合理开发 综合利用 确保耕地总量动态平衡

绥化市是黑龙江省农业大市，全国商品粮市县之一。全市幅员面积2743km2，总人口82万，现有耕地面积0．17km2。人均耕地2167m2，低于全区平均水平。切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡一直是土地管理工作的重中之重。几年来，我们采取复垦造田、改造低产田、盘活存量土地、开发废弃地等多种有效手段，对土地进行合理开发，综合利用。1993年以来，全市先后开发各类土地Z12km‘，其中剥离复垦耕地0．2km2，废弃地复垦耕地10．1km2，综合利用200km2。节约耕地2km。。使全市耕地总量稳中有增，并大大提高了耕地质量，挖掘了土地的潜在效能，有…     

加大土地规划管理力度促进经济社会持续发展

黄石市位于湖北省东南部、长江中游南岸,是我国重要的原材料工业基地和新兴的工贸城市,也是我国沿江对外开放城市,素有"青铜古都"、"钢铁摇篮"、"水泥故乡"、"服装新城"和"能源基地"之称.黄石市现辖一市一县五区,土地面积为4583km2,总人口为247万.其中,市区建成区面积39.69km2,市区人口67万.     

对淮北采煤塌陷区土地可持续利用与生态环境建设的几点建议

1自然条件和社会经济概况 淮北市位于安徽省北部,地处华东腹地,苏、鲁、豫、皖四省之交.市辖三区(县级)一县,总人口196万.其中农业人口128万.土地总面积2725km2,平原面积2576km2,其中耕地136666.7ha,人均耕地0.07ha.     

发挥规划龙头作用正确处理四个关系

长沙是历史文化名城,历史悠久,英才辈出,风景秀丽.长沙市辖三县一市五区,土地面积11819 km2,其中耕地287729 ha,总人口570万,市区人口160万.党的十一届三中全会以来,长沙各项改革逐步深化,开放格局基本形成,城市面貌明显改善,社会事业全面进步,经济实力大为增强.2000年,全市实现GDP656.4亿元,财政收入50.43亿元.     

发挥规划的宏观调控作用

为了认真落实中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［１９９７］１１号）精神和新《土地管理法》的规定，从１９９７年开始，全国务地普遍开展了土地利用总体规划编制、修订和实施工作。几年来，在各省（区、市）党委、政府高度重视和直接领导下，通过各级国土资源管理部门的努力，土地利用规划工作取得了明显成效。１９９９年４月，国务院批准了《全国土地利用总体规划纲要》。到２００１年２月，历经ｌ年９个月需国务院审批的３１个省（区、市）和８ｌ个（５０万以上人口）城市的立地利用总体规划全部批准…     

转变管理方式 实现国土资源有效保护和合理利用

河北省东临渤海,内环京津。总面积18.7万km2,人口6700万。现有耕地9700万亩,人均耕地1.5亩。全省未利用地6084万亩,水域滩涂487.5万亩,可供开发利用的后备土地资源为3500多万亩。矿产资源丰富,现已发现各类矿产128种,探明矿产74种、矿产地945处,矿产保有储量居全国前10位的有45种。海岸线长487km。海岛132个,岛岸线长178km。海岸带总面积11379.88km2,占河北省陆地面积的6%。近年来,河北省大力推进国土资源管理体制改革,加大国土资源管理力度,有力地促进了国土资源的有效保护和合理开发利用。1 河北省国土资源管理工作现状1.1 …     

加大土地整理力度 推进农业园区建设

瑞安市地处东南沿海,北面紧靠温州市区,南接平阳县,东临东海,西靠文成和青田县,陆域面积1360km2,耕地面积313km2,人口118万,人均耕地仅267m2。近年来,随着经济和社会的发展,各项建设用地逐步增加,出现了耕地逐年减少的态势。为了扭转局面,确保经济和社会可持续发展,市委。市政府从瑞安依山傍海、土地开发整理资源丰富的实际出发,把大力开展土地整理,推进现代农业园区建设作为新的经济增长点来看待,作为提前实现农业、农村现代化的重要工作来抓,取得了明显的成效。1989年以来,全市共开发海涂6．2km2,开发整理土地增加面积…     

新法实施后土地违法案件特点及原因

今年以来，海门市高度重视土地违法案件的查处工作，加大了查处力度，坚持“创建土地执法模范市”与严肃查处违法用地案件相结合，惩处了一批土地违法行为，土地管理秩序有了一定的改善。现将我市土地违法案件的特点、原因及发展趋势分析如下 1土地违法案件基本情况分析 　　今年年初，我们抓住大力宣传贯彻新《土地管理法》的有利契机，加大了土地执法监察和重点案件查处的力度，共查处各类土地违法案件 218起，查处面积达 46亩，其中立案处罚 33起，处罚面积 26706.215m2，拆除违章建筑物 2080m2，没收建筑物 306m2，共退地 36余亩，收缴…     

强化机制 敢于碰硬 严厉查处各类土地违法案件

鸡西市位于黑龙江省东南部，人曰210万，下辖三个县（市）、六个行政区，国土总面积2．25万km2，是我国第二大煤炭生产基地，石墨储量属亚洲第一位。鸡西市现有土地管理干部352人，其中专职监察员78人。由于矿产资源十分丰富，国营、集体和个体煤矿星罗棋布，导致私挖乱掘和破坏耕地现象十分严重。违法占地发生率高、查处难成为鸡西市土地管理的难点问题。1997年以来，我们紧紧围绕“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”这一基本国策，认真贯彻党和国家关于切实加强土地管理的重大决策，从规范土地管理人手，充分发挥土地执法监察的…     

落实耕地占补平衡的有效机制与措施

江苏省既是一个经济大省,又是一个人地矛盾突出、耕地后备贫乏的省份.全省土地总面积10.26万km2,占全国土地总面积的1.07%,人口7346万人,人口密度716人/km2,位居全国各省区之首;全省耕地总面积7524.41万亩,占全国耕地面积的4.5%,人均耕地仅1.024亩.同时,江苏省土地开发历史悠久,土地垦殖率高,高投入、高产出、高负载构成了该省人地关系的主要特点.     

切实抓好示范工程 全面推进土地整理

慈溪地处浙江东部沿海，土地后备资源丰富，不仅有大量可围垦的海涂资源，而且有较多本利用地和利用率低的土地可供开发整理。根据1996年底的详查统计，全市海涂总面积699．69km2，目前吴松高程零米以上的滩涂有366．8km2，吴湘高程3m以上近期具有围垦条件的约200km2；本利用地和利用率低的土地面积35km2，其中盐碱地、荒草地、沼泽地等约占33km2。近几年来，我市社会经济持续快速发展，对土地的需求不断增加，人地矛盾日益突出。为解决好这一矛盾，全面贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，积极推进新《土地管理…     

加大土地规划管理力度 促进经济社会持续发展

黄石市位于湖北省东南部、长江中游南岸，是我国重要的原材料工业基地和新兴的工贸城市，也是我国沿江对外开放城市，素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”和“能源基地”之称。黄石市现辖一市一县五区，土地面积为４５８３ｘｍ２，总人口为 ２４７万。其中，市区建成区面积３９．６９ｋｍ２，市区人口 ６７万。 黄石建市５０年以来，在经济和社会快速发展的同时，土地资源也面临着越来越严峻的形势，突出表现在三个方面：一是人地矛盾突出。黄石市现有耕地１６８．６７亩，人均０．６８亩，为湖北省的最低水平，远…     

发挥规划龙头作用 正确处理四个关系

长沙是历史文化名城，历史悠久，英才辈出，风景秀丽。长沙市辖三县一市五区，土地面积１１８１９ｋｍ’，其中耕地２８７７２９ ｈａ，总人口 ５７０万，市区人口１６０万。党的十一届三中全会以来，长沙各项改革逐步深化，开放格局基本形成，城市面貌明显改善，社会事业全面进步，经济实力大为增强。２０００年，全市实现ＧＤＰ６５６．４亿元，财政收入５０．４３亿元。 长沙作为国土资源部开展土地利用规划编制的首批试点城市，从１９９７年开始至今，已全面完成各级规划的编制，并普遍实施，取得较好成效。在保护耕地，实现耕地占补平…     

加大土地执法监察改革力度 确保《土地管理法》贯彻实施

吉林省土地执法监察工作,在省委、省政府和国土资源部的正确领导下,以保障《土地管理法》贯彻实施为己任,以保持耕地总量动态平衡为目标,锐意改革,开拓进取,不断提高土地执法监察水平,有效地打击了各类土地违法行为,遏止了乱批、乱占、滥用土地势头,得到了省委、省政府和国土资源部的充分肯定。吉林省土地执法监察之所以取得这样的成绩,很重要的一条,就是不断改革,逐步在机制、体制。法制等方面理顺和强化了监察职能,促进和推动了各项土地执法工作的顺利开展,为《土地管理法》的贯彻实施奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：…     

对淮北采煤塌陷区土地可持续利用与生态环境建设的几点建议

１自然条件和社会经济概况淮北市位于安徽省北部,地处华东腹地,苏、鲁、豫、皖四省之交。市辖三区（县级）一县,总人口１９６万。其中农业人口１２８万。土地总面积２７２５km２,平原面积２５７６km２,其中耕地１３６６６６．７ha,人均耕地０．０７ha。淮北市有着丰富的自然资源。矿产资源已探明的有１３种,主要为煤、铁、铜、金、银、石灰石、粘土等。其中煤炭资源最为丰富,含煤面积达６９１２km２,累计探明储量８０．４７亿t,平均可采煤层３～７层,可采总厚度５．５～１３m,而且品种齐全,煤质好,低灰、低硫、低磷,易于开采…     

领导重视 群众参与 牡丹江土地整理成效显著

牡丹江市地处黑龙江省东南部，辖绥芬河、宁安、海林、穆棱4市，林口、东宁两县和东安、西安、爱民、阳明4个城区。1987年以来，该市积极推进土地开发整理，在后备土地资源相对短缺的情况下，做到了在高产农田得到保护，中、低产田和老菜田提档升级的同时，增加耕地有效面积88km2。中央[1997]11号文件出台和新《土地管理法》实施后，他们在机关行政编制紧张，内设机构控制严格的情况下，在市土地管理局增设了土地整理科；建立起市、县、乡（镇）三级政府的“土地开发整理责任制”，层层签订责任状，全市土地整理工作又跨上新的台阶。仅1998…     

预防为主 源头抓起 从根本上制止违法占地

我市于1985年地改市后成为省辖市，有五县一区，人口206万，国土面积9490km2，耕地面积1894km2，人均920m2。煤铁资源丰富，乡镇企业发达，是我市经济结构的主要特点。前几年，由于种种原因，我市的非农业建设违法占地不仅面积大，而且数量多，仅1991—1996年违法占地就达20km2，占各项建设用地面积的48．5％。超过山西省和全国违法占地的比例。自1997年起，我市加大了对违法占地的查处力度，坚决果断，痛下决心，当年拆除违法建筑36700m2，收回土地88万m2，狠刹了违法占地的歪风。但从实践中我们认识到：违法建筑一旦形成，依法拆除动用的…     

国土部加强用地管控 严守生态红线

正日前,国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(以下简称《通知》),要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守1.201亿hm2耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。《通知》指出,加大土地规划计划管控力度。严格按照土地利用总体规划批地用地,严禁突破土地利用总体规划设立新城新区和各类开发区(园区)。建立土地利用总体规划评估修改制度,禁止随意修     

基本农田保护的若干问题

河南省地处中原,分属长江、淮河、黄河、海河四大流域,土地总面积16.55万km2,总人口9256万人,是全国第一人口大省,也是农业大省.2000年河南省耕地总面积808.13万ha(1.21亿亩),人均耕地1.29亩,低于全国平均水平.河南省在历史上为维护国家的粮食安全和社会稳定作出过重要贡献.1998年以来,粮食连续3年突破4000万t,是全国重要的商品粮生产基地.因此保护耕地对河南省尤为重要.     

开源与节流并举保障经济发展用地

泰安市位于山东省中部,辖6个县、市、区,总面积7762 km2,其中耕地435.65万亩,人均土地2.1亩,人均耕地0.9亩,均低于全国、全省平均水平,人多地少的矛盾比较突出.随着经济社会的发展和城市化进程的加快,土地资源特别是土地的供求矛盾日趋尖锐.针对这一严峻形势,近年来,泰安市紧紧围绕国民经济和社会发展的大局,认真编制实施土地利用总体规划和土地复垦整理开发规划,坚持开源与节流并举,努力优化资源配置,提高资源利用水平,取得了明显成效.