淠史杭灌区水权制度实践研究

<正>淠史杭灌区位于安徽省中西部,地跨长江、淮河流域,沟通淠河、史河、杭埠河三大水系,润及合肥、六安、淮南三市,设计灌溉面积73.3万hm2,总供水人口近1 300万,承担着合肥、六安以及部分县城的城市供水任务,是全国三个特大型灌区之一。灌区水资源总量99.4亿m3,主要水源为大别山区佛子岭、磨子潭、白莲崖、响洪甸、梅山、龙河口六座大型水库,控制面积6 330 km2,多年平均来水量     

河套灌区水权转换实现途径探讨

河套灌区在节水方面采取了许多有效的措施,并且取得了很好的成效,但在新形势下,面对水资源紧缺的现实,迫切需要把水资源配置的调整,水权的明晰、水权转换作为一项重要课题来研究,使得水资源得到合理配置和最有效的利用。     

开展水权转让推进呼河灌区用水制度改革

分析了流域水利管理现状,提出加快水权制度建设,推进灌区节水改革的具体措施。     

宁夏红寺堡扬黄灌区节水潜力测算与分析

在分析宁夏红寺堡扬黄灌区水资源量和用水现状的基础上,结合灌区发展规划,分别对灌区渠道防渗衬砌、种植结构调整、田间高效节水灌溉技术推广、田间节水灌溉定额的应用、加强灌区管理等措施的节水潜力进行了分析,并对灌区不同节水措施集成情况下的节水潜力进行了测算。节水潜力不是几种节水措施潜力的简单累积,建设不同的节水工程节水潜力不同;灌区通过节水工程改造挖掘的水资源潜力,应通过水权转换优先用于工业发展,并应严格控制新增灌溉面积。     

澳大利亚的水权制度

文章简要介绍了澳大利亚的水权类型,以及取得水权的程序;水权的转让形式和转让程序及水权转让现状等。     

我国的水资源管理与水权制度建设

通过对我国水权制度建设现状的分析，在流域区域水权配置、个体取水权配置、灌区农民用水权配置三个层次指明了水权制度建设的内涵，明确了当前及今后我国水权制度建设的主要任务：一是全面推进初始水权明晰工作，二是全面推进以水权管理为核心的水资源管理体系建设，三是加强水权制度的技术支撑系统建设，四是开展水权转让试点工作。     

宁夏中部干旱带水权转让收益分配机制探讨

宁夏中部干旱带必须通过农业节水实施水权转让才能保障当地经济社会发展用水需求。目前,宁夏水权转让实践单纯依靠行政手段进行推动,难以调动相关利益方的积极性。本研究立足解决水权转让内生动力不足问题,分析了建立水权转让收益分配机制的必要性,并在分析各相关利益方及其责任与利益诉求的基础上,提出了建立宁夏中部干旱带水权转让收益分配机制的总体思路与具体设想。     

孪井滩灌区水权制度改革调研报告

文章介绍了孪井滩灌区水权制度改革情况,提出存在问题及应对措施。     

鄂尔多斯市南岸灌区水权转换

文章就鄂尔多斯黄河南岸灌区及用水现状,论述了其水权转换工程建设的成功经验及节水设施在灌区工程建设中的适应性,对灌区水权转换能力进行计算分析,进而对其效益进行分析。     

河西灌区水权制度变迁的逻辑及启示

本文在回顾和总结甘肃河西灌区水权制度演变历史及特征的基础上,对这一演变过程进行了制度经济学分析,得出“用水自由取用-用水使用量权限制-可交易水权”是其变迁的一条基本逻辑主线。在此基础上,针对当前水权制度中存在的主要缺陷,从水所有权公有下的流域统一管理、水使用量权的初始界定、可交易水权制度、水利设施的多元投资、政府与市场职能的界定等方面,提出了河西灌区水权制度创新的基本思路。     

木垒县积极探索初始水权转让推进水权制度建设

木垒县水资源极为贫乏，为了使紧缺的水资源得到充分利用，缓解用水矛盾，政府出台文件鼓励用水户开展水权交易，对水权转让的条件和程序都做了明确规定。通过水权交易，促进了水资源合理利用，促成了水市场雏形的形成，农民群众获得了丰厚的收益。     

黄河流域农业节水水权交易未来发展思路探讨

针对目前黄河流域农业节水水权转让中存在的总体节水效果欠佳、部分灌区国家投资进行了节水改造以及土地利用结构发生大规模调整等问题,提出农业节水水权交易未来发展的总体思路为"总体节水、分割转让",并通过水市场进行交易。针对这种思路,对未来农业节水水权交易的组织机构、运行程序、保障措施以及可交易水量及评估、交易价格及费用管理等关键技术问题进行了探讨,提出未来农业节水水权交易的组织机构应包括水市场主体、咨询评估机构、市场管理者以及政府机构,设定水权交易运行程序包括政府的提前介入、市场管理以及政府管理三个阶段,从规范的管理制度制定和监测体系的建设两方面提出了水权交易保障措施,提出水权交易价格包括协商定价及政府定价两种模式,其中政府定价应包括基本价格、合理收益及税金三部分。     

镫口灌区的节水思路

黄河来水量逐年减少，断流次数逐渐增多。火电发电需水量的增加，镫口灌区进行水权转让，使水资源供需矛盾日趋尖锐，在此基础上提出了利用原水利设施进行泥沙处理后的黄河水进行微灌的一些思路。     

从南流江水权分配转让谈广西水权制度建设

论述了南流江上游大容山电站建成后,玉林市所属的玉州区(原玉林县)与北流市(原北流县)两个不同的行政辖区之间就电站发电后尾水使用权的分配、转让的由来、发展和分配方案的确定过程中,所产生的一系列问题,分析了南流江水权分配存在的历史背景、存在问题,提出了促进广西水权转让的建议。     

洪水河灌区水权制度改革的探索与实践

洪水河灌区地处干旱缺水的甘肃省河西走廊,是黑河流域一处大型自流灌区。灌溉水源主要依靠降雨和祁连山区冰雪融化补给。灌区现已建成中型水库1座、无坝引水渠首2座、干支     

水权及其转让制度初探

随着经济社会的快速发展,我国水资源短缺矛盾日益突出.调节和缓解水资源的供求矛盾,需要建立水权转让制度.水权转让制度是用水户对所拥有的水权有偿转让而获得经济利益的行为准则.实行水权转让的前提和基础是界定和分配初始水权,初始水权进入水市场有偿转让实现再分配.     

水泵抗磨蚀技术在宁夏扬黄灌区的应用研究

以宁夏固海扬水工程为例,分析了水泵抗磨蚀技术在高含沙大扬程提灌泵站中的应用情况及其存在的问题,对几种新型抗磨蚀技术的推广应用提出了针对性建议。研究认为水泵泵体应用改性聚氨酯复合砂浆耐磨涂层技术、水泵叶轮的抗磨处理、高强度耐磨水泵密封环等新技术,对延长水泵使用寿命、避免能源浪费、保证提水泵站高效运行具有重要作用。     

甘肃省首例水权转让项目的实施

甘肃省通过靖乐渠灌区、旱平川灌区、工农渠灌区和靖远电厂三期扩建工程实施了首例水权有偿转让,利用水权转让资金对三大灌区进行了节水工程改造,节约水资源量1 000多万m3,满足了水权转让量996万m3的要求。水权转让的实施,对调整用水结构,促进城乡之间、部门之间的水资源优化配置,确保当地经济社会发展起到了积极作用。     

常乐电厂水权转让分析

甘肃电投常乐电厂以"水权转让费"的形式出资对甘肃省疏勒河流域昌马灌区进行节水改造。节水改造实施后将节约出的水量以水权转让方式转让给甘肃电投常乐电厂(2×1000 MW)工程项目使用,以满足其用水需求。主要分析了水权转让的必要性、可行性及合理性。     

宁夏红寺堡扬黄灌区农业灌溉用水分析

通过对宁夏红寺堡扬黄灌区灌溉面积变化、用水水平、水量调配分析得出：2012年灌溉面积4．22万hm2．超出调概面积14．5％,粮食、经济作物、林草、其他作物灌溉比为5．1：2．7：1．3：0．9,2010－2012灌溉比例基本保持稳定．玉米在各干渠种植面积较大;2010－2012年灌溉用水5713m3／hm2,与设计灌溉定额基本一致,灌溉需水量随着灌溉面积的增加呈现线性增加,各泵站单位灌溉面积用水量差异显著（Sig〈0．05）;7月份灌溉引、用水量占比例最大,分别为24．8％～26．6％、25．3％-26．6％,冬灌引、用水量比例最小,分别为4．1％一6．0％、3．8％～5．7％。典型于渠在灌溉期内存在超出设计流量运行时段,对干渠用水安全造成隐患;红寺堡扬黄灌区存在总体规模超出设计规模、种植结构单一、管理自动化程度低、泵站实际提水量超出或低于设计提水量等问题。