制定水资源论证收费标准势在必行

2002年水利部、国家计委联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》，标志着建设项目水资源论证作为水资源管理的一项基本制度在我国正式实施。一设项目水资源论证制度实施三年来，对于促进水资源的合理配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水，提高用水效率和效益产生了巨大的推动作用，提升了取水许可审批的科学性和合理性。由于目前没有“论证收费标准”，论证资质单位和业主单位在收费议价时没有依据，造成论证收费偏低，由于没有足够的资金支撑，使水资源论证质量受到一定的影响，因此尽快制定水资源论证收费标准势在必行。     

提升水资源论证法律位阶的建议

结合多年来水资源论证、评审和管理工作实践，阐述了水资源论证制度框架的建立过程，分析了实施水资源论证制度以来所取得的显著成效，思考了水资源论证制度体系尚不完备、法律效力不高、处罚力度不够等主要问题，提出了尽快研究制定水资源论证管理条例以提升水资源论证法律位阶的建议，初步构建了水资源论证管理条例的框架。     

规划水资源论证探讨

为进一步推动和规范我国规划水资源论证工作，根据长江规划水资源论证工作实践，从规划水资源论证的必要性、目前规划水资源论证存在的主要问题、关于规划水资源论证几个问题的认识、规划水资源论证应把握的重点4个方面进行了深入探索，提出了规划水资源论证技术体系及编制规划水资源论证时应注意的问题和把握的重点。探索结果有助于解决规划水资源论证中含糊不清、经常出现或容易出现的问题，可供编制规划水资源论证的专业技术人员和进一步规范规划水资源论证的相关部门人员参考。     

海河流域建设项目水资源论证的实践和探索

建设项目水资源论证制度是深化取水许可管理的一项重要举措。通过对海河流域实际工作中一些做法的思考和分析，认为建设项目水资源论证必须以流域和区域水资源现实条件为基础。服从国家重大规划和流域水资源综合规划，规范论证审查程序，健全建设项目的考核和评估机制，按照水资源的现实条件和承载能力打造适合流域和区域协调发展的经济结构，提高水资源的利用效率和使用效益。     

水资源论证后评估技术要点浅析

水资源论证后评估对通过水资源论证审查且建成、运行的建设项目开展分析评价，是取水许可监督管理事项的技术支撑，是实行最严格水资源管理制度的具体举措。本文以江苏省水资源论证管理工作实践为基础，对水资源论证后评估的技术路线、论证侧重点、存在问题进行了分析，并对下一步工作进行了探讨。     

曹妃甸循环经济示范区产业规划中的水资源论证

河北省属严重的资源型缺水省份。为维护全省经济社会发展，解决区域发展的水资源瓶颈问题，河北省十分重视建设项目的水资源论证工作，目前，已将水资源论证工作由单个建设项目逐步拓展到区域规划范畴，创造性地开展了规划类项目水资源论证工作。曹妃甸循环经济示范区产业总体规划水资源论证报告的编制并由水利部顺利批复，成为河北省通过水资源论证推动、支持经济社会发展和实现水资源科学调度优化配置的典型案例。     

后评估方法在建设项目水资源论证中的应用

后评估对于提高管理的科学性和实现资源的优化配置具有重要的现实意义。水资源论证后评估是建设项目水资源管理中的一个重要环节,开展水资源论证后评估可进一步规范建设项目水资源论证工作,完善水资源论证报告书编制。阐述了后评估的涵义、起源、发展现状和方法。结合《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》,指出了开展水资源论证后评估的必要性,并基于对后评估的理解,初步探讨了水资源论证后评估的工作内容、评估指标和评估方法。     

论完善水资源论证制度立法的思路

现行水资源论证制度立法存在的主要问题是制度适用的范围狭窄以及制度内容与上位法之间存在抵触问题，严重制约了水资源论证制度的有效实施。而水资源保护的实践需要要求继续贯彻实施水资源论证制度，由此，必须尽同位阶的法所具有的效力权限不同，要解决水资源律或行政法规的形式来完善水资源论证制度立法，进行难度相对较小的分散立法，在水资源管理相关基础总结经验教训，再进行整合性的专门立法，最早完善水资源论证制度相关立法。鉴于不论证制度现并须注重专立法中增加终构建法律有立法问题，需要通过制定法门立法与分散立法相结合．先水资源论证制度内容，以此为、行政法规、部门规章相互协调的完备的水资源论证制度体系。     

落实水资源论证制度促进水资源优化配置

水资源论证的实施标志着水资源管理工作走上了规范化、制度化的轨道。河北省把坚持水资源论证制度与支持经济社会可持续发展统一起来，通过贯彻实施水资源论证制度，促进了企业自身节水工作的开展、水资源的统一调配，调整了农业的种植结构，保障建设项目的用水安全，从而促进了河北省水资源优化配置。     

北京市建设项目水资源论证要点分析

水资源短缺和地下水超采是北京的基本水情,水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈,面对水资源现状．北京市启动了最严格的水资源管理制度。而水资源论证就是在保障建设项目的合理用水前提下,提高用水效益和效率,减少建设项目取水和退水对周边的不利影响,也为取水许可的科学审批提供决策依据。从而严格水资源管理制度。根据多年进行水资源论证的实例,总结了取用不同水源的建设项目水资源论证的要点,提出了水资源论证中的难点及相应的解决措施。为北京市建设项目水资源论证提供参考。     

建设项目水资源论证研究初探

根据水利部《建设项目水资源论证管理办法》，以天津军粮城电厂扩建项目为例，在水资源论证的目的，意义，要求，程序和内容等方面均做了有益的探索。由于强制性水资源论证管理办法刚刚颁布，故本文为以后的水资源论证工作提供了开创性的范例。     

强化水资源论证工作，推进最严格水资源管理

2002年,水利部和原国家发展计划委员会联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》,正式确立了水资源论证制度。自实施以来,在水利部的领导和推动下,通过淮委及流域各省水行政主管部门的共同努力,水资源论证制度不断完善,水资源论证领域不断拓展,水资源论证队伍不断壮大,水资源论证工作水平不断提高,社会关注度和认同感也不断加强。十多年来,淮委水资源论证工作得到了流域各省水行政主管部门、报告书编制单位、地方政府以及项目业主单位的大力支持,起到了立足项目、服务流域经济社会发展的效果,对于保障建设项目供水安全,促进流域水资源的合理开发利用,优化水资源配置,促进经济发展方式转变和产业结构调整等方面起到了重要作用。     

珠江委建设项目水资源论证管理工作回顾

在建设项目水资源论证制度施行的5年里，珠江水利委员会立足流域实际，逐步确立了建设项目水资源论证工作管理模式及相关制度，并积累了一定的经验，对促进水资源的合理开发、有效保护、高效利用和优化配置，实现水资源与经济社会协调发展，经济布局与水资源承载能力相适应，以水定规模，以水定发展起到了积极的作用，提供了重要的基础性技术依据。对珠江委建设项目水资源论证管理工作进行经验总结，供相关部门和人士参考。     

建设项目水资源论证工作刍议

自2002年水利部和原国家发展计划委员会联合发布《建设项目水资源论证管理办法》的4年多来，全国几百个有资质的水资源论证单位已对几千个建设项目进行了水资源论证，其中由流域管理机构或省级水行政部门审查的水资源论证项目达1700多项。论证项目涉及工业、生活、农业、生态与环境几十个行业的建设项目；论证涉及的要素不但囊括了水资源的四大要素，即水量、水质、水温和水能，而且随着论证工作的不断深入和扩展，还对其他水源（雨水、污水再生、微咸水和海水等）的利用进行了论证；论证的内容不但涉及到建设项目自身水资源开发利用全过程（取、供、用、耗、排水和节约、保护），而且对论证范围内现状和未来一定时期的水资源供需关系及建设项目的取用退水对第三者的影响进行分析，并提出相应的对策措施。     

安徽省开展规划水资源论证的思考

规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度的重要措施与手段，是建立总量控制制度、实行最严格水资源管理的具体内容。开展规划水资源论证工作对于规划的科学决策，进一步规范水资源管理工作具有重要意义。目前，我国规划水资源制度正在初步建立和逐步推进，本文通过对目前安徽省规划水资源论证已开展工作的总结和存在问题进行分析，为规划水资源论证编制、审批及管理工作提供参考。     

水资源论证报告书编制及审查重点

建设项目水资源论证工作是项目审批、核准的刚性前置条件。为做好建设项目水资源论证工作,提高报告书编制质量,结合近年工作实际,对水资源论证报告书审查过程中常遇的问题进行分析,并就如何做好建设项目水资源论证审查工作提出建议。     

建设项目水资源论征存在的有关问题

对建设项目水资源论证工作中水平衡测试、地下水勘察、环境评价和水资源论证的关系进行了分析，阐述了建设项目水资源论证工作是深化取水许可制度工作的需要，也是水行政主管部门加强宏观调控，科学管理的必然要求。     

水电工程项目水资源论证中有关问题及处理方法

依据《建设项目水资源论证管理办法》和《建设项目水资源论证导则》等要求，针对海滦河流域水资源状况和水电工程建设项目的特点，总结归纳了以水力发电为目的的水电工程建设项目水资源论证中的重点和应注意的主要问题，分析研究了解决问题的方法和有关参数，提出了具体的对策和措施，供同行在实际工作中参考。     

水利部"建设项目水资源论证网站"正式开通

２００２年１２月２６日，由水利部水资源司主办的“建设项目水资源论证网站（http：／／szylz．mwr．gov．cn）”正式在水利部网站开通，这将是我部政务公开、提供网上便民服务的又一重要举措．３月２４日水利部与国家计委联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》，并于２００２年５月１日起正式施行．这是我国确定环境影响评价制度之后，在水资源领域实施的又一项水资源开发利用影响评价制度．该制度的建立，为水资源的高效利用和优化配置提供了制度保证．为加强对建设项目水资源论证制度的管理工作，提高运转效率，推进电子政务化，水…     

华晋沙曲一矿改扩建项目水资源论证分析

以华晋沙曲一矿改扩建项目为例，进行了深入的水资源论证研究。首先对建设项目概况及当地水资源开发利用情况进行了解和分析，其次对项目的取用水的合理性做了分析，包括取用水合理性分析、取水水源论证、取退水影响论证、水资源保护措施等几个方面，最后总结全文，得出结论：项目取水方案及水源可靠、项目的退水方案可行，并给出了取水和退水影响消减措施。该项目水资源论证工作的实施，对水资源的规划、管理、保护及建设项目的安全生产具有重要意义。