。     

筹集水利建设资金的几点思考

国民经济和社会发展对水利提出了新的更高要求,水利建设需要大量的投入,资金筹措是保证水利建设顺利实施的关键。1水利建设资金来源的现状当前,水利建设资金来源主要有以下四个方面:政府预算内安排、预算外资金收入、受益单位、个人出资和银行贷款。中央安排的资金以中央预算拨款为主,加上国债和少量的水利建设基金。省级资金主要是省财政预算内资金、预算外收入、地债和银行贷款。市县资金来源则主要是财政预算内、外资金和群众集资。从当前筹措资金的实际情况看,存在的问题:一是资金来源层次多,结构复杂,不稳定,对政府的依赖性强。二是有…     

发挥财务管理职能提高水利基建投资效益

随着水利基本建设投资多元化及国家财政体制推行部门预算、国库集中支付和政府采购“三大改革”,水利基本建设财务管理遇到了许多复杂的新情况,原有的管理模式受到了冲击,努力发挥与不断挖掘基本建设财务管理职能、提高水利基本建设投资效益的问题值得研究。1 提高前期工作质量,促进投资决策科学化 水利基本建设投资是通过项目载体实现的,选好建设项目、提高投资决策的科学性、使水利基本建设投资尽可能成为有效投资是发挥水利基本建设财务管理职能的基础,而做好项目前期工作是选好建设项     

做好水利基本建设财务管理工作

中央决定实施积极的财政政策,为水利基础设施建设提供了不可多得的发展机遇。1998年,党中央、国务院发布了《关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》,这一重大决策与积极的财政政策有机配合,有力加大了水利基础设施的投入力度。1998、1999年两年国家财政共安排中央预算内水利基本建设投资636亿元,1998年新增1000亿元国债资金中,安排水利投资达218亿元,所占比重达21.8％,这在我国历史上是不多的。     

关于水利投资体制改革的思考

新中国成立以前,我国的水利建设几乎是个空白,农民种田纯粹是靠天吃饭。1949年以后,随着中央和各级政府的重视和支持,水利投资体制按照计划经济的要求逐步建立并完善起来,这就是中央和省人民政府根据当年的财力状况,制定本年度的财政预算,报请人大批准后付诸实施,即在财政预算中拿出一定比例的资金用于水利建设的安排,这也就是说,无论水利基本建设工程投资,还是农田水利工     

加强水利基本建设资金管理的实践与思考

为加强泰州市水利基本建设资金的管理,充分发挥财政省管县以后地级市的桥梁纽带作用,前期,通过对靖江、泰兴、姜堰、兴化水利(务)局进行的水利基本建设资金管理情况专题调研,了解到泰州市当前水利基本建设项目资金管理领域存在的有关问     

水利基本建设项目资金的使用与管理

自2011年中央一号文件出台,特别是习总书记提出"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路后,国家加大了对水利基本建设的投入,给水利基建项目资金使用和管理带来了挑战和压力。文中根据水利基本建设项目投资特点,以及多年的稽察经验,归纳分析当前水利基本建设项目资金管理存在的问题,并提出对策建议。     

努力开创水利财经工作新局面——访水利部财务经济司司长张红兵

2006年是“十一五”的开局年，财务经济司在水利财经改革与管理工作中，积极贯彻落实科学发展观和“人水和谐”的治水理念，以农业水价改革为切入点，提出了涉及新时期农村水利工作的战略安排：以深化水利财务管理体制改革为题．提出了新的财务管理理念．并在预算管理、基本建设资金管理、国有资产管理等方面进行了广泛深入的改革探索。对此，张红兵司长接受了记者采访。     

浅谈水利基本建设预算执行中存在的问题及应对措施

一、水利基本建设预算执行工作的重要性2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》把水利改革与发展提升到前所未有的高度,不仅明确了新形势下水利的战略定位,而且提出要进一步加大公共财政对水利投入力度,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍的目标.把中央加大投入的政策落到实处,需要水利预算单位扎扎实实地做好预算执行管理工作,特别是水利基本建设预算执行工作.     

山东省水利基建资金管理现状与对策

近年来,随着我国投资体制和财政各项改革的不断深入,水利基本建设项目资金管理体制和具体的管理方式发生了重大改变。为了规范和加强水利基本建设财务管理,分析全省水利基建资金管理现状及存在的问题,研究制定符合山东实际的水利资金管理办法十分必要。     

水利基本建设项目贷款中央财政贴息政策分析

水利基本建设项目贷款中央财政贴息是国家支持水利行业发展的一项政策,具有较强的资金配置功能,可以充分发挥财政资金拉动作用和杠杆效应,吸引银行贷款和社会资本投入水利建设,降低建设成本。文章对介绍了水利基本建设项目中央财政贴息的制度规定、使用管理等事项,总结梳理了有关政策,并结合水利基建项目实际提出了利用财政贴息资金支持水利行业发展的政策建议。