加强县乡财政业务管理和监督推进财政管理的科学化精细化进程

近年来我国县乡财政在基础制度建设、财政业务管理和财政信息化建设等方面狠下功夫,财政的科学化精细化管理取得了一定的成绩.但是,如何进一步加强县乡财政业务管理和财政监督,仍然是县乡财政管理科学化精细化的重点上作.本文针对这一问题,发表自己的一点粗浅想法,以利于推进县乡财政管理的科学化精细化进程.     

实行税利分流制度对湖南冶金工业的影响和对策

为了加强国家宏观调控能力,深化财政、税收体制改革,中央已基本决定从1994年1月1日起在全国实行税利分流制度,中央和各省市财政体制将由目前分灶吃饭改为分税制。据了解改革后的方案是产品税和增值税全部归中央,营业税、所得税由中央征收,并与地方共享;国有工业企业所得税税     

"十二五"时期白山财政改革与发展

"十二五"时期白山财政改革与发展是白山市加强社会管理,全面建设和发展小康社会,实现富民强市新跨越的关键步骤.本文从坚持科学发展,转变经济发展方式,促进经济大提速、快转型;更加注重发挥财政对收入分配的调节作用,保障和改善民生;更加注重深化各项财政改革创新,更大力度推动财政管理体制机制创新.这三方面阐述了"十二五"时期白山财政改革与发展的基本思路.     

财政分权体制下地方政府竞争的激励机制分析

改革开放以来,与经济体制逐渐由计划经济向市场经济转型相适应,我国的财政体制也逐步由集权型向分权型演进。这种演进受到垂直的政治管理体制的约束,由此形成了具有经济分权和政治集权二维属性的中国式财政分权体制,它赋予了地方政府特有的双重激励即财政激励和政治激励,促使地方政府为促进经济增长而展开激烈的标尺竞争。本文试图对财政分权体制下地方政府竞争的激励机制给与理论和经验的系统解释,并揭示其政策含义。     

按照社会主义市场经济要求转变冶金行业财务管理职能

党的十四大确立了我国经济改革的目标模式是建立社会主义市场经济。围绕这个目标模式,国家将采取若干措施,加快改革步伐,加大改革力度。改革的重心是转换国有企业经营机制,转变政府管理职能。围绕这一改革重心,就财政、财务工作来讲,将面临很多新的课题。比如财政体制将实行分税制以理顺中央和地方的财政分配关系;推行税利分流以理顺国家与企业的分配关系;实行复式预算以妥善处理经常性财政支出和建设性财政支出的关系;统一企业财务会计制度,统一税收制度,以促行企业公平竞争;发展注册会计师事业,建设健全社会经济监     

加强财政资金安全管理的思考

财政资金的安全是财政管理的一条重要生命线.近几年,随着全县经济发展水平的不断提高,财政收支规模越来越大,每年递增的资金量,在收、支、使用上是否安全,是我们一直关心的问题.财政资金的管理工作在财政工作中具有重要的位置,而资金的安全问题又被列为财政反腐倡廉和财政监督工作的重中之重.但是,湖北潜江案、张金镇统管资金案等案件暴露的问题充分说明了当前的财政改革还没有到位,改革变化快,对于一些新情况新问题适应不快,制度的健全和完善不及时,影响了工作的开展.现以我县为例,各级财政通过自查自纠,我们发现还存在以下突出问题:     

实行税利分流对湖南冶金工业的影响和对策初探

为了加强国家宏观调控能力,深化财政、税收体制改革,中央已决定从1994年1月1日起在全国实行税利分流制度,中央和各省市财政体制将由目前分灶吃饭改为分税制。改革后的方案是产品税和增殖税全部归中央,营业税、所得税由中央征收,中央和地方共享;国有工业企业所得税税率由55％下调为33％,全国普遍开征资源税。在此基础上,中央收将保各市的既得利益。为了确保税收的征集和上交,将分设国家税务局和地方税务局。实行上述重大改革,中央财政收入在全部财政收入中的比重     

浅议我国的财政收支划分

财政收支划分事关一国内各级政府职能的顺利履行以及保障公共财政的平稳运行,是市场经济体制下财政管理的不可或缺的组成部分.但是当前我国的财政收支划分法律制度存在着一些缺陷和不足,需要通过专门的立法活动予以完善和补充.从财政收支划分的概念出发,通过研究不同的划分模式,并在借鉴外国的立法经验的基础之上,提出了对我国财政收支划分的完善.     

浅谈强化卫生事业单位会计监督的作用

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,国家的财政管理体制也进行了相应改革,对卫生事业单位的会计监督工作也提出了新的要求,卫生事业单位的会计监督工作面临着新的挑战和机遇.当前,如何加强卫生事业单位的会计监督工作,规范单位的行为,避免单位腐败,合理优化卫生事业单位的预算资金,增强卫生事业单位的财务管理工作具有非常重要的现实意义.本文就针对强化卫生事业单位会计监督的作用进行一番浅要的分析,并提出一些改进措施,以期能够促进卫生事业单位会计监督工作的健康发展.     

会计集中核算的调查与思考

会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是适应党风廉政建设需要,加快公共财政建设步伐,推行国库集中收付改革的一个重要举措.它的实施与运作标志着会计管理体制改革的新突破,是对行政事业单位财务管理的新形势,符合建立社会主义市场经济体制的要求.     

财政部发布《1997年中央财政与地方财政年终结算办法》

近日,财政部发布了《1997年中央财政与地方财政年终结算办法》。《办法》主要规定了以下结算项目:定额结算项目;委托地方检查中央单位违纪资金补交收人分成的结算;1997年度企业单位上下划的结算;农业税减免的结算;分税体制税收返还     

转型期我国地方政府行政垄断问题探究

我国转型时期,在市场中的经济垄断日益普遍的同时,行政垄断依然是个尚未解决和必须正视的问题,而且行政垄断以其特殊性、复务性一直困扰着经济、社会的发展.本文就是通过对地方政府的行政垄断问题进行深入研究,结合具体的案例,找出转型对期地方政府行政垄断的特殊性,分析其产生的原因,并提出消除地方政府行政垄断的多重路径,目的在于为完善我国行政垄断的规制提供一些思路,以求健全社会主义市场经济体制,形成统一开放的国内市场和公平竞争的市场秩序,建立高效的服务型政府.     

事业单位改革的未来取向

改革开放以来,我国事业单位改革逐步推进,历经探索、深化、拓展、全面变革诸阶段,采取了放权、让利、开放、民营化、法制化等诸多改革措施,取得了显著成效,同时也存在一些亟待解决的突出问题.因而,必须围绕体制和机制,深化事业单位机构职能、干部人事、财政财务、社会化、均等化、规范化等方面的改革,建立功能完整、结构合理、运行高效、有利于促进事业单位及社会事业健康发展的管理体制与运行机制.     

非再生资源价值补偿的财税政策研究——基于陕西省的数据

本文通过对陕西省非再生资源价值补偿财税政策的分析发现:我国当前非再生资源内在价值补偿的税费体系不健全,外在价值补偿的税费体系存在缺陷,价值补偿的财政管理体制有待完善.为此,文章从健全非再生资源价值补偿的税收体系、构建横向补偿机制、完善纵向补偿机制和实施纵向税收竞争的财税政策四个层面,提出了完善非再生资源价值补偿的政策建议.     

国务院有关部门发出紧急通知确保国有资产权益不受侵害

<正> 鉴于目前一些地方在举办中外合资、合作经营企业和向外商出售国有资产时,出现了严重损害中方权益的问题,国有资产管理局、国家计委、原国务院经贸办、财政部、原经贸部、国家工商行政管理局经国务院批准,于最近联合发出紧急通知。主要内容如下: 1.各省、自治区、直辖市人民政府,责成国有资产管理、财政、计委、经委(计经委)、经贸、工商行政管理部门和企业主管部门,对国务院发布《国有资产评估管理办     

对进一步完善土地垂直管理体制的思考

为理顺国土部门与地方政府关系,落实最严格的土地管理制度,保护耕地,2004年我国实行省以下土地垂直管理.但是由于制度本身的缺陷和不能解决中央与地方目标异化的特点,不能从根本上解决土地违法多、耕地保护难的问题.本文分析了省级以下土地垂直管理的实行背景、意义、存在的问题难点及完善建议,希望对完善相关体制有所借鉴.     

对我国医疗体制改革的思考

自改革开放以来,医疗体制经过了20多年的改革,取得了瞩目的成绩,但仍然存在一些突出的问题.医疗体制改革既要体现社会主义医疗福利性,又要保证社会主义医疗市场的健康发展.本文分析了目前医疗体制存在的主要问题,并提出了改革的建议.     

学校后勤管理效能提升论析

学校后勤工作是教育工作的重要组成部分,在学校管理中有着极为重要的地位和作用.但是现实工作中,学校后勤管理体制与现行的后勤管理工作的特点,还是具有一些不相适应的地方.在体制上,后勤系统仍然是计划经济体制下的"纵向封闭型",存在着"大而全""小而全"的编制模式;在管理方法上,采取的是以行政手段为主的管理方法;在效率上,存在着高投入低产出、高消耗低效率的问题.如此等等,制约和影响了学校后勤管理工作的发展,也不同程度地影响了教学工作的展开.     

浅谈现行电力体制下电力行政执法

本文叙述了电力体制改革前后电力行政主体的转变,指出了现行体制下电力执法存在的问题,并从行政法的角度对一些同题进行了探讨.     

北宋田赋管理制度之评析

"理财"在宋时被提到前所未有的高度,虽然宋时的经济得到极大的发展,甚至繁荣程度空前,但是政府却一直财政拮据,入不敷出."军国所资,咸出于租调",北宋的田赋收入占国家财政收入的大半,所以政府对田赋的管理是财政管理中最重要的一环.北宋政府对田赋的管理比较完备,具有复杂性、多变性等特点;中央政府希望通过调整赋税来实现治理国家的目的,必须关注区域性、土地增减以及赋税执行人等变动因素.