行政事业单位国有资产管理对策浅议

行政事业单位资产是指行政事业单位所占有或者使用的能够以货币进行计量的经济资源，行政事业单位资产属于国有资产，为其履行行政事业职能和提高工作效率而服务。随着改革力度的进一步加大，必须对行政事业单位国有资产加强管理，以最大限度地减少国有资产流失。1行政事业单位国有资产管理中存在的问题1．1存在帐外资产，而且管理失控目前，为数不少的行政事业单位都有数量不少的帐外资产，这部分资产没有帐面记录，其来源有多种渠道，有的是用小金库资金购买而无法人帐，有的是其它单位和个人捐赠应入帐而未入帐，有的是向下级单位借用而…     

水管单位固定资产管理浅析

一、存在的问题及影响(一)会计核算不规范,易造成国有资产流失。部分水管单位会计核算不规范,有的对固定资产的划分标准不严格,将价值较低的固定资产(如手机)作为费用处理;有的固定资产入账价值不准确,特别是自建固定资产的间接费用分摊范围不明确;还有的一直沿用固定资产“以卡代账”的管理办法,却对卡片登记不及时,甚至漏登或不登。另外,鉴于水管单位固定资产以水工建筑物为主的特点,许多单位很少对固定资产进行清查盘点。这些问题的存在,使水管单位难以对固定资产实施有效的核实和监控管理,极易造成固定资产账实不符和国有资产的流失。     

浅谈国有资产的管理与运营

党的十六大把“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制“明确为深化经济体制改革的重大任务.“各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值“.就国有资产管理,确保国有资产保值增值而言,积极参与市场运作,建立灵活的资本市场,以产业政策为依据,以市场为导向,以资产联结为纽带,资本流动为中心环节,以提高国有资产的管理和运营效率为目标,通过联合、兼并、收购、托管、股份制改造等方式实现国有资产的集中和聚集,是增强国有资产在市场中的竞争力,确保国有资产保值增值的有效途径.……     

河南省水利厅国有资产管理工作再获财政厅通报表彰

<正>河南省水利厅坚持以夯实国有资产管理基础为抓手,以完善国有资产管理制度为手段,以规范水利国有资产的购置、使用、处置为目标,认真贯彻落实省政府第108号令等国有资产管理规定,狠抓资产管理各项制度的贯彻执行,不断创新资产管理方式,有序推进资产管理信息化建设,在提升水利国有资产管理工作的科学化和规范化等方面取得了优异成绩,得到了河南省财政厅的充分肯定。日前,河南省财政厅《关于全省行政事业单位资产管理工作考核情况的通报》,对2014年度全省行政事业     

盘活资产与盘活观念

人们谈到搞活企业,总会谈到盘活企业资产。的确,盘活企业资产,对于增强企业活力,防止国有资产的流失,提高资产运行质量和效益,优化存量资产,实现国有资产的保值增值,都具有非常重要的作用。但是,搞活企业是一个复杂的系统工程,要盘活的不仅是资产,而且更需要“盘活”观念。     

加强改革中国有资产管理的几点思考

党的十六大明确了国有资产管理体制改革进行重大调整的方向,决定将国家的股东权利集中在一个国有资产管理机构。党的十六大报告指出:“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这标志着“国家所有、分级行使产权”的新体制,将     

开创水利国有资产管理新局面

加强国有资产管理,搞好清产核资工作,是当前党中央、全国人大和国务院非常重视的两项工作。李鹏总理在1994年11月为“全国国有资产管理暨清产核资工作会议”发的贺信中指出:“加强国有资产管理,继续探索适应社会主义市场经济体制要求的国有资产管理与经营的形式和途径;抓好清产核资、资产评估等国有资     

边缘“结合部”亟待治理

水利工程一般都要跨县、跨乡、跨村组。由于行政区域的划分与水系分布、地面高程的不一致,长期以来,一些规划设计又不够科学,使县、乡、村“结合部”的一些水利工程变成了“瞎工程”,浪费了人力、物力;由于缺乏顾全大局、相互协作的精神,有的修建了“纠纷工程”,造成地区之间的水事矛盾,至今难以解决;更有甚者,有的“结合部”长期被束之高阁,不修不建。所有这些,都严重影响了这些地区生产条件的改     

国有资产如何与市场兼容

国有资产分为经营性国有资产和非经营性国有资产。前者是以追求资产的保值增值为目的,它是由市场来优化配置;后者是以非营利为目的;追求的是社会稳定与全面发展,它是由政府用行政手段来进行配置的。笔者对这两种国有资产管理方法思考如下: 一、国有资产如何与市场兼容 笔者认为,由市场来优化配置资源的先决条件必须是产权多元化。只有产权多元化,才能进行产权交易。但是国有资产是全民所有的,委托政府来管理,所以它的产权是单元化的。对单一的所有者来说,没有     

国有资产管理现状及对策

随着“建立水利国有资产经营管理体系”重大举措的推出,1994年和1995年,水利系统进行了全行业的清产核资,经过两年多的共同努力,初步摸清了“家底”,明了了“本钱”。总的印象是水利国有资产存量大、增量猛。 截止到1994年底,全国水利系统国有资产总量2983.76亿元(不含资源性资产、水利系统资源性资产价值评估工作尚未开展),从总量结构看,固定资产总量2592.78亿元,流动资产总量390.98亿元,分别占     

事业单位财务与资产管理融合的模式探讨

在国有资产的风险防范上,应建立围绕集中支付方式的事前和事后控制机制。在此基础上,分别从建立动态的资产使用监管机制;建立动态的资产使用考核机制;建立动态的资产使用评价机制等三个方面入手,完成对国有资产管理的风险防范。     

河南省水利厅国有资产管理工作获财政厅通报表彰

河南省水利厅在厅领导的高度重视下,坚持以"夯实基础,创新手段"为原则,以规范强化水利国有资产的购置、使用、处置工作为抓手,进一步健全资产管理制度,创新资产管理方式,不断推进资产管理信息化建设,在提升水利国有资产管理工作科学化和规范化等方面取得了明显成效,得到了省财政厅的充分肯定。日前,省财政厅以《关于全省行政事业单位资产管理工作     

三·秦·水·讯

为加强水利国有资产管理,省水利厅和省国有资产管理局于1998年5月15日联合颁布了《陕西省水利国有资产监督管理实施办法》.该《办法》的颁布实施,明确了省水利厅作为监管主体负责全省水利资产的监督管理工作,对今后进一步规范全省水利国有资产监督管理,防止水利资产流失,保证水利资产的保值、增值具有重要意义.《办法》共分七章五十二条,第一章,总则;第二章,管理机构及其职责;第三章,水利国有资产的监督管理;第四章,水利资产保值、增值考核与评价;第五章,水利国有资产报告制度;第六章,责任;第七章,附则.该《办法》从不同的方面阐述了水利资产产权管理,水行政主管部门监督责任、权利和义务,水利资产的保值、增值等方面的监管工作,使水利国有资产监管有了明确的政策和法律依据,逐步走向规范化管理轨道.     

事业单位对外投资存在问题及对策建议

正《事业单位国有资产对外投资管理暂行办法》和《事业单位会计准则》规定,"事业单位可以利用货币资金、实物资产和无形资产等国有资产对外进行投资",对外投资是事业单位一项财务活动,应加强对外投资管理,以提高资产使用效率,促进国有资产保值、增值。笔者认为现行事业单位对外投资规定仍不完善、不全面,有模糊之处,造成对外投资活动中存在漏洞,需要改进。1.存在问题1.1对外投资的定义不严谨     

水利经营性国有资产管理体制改革的思考

水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,绝大部分国有水利资产都属于非经营性资产.但在水利事业发展的过程中,许多水管单位和水利事业单位发展了综合经营,作为水利事业生存和发展的需要,形成了一定数量的水利经营性国有资产.水利国有资产管理体制的改革是必然的.怎么改？水利经营性资产不同于一般国有企业资产,不同于其它垄断行业的国有资产体制改革,水利经营性国有资产要不要剥离,能不能剥离,怎样剥离,改革的目标是什么,这一系列的问题,都是目前水利国有资产体制改革中需要重点解决的.     

审时度势 抢抓机遇 壮大发展

甘肃省电力建设投资开发公司 (以下简称“省电力投资公司”)成立于 1988年 8月 ,隶属于甘肃省人民政府 ,是甘肃省国有电力资产投资的主体 ,并对地方电力投资和地方办电形成的资产和收益进行授权经营管理。公司注册资本 16亿元人民币。截至目前 ,省电力投资公司按投资股份拥有发电装机容量为 113万ｋＷ ,占全省发电装机容量的 17% ;在建装机容量 2 1万ｋＷ ,占全省在建装机容量的 35 %。2 0 0 0年底 ,公司所有者权益是 4 6 5亿元 ,资产状况优良。　　省电力投资公司作为政府出资人代表 ,政府授权的投资主体 ,国有资产经营主体 ,按照省政府赋…     

云南省地方配供电网建设、运营与管理的探索

农村水电在云南地方经济社会发展中处于基础性地位。在国家电力体制改革不断深入的同时,各地方电力企业如何按现代企业制度及现代产权制度,建立现代运营体系,既符合云南省政治、经济和社会发展的需要,又能最大限度的使国有资产保值增值,创造更多社会财富是一个深层次的问题。本文就加快地方电力资产的整合进行探索与研究。     

云南省地方配供电网建设、运营与管理的探索

农村水电在云南地方经济社会发展中处于基础性地位。在国家电力体制改革不断深入的同时，各地方电力企业如何按现代企业制度及现代产权制度，建立现代运营体系，既符合云南省政治、经济和社会发展的需要，又能最大限度的使国有资产保值增值，创造更多社会财富是一个深层次的问题。本文就加快地方电力资产的整合进行探索与研究。     

进一步提高国有资产管理工作的几点思考

党的十六大明确提出了深化国有资产体制改革的要求后,国有资产管理工作提高到了一个新阶段.目前,不论是已经成立的中央政府国资委还是即将成立的地方政府级国资委,其国有资产管理工作均是以经营性国有资产为主.至于行政事业性国有资产管理则没有被摆到同等的位置.行政事业性国有资产主要是由国家财政拨款,由行政事业单位占用的资产.从国有资产总量分布看,行政事业单位占有超过1/4的国有资产,特别是大量存在的非经营性国有资产转为经营性国有资产问题.长期以来,我国行政事业性国有资产存在着管理混乱、产权不清、家底不明、使用效率不高等诸多问题,面对如此多的问题,对原有的管理体制进行改革已势在必行.笔者对淮委国有资产管理工作谈自己的看法.     

浅谈国有企业资产流失的原因及解决措施

社会主义市场经济体制的建立,企业经营机制的转换,促使企业在经营方式和产权关系上不断进行变革,给企业的发展带来了生机。同时,变革也带来了企业所有者、投资者、经营者之间的利益调整。为此,企业所有者、经营者通过对企业国有资产的重组变换,以实现其利益最大化,而这种做法往往会引起企业资产管理混乱的问题,造成国有资产的流失。为防止国有资产流失现象的发生.必须搞清资产流失的形式,分析产生的原因,采取相应措施予以解决。