国土空间规划与交通规划的融合和协调

交通系统在国土空间规划中具有贯穿性、跨区域性和超空间性的特点，这导致国土空间规划与交通规划易出现协同和传导不足的情况，主要在交通空间的分级管控、跨行政区的协同管控、超空间性内容的转化管控3个方面存在问题。通过开展相关规划研究，提出解决这些问题的思路和技术方法，并以广州市为例进行说明。在此基础上，从完善规划体系的视角出发，进一步提出将交通规划深度融入国土空间规划体系的设想。     

高度城市化地区生态空间规划管控研究——以深圳市为例

在空间规划体系改革的背景下,全域全要素统筹管理是未来国土空间规划领域必须完善的范畴,生态空间作为国土空间的重要组成部分,其规划的作用和地位将越来越重要.本文在总结相关研究和实践的基础上,以深圳市为例,提出高度城市化地区生态空间的规划管控体系构建建议,并重点对规划体系的构成与内容、管控单元划定和管控方式等方面进行研究,以期为同类区域的国土空间规划体系构建提供借鉴.     

交通规划与国土空间规划的协同发展思路——基于事权协调视角

交通是塑造国土空间格局、强化空间组织的重要支撑,交通规划与国土空间规划的协同发展对于优化空间格局、提升空间治理具有重要意义。政府部门是规划实施的推动者,其对交通规划与国土空间规划事权的履行情况直接影响规划的实施效果。本文梳理了现阶段交通规划与国土空间规划的事权体系,基于新发展格局中交通规划的发展重点,即满足国土空间的管控需求与实施交通强国的战略重点,分析了交通规划与国土空间规划在规划管理与实施的过程中存在的事权冲突,主要包括：保护与发展、短期与长期的目标冲突,规划管理、传导方面的管理冲突,法律地位缺失、权限模糊的法治冲突。针对存在的冲突并考虑未来的发展重点,提出交通规划与国土空间规划的协同发展思路,其关键在于管理部门间具有目标认可、法律保障、沟通合作,具体来说是坚持统筹协调,强化目标融合;完善法律体系,明确权责边界;推进多方联动,健全协作机制。     

厦门市生态空间规划管控历程、特征及优化策略

生态空间规划管控是实现生态空间治理和推进生态文明建设的基础.文章回顾与评价了厦门经济特区设立以来的生态空间规划管控历程,并结合国土空间规划体系改革要求和生态理念,对市级生态空间规划进行了思考,从而提出了转变规划思维、调整规划方法,统筹全市域、全要素生态空间;衔接国土空间规划、生态设计、生态修复及生态相关规划,运用"多规...     

重庆市中心城区非集中建设区规划策略研究

非集中建设区是国土空间规划的重要区域,也是落实全域全要素规划治理的重要空间载体。针对非集中建设区存在的权属复杂多元、要素庞杂多元、管理主体多元的空间特征,以重庆市中心城区为例,提出非集中建设区国土空间规划策略：针对多元的特点,统筹谋划空间发展目标,构建非集中建设区国土空间规划体系;通过分级分区编制管理,将“多元”要素管控要求逐层传导落实;通过多规协同治理,充分发挥“多元”主体能动作用。     

论交通规划在国土空间规划中的关键作用——以广州市为例

国土空间规划是对主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划的融合。三大规划各具特点,有着不同的价值取向。交通规划作为利用和引导国土空间的关键变量,在三大规划融合中可以发挥促进融合的关键作用。广州市国土空间总体规划在编制过程中充分重视交通规划的关键作用,探索应用三步协同法,发挥交通规划在调和用地矛盾、引导产业协同和引领城市定位提升方面的关键作用,促进实现国土空间资源的保值增值。随着国土空间规划改革的深入推进以及对空间多元化价值的深入认识,有必要对交通规划在完善国土空间规划体系中的作用与技术方法进行探索。     

省级国土空间规划中区域交通规划思路与重点任务

区域交通体系是支撑省域国土空间开发保护格局的骨架，是省级国土空间规划的主要内容和审查要点。从规模约束、用途管制、低碳转型3个方面分析区域交通发展面临的新挑战；结合省级国土空间规划的战略性、约束性、综合性、协调性特点，从扭转扩张路径、加强空间协同、转变粗放模式3个方面总结区域交通规划思路的要点，梳理出省级国土空间规划中区域交通规划的重点任务，并提出适应资源环境紧约束的区域交通规划方法，为省级国土空间规划的编制和实施传导机制的构建提供参考。     

新国土空间规划体系下交通规划的适应性变革——以厦门为例

从"多规合一"到国土空间规划体系的提出,充分体现了国家规划管理体制和规划治理思路的转变。在此背景下,交通规划作为国土空间规划体系的一部分也面临迫切的深层次变革。本文梳理了我国空间规划体系提出的过程和含义,基于现有规划体系中交通规划所处的地位和作用以及与其他城乡规划的联系,分析了在新国土空间规划体系下,交通规划变革的必要性;进而提出了交通规划的变革要点:首先,交通规划的变革要认识新国土空间规划体系下交通规划面临的主要矛盾,明确交通规划的作用,厘清交通部门与城乡规划各部门之间的职能关系;其次,确定交通规划与空间规划体系的适应性发展,即交通规划既需要在管控层面与空间规划体系的规划思路、分级管控和划定的"三区三线"相协调,也需要在发展上充分体现新时代交通强国战略需求。最后,以厦门市为例,介绍了厦门对于建立空间规划一张蓝图的探索,分析了厦门交通系统规划与全域空间规划一张图的适应性,以期为新国土空间规划体系背景下的交通系统规划提供思路借鉴。     

制度政策导向下国土空间规划编制方法探讨

国土空间规划是新时期我国空间治理改革的重要举措,具有突出的制度政策导向属性,其规划编制应紧密结合政策导向,切实体现生态文明建设、国土用途管控、规划有效传导、信息科学治理等要求。本文通过分析我国国土空间规划相关制度政策的背景和动态,从政策导向着手,探讨国土空间规划的规划内容深度、管控传导弹性、技术方法科学性等关键问题。研究认为,国土空间规划的内容深度调控应加强对红线空间的管控,专项要素引导应达到大纲深度;空间管控传导中,应增加城市功能区层面到用途区一级的规划管控,以保障有效传导;规划编制技术方法应突出对大数据及地理信息技术的应用,以增强规划编制的科学性。     

大城市国土空间规划交通指标体系构建思考

指标管控是国土空间规划的重要技术特点,是实现改革目标的重要手段。国土空间规划下的交通指标尚处于探索阶段,急需明确新的构建方向。文章从指标管控价值的本质传递目标、衔接行动出发,总结既有空间类规划中交通指标可取和不足方面,结合国土空间规划政策技术要求,探索国土空间规划中交通指标体系构建的路径和原则,发挥国土空间对交通的指导和约束、交通高质量组织国土空间的作用,以及注重提高指标科学性、可操作性、层次性,实现指标体系的权威性,并以广州市国土空间总体规划为例,介绍了交通指标体系构建经验,提出了后续值得注意的问题。     

增量规划、存量规划与政策规划

比较分析了增量规划、存量规划和政策规划三类不同规划的概念内涵、品种特征、编制思路和工作重点。增量规划由于面对的利益关系相对简单而以空间形态设计为重点,存量规划的重点是处理复杂的既存利益格局调整问题,政策规划则是上述两类规划实施必不可缺的支持手段。针对上述规划类型的特点,选取了深圳的三个典型案例进行了介绍。     

提升规划品质的规划教育

欢迎大家来参加"提升规划品质的规划教育"学术对话!为了更深入地讨论相关的问题,我先做个引导性的发言,供大家讨论和批评,我们讲提升规划品质,也就是相对于过去的规划,至少应当体现这样几个方面,一是更加有助于实现城乡高质量持续发展,高效运行,和谐的内外部关系以及美丽城乡。     

城市更新规划与城市规划更新

<正>王学锋(中国城市规划学会理事,江苏省住房和城乡建设厅城乡规划处处长,博士):第一、城市更新的范围在不断拓展,不少新建地区被列入更新改造范围。早期旧城改造主要是改善人居环境、完善基础设施和服务设施等。2007年出台的《城乡规划法》强调"旧城区的改建,应当……合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。"2008年出台的《循环经济法》规定,"对符合城市规划和工程建设标准,     

由“战略规划”到“近期建设规划”——对总体规划变革趋势的判断

中央与地方利益关系的调整使地方产生了改革城市总体规划的动力 ,而全球化和城市竞争的加剧则构成了改革的外部压力 ,战略规划就成为地方政府自下而上推动的改革行动。目前的战略规划存在明显的优势和劣势 ,但难以取代总体规划的法定地位 ;而中央自上而下推出的近期建设规划 ,为总体规划改革提供了新的出路。作者分析了近期建设规划提出的原因、目标、工作内容和方法以及可能产生的作用 ,强调近期建设规划应成为中央、地方和全社会共同制定和遵守的契约 ,并预言近期建设规划将有可能带来总体规划改革的突破性进展 ,在调控城市建设中发挥更重要、更有效的作用     

探寻城市地区规划的新范式——从“程序性规划”到“规划过程”

针对当前城市地区空间发展的新形势 ,指出规划理论与实践的脱节 ,特别是“程序性规划”的不合时宜 ,进而提出“规划过程”的概念。规划不只是规划人员的理性思考过程 ,而是决策与实施相融合、多方参与协调解决问题、公共教育、以及向社会学习的复杂过程 ;在规划过程中 ,规划师必须从单纯的、专业性的调查、分析和规划方案走向社会真实 ,面对城市地区发展中客观存在的问题 ,研究问题本身并努力加以解决。     

开展规划评估,促进规划改革

<正>2011年中国城市规划学会年会的主题"转型与重构"是一个认识现状并面向未来的主题,表现了中国城市规划界开展"转型"的坚决与自觉。目前我国城乡规划行业拥有的从业人数可能是世界各国中最多的,十几万人组成的专业队伍中不乏专业素质高的规划师;中国特色和社会     

规划书市

《城市意象》[美 ]凯文·林奇著 ,方益萍、何晓军译 ,华夏出版社2 0 0 1年 5月出版 ,定价 :2 6 0 0元。本书作者凯文 .林奇曾任教于麻省理工学院 30年之久 ,并帮助建立了城市规划系 ,使之成为世界上著名的建筑学院之一。本书着眼于 3个美国城市 :波士顿、泽西城和洛杉矶 ,提出了一种可以在城市尺度处理视觉形态的方法 ,以及一些城市设计中的首要原则。本书原版出版于 4 0多年前 ,但由于笔墨生动、朴素 ,没有枯燥的理论 ,几十年来在世界规划界广为流传。特别是首次提出了通过视觉感知城市物质形态的理论 ,是对大尺度城市设计领域的一个重大贡…     

规划信息

中国文化遗产保护与城市发展国际会议发表《北京共识》联合国教科文组织、中国建设部、世界银行和中国国家文物局于2 0 0 0年 7月 5日至 7日在北京召开“文物保护与城市发展 :机遇与挑战”国际会议。会议通过了《北京共识》 ,指出 :保存在城市中的文化遗产不仅是历史上不同传统和精神成就的载体和见证 ,同时也体现了全世界各民族的基本特征 ,构成了各个城市面貌和特点的基本要素。它凝聚了数千年人类辛勤的劳动和无穷的智慧 ,沉淀了人类文明世代相传的宝贵精神资源和物质财富 ,并作为一种精神动力支撑着城市居民构筑 2 1世纪美好家园的信心…     

规划书市

《中国城市规划设计研究院五十周年成果集》(共2卷)中国城市规划设计研究院为纪念建院50周年,编辑出版了系列图书,展示中规院近年来完成的科研、规范、政策咨询和规划设计、工程设计方面的丰硕成果。《规划设计·工程设计》卷《规划设计·工程设计》卷中国城市规划设计研究院编著,中国建筑工业出版社2004年10月出版,定价199元。本书由中规院1998年以来承接的1000多个规划设计项目中精选出的近170个项目汇编而成,包括区域规划和城镇体系规划、城市发展战略规划(概念规划)、城市总体规划(分区规划)、城市设计、详细规划、历史文化名城和历史街…     

规划书市

《人居环境科学导论》吴良镛著 ,中国建筑工业出版社 2 0 0 1年 10月出版 ,定价 :5 5 0 0元。本书是吴良镛院士基于多年来的理论思考和建设实践著述而成。内容包括上下两篇。上篇“人居环境科学释义”阐述了人居环境科学的来由、人居环境的构成、人居环境建设的基本观念、人居环境科学的方法论 ,以及在保护和建设可持续发展的人居环境方面的研究实例。下篇“道萨迪亚斯人类聚居学介绍” ,是吴良镛院士指导研究生对希腊学者道萨迪亚斯人类聚居学思想的译介。《中国城市竞争力理论研究与实证分析》倪鹏飞著 ,中国经济出版社2 0 0 1年 6月出版…