发达国家洪水保险制度与中国洪水保险模式

就美国洪水保险制度的产生和建立过程,从洪水保险基础制作、其运作体制及方式、洪水保险激励与约束机制、洪水保险基金管理和洪水保险计划执行分别进行论述。并对英、法等国的自然灾害保险制度、洪水保险计划进行分析,对中国洪水保险模式中几种方式进行了探讨。     

洪水管理的核心理念是人与洪水和谐相处中国的经验值得他国借鉴--访国际灌排委员会荣誉主席舒尔茨

记者:水的问题是世界关注的问题,人们对洪水的认识也在不断发展.您认为洪水管理最核心的内容是什么?     

湖南省实施洪水保险的思考

文章从湖南省现行的洪灾补偿、救助机制和洪水保险的现状出发，在借鉴国内外洪水保险经验的基础上，对湖南省推行洪水保险的必要性和现实意义进行了初步的分析，并对湖南洪水保险的实施提出了一些有益的建议：     

淮河行蓄洪区实施洪水保险制度的初探

新中国成立后,根据“蓄泄兼筹”的治淮方针,沿淮共修建了23个行蓄洪区,以保证淮北大堤及沿淮重要工矿、城市、铁路的防洪安全。几十年来的运用实践证明,行蓄洪区已成为淮河防洪工程体系的重要组成部分,有着不可替代的作用。淮河干流中的4个蓄洪区总库容65.7亿m~3,可滞蓄的洪量约占正阳关30天洪水总量的20％,对削减淮河干流洪峰的作用十分明显。行洪区的运用,扩大了淮河干流泄洪能力;据分析,行洪区在中小洪水时可分泄河道流量30～50％,大洪水则达到50～70％。如此巨大的蓄、分洪能力,对于淮干中游,在相当长     

古水河"06.8"洪水与"82.5"洪水分析比较

2006年8月,受强台风"派比安"的影响,北江水系二级支流古水河出现了近20年以来最大的洪水,该文主要将此次洪水和1982年5月发生的大洪水的成因、特点等作分析比较,以便更好地了解古水河洪水的特性,提高对小流域暴雨洪水的测验及预报水平。     

洪水风险与保险

本文探讨了堂水风险的特点与管理,就洪水保险立法、协调洪水保险法律与其它法律、法规之间的关系、开展洪水保险等提出自己的建议。     

美国洪水保险的实施与我国开展洪水保险的探讨

１美国的洪水保险美国的洪水保险，是从立法着手，由政府运作，利用私人公司，通过商业手段，逐步实施和发展起来的．目前美国已建立了一套较好的洪水保险运作模式，调动了联邦政府、当地社区和个人的积极性，并最终提高了洪泛区的管理水平，减少了洪灾损失．１．１洪水保险的产生背景２０世纪３０～７０年代，美国联邦政府和州政府修建了大量的水库、堤防等防洪工程，在一定程度上减轻了洪水灾害损失，防洪工程所取得的防洪效益是毋庸置疑的．但是，由于洪泛区土地的无序开发及其人口、资产的不断增加，水灾损失与政府的灾害救济费用每年仍…     

英国的洪水保险

英国虽然不是一个洪水灾害严重的国家，但仍有许多地区时常遭受洪水灾害的影响，加世纪40年代末英国政府开始重视防洪工程的建设。60年代初发生几次大洪水之后，政府在加强防洪工程措施的同时，开始重视非工程措施，最重要的一个措施就是发挥保险的作用。为此，60年代初政府与保险行业协会签订了一份“协定”，该协定规定了政府和保险业在应对洪水灾害中所承担的责任，即政府承诺继续建立有效的防洪工程体系，以使保险损失控制在可以承受的范围之内；保险行业保证向位于任何洪水风险区域的居民和小型企业提供财产洪水保险，以便在出现洪水损失的情况下给予补偿。     

广东北江历史实例三大洪水比较分析

珠江流域三大水系之一的北江，自８０年代以来，遭受了两场５０年一遇的洪水及１场２０年一遇的洪水，这３场洪水分别出现在１９８２年５月，１９９４年６月和１９９７年７月，其干流控制横石站洪的峰流量分别为１８０００ｍ＾３／ｓ，１７５００ｍ＾３／ｓ，是北江历史实例３场大洪水。     

美国洪水保险的经验与教训

美国百年一遇洪水洪泛区内建筑物有6再多万幢，洪水损失分布十分广泛，20世纪后半叶，88％的美国郡县至少经历了一次洪水灾害。针对洪水灾害问题，美国国会于1968年提出并通过了国家洪水保险计划，并于1969年、1973年和1994年对该计划作了重大的修改和补充。本文描述了美国国家洪水保险计划的演变历程，指出了限制该计划发挥作用的有关问题，主要包括：（1）洪灾识别不完整、识别方法有缺陷；（2）洪灾预防措施既无法有效遏制洪水和海岸侵蚀引起的越来越严重的财产损失，也不能有效减少洪灾区已有建筑物的洪水损失：（3）尽管对洪泛区内的新建筑物采取了强制购买洪水保险的法律要求，并对旧建筑进行了保险补偿措施，但是，目前洪水保险的市场占有率仍然偏低。虽然这些问题已相当严重，但是通过联邦、州和地方各级政府的共同努力，并采取各种有效措施，这些问题还是可以补救的。     

水情教育国际经验与对我国的启示

水资源短缺、水生态损害、水环境污染等水安全问题日益突显,成为制约国民经济和社会可持续发展的瓶颈。在科学发展观和生态文明建设理念指引下,推进水情教育是解决水安全问题的重要战略举措。综述了国际上的水情教育发展过程和未来趋势,选取具有典型意义的美国、法国、英国、日本等7个国家,从教育对象、手段、内容和典型项目4个方面对其实践经验进行总结,归纳出各国水情教育模式,揭示水情教育一般性规律,参考相关国际经验,提出我国水情教育应制定阶段性战略规划、培育专业人才队伍、重视基础平台及传播体系建设并打造多主体合作的典型项目,以适应国家的战略需求。     

辽河流域防洪调度经验与体会

2005年汛期，辽河流域的大伙房、观音阁、清河、柴河等大型水库上游发生大洪水和较大洪水，辽宁省被国家确定为洪水重灾区。辽宁省按照“适度承担风险，有效控制风险，主动规避风险”的原则，科学调度，充分发挥大型水利工程的防洪减灾作用．将暴雨洪水的影响和灾害损失降到了最低限度，实现了防洪减灾效益最大化的目标．并探索出了一种“全信息动态综合优化预报调度”的新方法。     

水生态文明城市建设的国际经验与借鉴

西方国家城市与水的关系中呈现出"依存—破坏分离—互动协调"的演进过程,折射了国外城市水生态文明的建设历程。通过对国外基于水要素的理想城市模式和城市水生态系统建设的分析,以及借鉴绿色生态水城、滨水开放空间、城市河道整治等国际经验,从规划、技术、政策、体制和机制等多方面对我国的水生态文明城市建设提供了借鉴和启示。     

2016年“7·19”安阳特大暴雨洪涝灾害分析与反思

研究了2016年"7·19"安阳特大暴雨洪涝灾害的成因及雨水情信息,比较了安阳1982年、1996年、2016年暴雨的历史统计数据,并对此次应对暴雨的过程进行分析,提出现有防洪基础建设薄弱、监测预警预报有待加强、河道设障影响站点水文测验功能等问题。在此基础上提出对策和结论,建议安阳市加大涉水法律法规宣传力度,增加城市雨量遥测站,增强水文支撑能力。     

中国实施洪水保险初探

洪水保险作为洪水灾害风险管理中的重要手段,可以改变损失分担形式,增加投保户对洪水灾害的承受能力。本文通过对国内外实施洪水保险的研究,提出根据当前我国实际情况及立法程序,可以在部分行洪区进行洪水保险试点。     

新的洪水保险机制研究

该文总结了我国的洪水现状,并对美国、英国和德国等国的洪水保险做了简单回顾。同时对我国理论界的洪水保险作了简单分析。洪水保险是一项重要的非工程防洪措施,是行之有效的洪灾风险管理手段,已被越来越多的国家所重视,但我国目前还处于探索阶段。文中借鉴美国等国家有关洪水保险的经验,根据我国的现状和问题,提出我国洪水保险可以遵循的模式,从而建立一套适合我国的洪水保险体制。     

关于城市实施洪水保险的初步探讨

通过对广州市洪涝灾害的损失分析,建议我国应该从城市开始实施洪水保险计划,并进一步明确提出城市洪水保险的组织形式、主要对象、实施形式、保险基金的构成和城市洪水再保险的必要性,倡议尽快制定<洪水保险法>,绘制各个城市洪水风险图,并应用地貌学方法绘制广州市8个城区的城市洪水风险图,丰富城市洪涝灾害风险管理的方法.简要介绍了广州市洪涝灾害的基本情况、实施洪水保险的必要性和可行性以及应采取的对策、措施.     

我国蓄滞洪区洪水保险模式研究

在分析国内外洪水保险研究现状及承保方式特点的基础上,探讨了我国蓄滞洪区推行洪水保险的必然趋势及存在的问题;并拟定了4种开展洪水保险的可行模式及其长期运作下保险基金收支平衡计算式.同时,提出采用资料调查、大数法则、数量统计、贝叶斯方法、随机模拟、精算学相结合的方法,对选择的典型蓄滞洪区进行资料收集、整理,分区风险分析,洪水保险损失预测,保险损失分布模拟,洪水保险率的确定,保险经营的偿付能力分析.为建立适合我国国情的洪水保险模式提供理论依据.