真抓实干 努力开创全省建设法制工作新局面——全省住房和城乡建设行政执法队伍规范化建设总结表彰会议在驻马店市召开

3月20日至21日,全省住房和城乡建设行政执法队伍规范化建设总结表彰会议在驻马店市召开。会议的主要任务是,总结近年来全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作,表彰2008年度达标先进单位和达标单位,安排部署2009年度行政执法队伍规范化建设管理工作,集中学习行政许可、行政处罚等法律法规。     

住房和城乡建设行政处罚程序规定

<正>(2022年3月10日中华人民共和国住房和城乡建设部令第55号公布自2022年5月1日起施行)第一章总则第一条为保障和监督住房和城乡建设行政执法机关有效实施行政处罚,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,促进住房和城乡建设行政执法工作规范化,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,结合住房和城乡建设工作实际,制定本规定。     

怎样才能使“出示证件 表明身份”体现出合法性？

“出示证件，表明身份”是行政处罚程序中规范行政处罚实施单位和行政执法人员的程序性义务。执法人员在执法中“出示证件，表明身份”是行政执法人员代表国家执行公务的凭据，是行政处罚法的法定程序之一。为此行政执法人员无论是否着装或佩带标志，都必须出示行政执法证，否则其执法行为将被视为个人行为。     

住房和城乡建设部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(一)

<正>为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发﹝2018﹞118号),在住房和城乡建设系统全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称"三项制度"),规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等执法行为,促进严格规范公正文明执法,制定本方案。在住房和城乡建设系统全面推行"三项制度"要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习     

饱蘸爱民之情 书写城管新篇——开封县城管工作掠影

2010年1月19日,在全省建设行政执法队伍规范化建设总结表彰会议上,开封县城管局和开封县城管联合执法大队分别获得“全省住房和城乡建设系统支持执法队伍规范化建设优秀单位”、“全省住房和城乡建设系统执法队伍规范化建设优秀单位”、     

建设行政处罚程序暂行规定

第一章总则第一条为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进建设行政执法工作程序化、规范化,根据（行政处罚法）的有关规定,结合建设系统实际,制定本规定。纪二条本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。本规定所称建设行政执法机关（以下统称执法机关）,是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、边设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。本规定所称建设行政执法人员（以下简称执法人员）,…     

甘肃建设行政执法条例将施行

《甘肃省建设行政执法条例》近日经甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，自2014年1月1日起施行。按照条例，甘肃省建设行政主管部门负责本省行政区域内的城乡规划、城乡建设、勘察设计、工程建设和安全质量、建筑市场、住房建设、标准定额、建筑节能等建设行政执法活动，并对已查明的违法建设作出行政处罚决定。     

三明新材办试行行政处罚自由裁量权细化标准

近日，福建省三明市新材办结合工作实际制定了《三明市新材办行政处罚自由裁量权细化标准》（试行），并印发各县市新材办贯彻执行。制定该《细化标准》，旨在进一步规范新材行业行政执法行为．提高行业行政执法水平，明确执法责任，营造公平、公正、公开的执法环境，有效地控制和减少行政处罚的随意性．切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。     

建设行政处罚程序暂行规定

第一章总则第一条为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进建设行政执法工作程序化、规范化,根据（行政处罚法》的有关规定,结合建设系统实际,制定本规定。第二条本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。本规定所称建设行政执法机关（以下统称执法机关）,是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。本规定所称建设行政执法人员（以下简称执法人员）,…     

加大执法力度 实现建设法制新突破

要实现山东省建设法制工作的新突破，当前在执法方面，主要需解决好三个方面的问题：一是不严格执法，对违法行为查处不力的问题。二是滥执法的问题。三是城市建设管理中的执法主体多而且乱，参与城市管理的执法队伍不少，职责交叉，执法的覆盖面窄，密度差，执法效率低，重复处罚，形不成合力。针对上述问题，对加强建设执法工作提出四点要求：一是大力推行建设行政执法责任制。最近，山东省建委制定了（关于加强全省建设系统行政执法工作的意见），同时制定了（山东省建设行政执法责任制方案）。这两个文件将根据大家提出的意见修改后出台…     

进一步理顺城市管理领域综合执法体制的思路和建议

2015年中央城市工作会议之后,中央决定住房和城乡建设部主管全国城市管理行政执法工作,2021年新修订的《行政处罚法》(以下简称“新行政处罚法”)明确规定在“城市管理”等七个领域实行综合执法制度。这是国家法律中第一次出现“城市管理”一词,反映城市管理领域综合执法(以下简称“城管执法”)具有重要地位。鉴于各地城管执法范围大小不一的现状,有必要按照新行政处罚法的要求,进一步明确城管执法的职责范围,进一步理顺城管执法与住房和城乡建设执法的关系,明确城管执法的新定位。     

信阳市城建监察支队行政执法工作受到省表彰

日前，信阳市城建监察支队被省住建厅评为省住房和城乡建设系统行政执法队伍“服务提升年”先进单位和“依法行政”先进单位。2012年，该市城建监察支队依法行政、文明执法，在办理建设行政处罚案件中始终坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，     

城市管理行政执法体制研究

1996年，《中华人民共和国行政处罚法》首次将相对集中行政处罚权确立法律制度后，国内部分城市开始了相对集中行政处罚权的试点工作。2002年，随着《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国办发[2002]17号，以下简称17号）的下发，相对集中行政处罚权工作在全国，首先是在城市管理领域全面开展。到目前为止，全国先后有300多个城市成立了城市管理行政执法机构，集中行使城市管理领域的行政处罚权。从十年来的工作开展情况看，取得了显成效，较好地解决丁多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，都起到了积极的作用。但由于各城市城市管理行政执法体制的不统一，也暴露出一些问题，制约和障碍了这项事业的推进和发展。对此，笔从城市管理行政执法体制的角度，谈谈个人的看法，与诸位商榷。     

全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会召开

日前,全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会在北京召开。本次会议旨在贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,总结2009年重点稽查执法工作情况,交流工作经验。分析存在的问题,紧紧围绕住房和城乡建设中心任务,研究部署2010年稽查执法工作,完善稽查执法机制,提升稽查执法水平。推动建设活动主体行为纳入法制化轨道。促进住房城乡建设事业科学发展。     

网络安全中的行政执法问题

《网络安全法》出台后,行政机关在网络安全执法工作虽有成就,但仍有需要改善之处。在行政执法过程中尤其是行政处罚时,违法行为的专业化、处罚主体的不明确性给行政机关的工作带来一定压力。在执法调查中发现行政执法过程中存在配套制度不完善,各部门之间的沟通不畅等问题。这给行政机关今后在改善网络安全领域的执法工作提供了方向,更好地保护每一位网民的合法权益。     

打击违法违规行为 提升稽查执法效能 全国稽查执法工作座谈会在京召开

1月29目,全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会在北京召开。本次会议旨在贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,总结2009年重点稽查执法工作情况,交流工作经验,分析存在的问题,紧紧围绕住房和城乡建设中心任务,研究部署2010年稽查执法工作,完善稽查执法机制,提升稽查执法水平,推动建设活动主体行为纳入法制化轨道,促进住房城乡建设事业科学发展。会上,住房和城乡建设部党组成员、副部长陈大卫全面总结了2009年稽查执法工作,并对2010年稽查执法工作进行了部署。     

刘洋：全力以赴保安全 筑牢地铁建设“生命线”

<正>刘洋现任天津市住房和城乡建设综合行政执法总队轨道支队干部。参加工作以来，刘洋凭着对住房和城乡建设事业的强烈责任感和使命感，扎根地铁建设工程执法一线。从刚入行时的“愣头青”到现在的“排头兵”，10年的执法生涯见证了他的成长，也见证了新时代住建人甘于平凡、乐于奉献的奋斗历程。     

浅谈如何正确实施消防行政执法

《消防法》已于９月１日正式实施，怎样正确实施消防法，则成为广大消防监督人员面临的实际问题。执法主体要正确行政执法主体是指具有处罚权的行政机关和依照法律法规授权的组织。实施行政处罚的主体是否合法，对行政处罚是否有效起着决定作用。对行政处罚主体资格作出明...     

周口市规划局对全市规划系统规划行政处罚裁量标准执行情况进行“会诊”

为认真贯彻落实好行政处罚裁量标准,加快法治建设步伐,从源头上预防和减少行政争议,深入推行行政执法责任制工作,加强廉政建设,依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》、《河南省效能监察办法》等法律、法规、规章的规定,河南省周口市规划局对全市规划系统规划行政处罚裁量权标准执行情况进行“会诊”。     

统一执法文书 规范执法程序

辽宁省沈阳市在省统一制定执法文书的范围内 ,结合专业执法特点 ,制定了一套完整的建筑行政执法检查和行政处罚文书。从 2 0 0 1年 5月 1日起 ,全市建筑行政执法将统一使用该套文书。该执法文书共包括 :行政处罚案件卷宗封面、卷宗目录、立案审批书、案件举报登记表、检查通知书、调查 (询问 )笔录、现场检查笔录、现场勘验笔录、责令改正通知书、停工 (检查 )通知书、复工通知书、案件讨论笔录、行政处罚陈述申辩权告知书、行政处罚听证告知书、行政处罚决定书、送达回证、结案审批书和卷宗封底。统一执法文书 规范执法程序…