水库移民安置项目建设与管理探讨

水库移民安置指水库淹没影响区和移民安置区的生活安置、生产开发及专项设施建设 ,其项目包括产业项目、非产业项目及工程建设项目 ,项目建设与管理是其中最重要的部分。本文结合小浪底水库山西库区移民安置实际 ,探讨水库移民安置项目建设与管理的办法。１水库移民安置项目建设与管理的基本原则水库移民安置应贯彻开发性移民方针 ,以大农业安置为主 ,走农工商相结合的道路 ,充分利用当地资源优势 ,从实际出发 ,多渠道、多产业、多形式安置好移民。水库移民安置项目开发建设的基本依据是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》以…     

三峡工程库区移民安置问题探讨

1前言在现代经济建设中，非自愿性移民不论在人数上还是地区集中上都首推水利资源开发项目。解放以来，我国修筑了8．6万多座水库，淹没耕地200多万hm2，累计移民1200多万人，绝大多数为农村人口，占总搬迁入数90％以上。水库工程移民是一项系统工程，涉及许多社会、经济和技术问题，即使认真执行了现有的全部政策，对非自愿移民的生活过程也具有伤害性。移民安置是水库淹没处理的核心问题，重中之重。处理好坏直接关系到群众的切身利益，党在人民中的威信及广大移民的生产、生活和社会安定问题，也关系到水利水电建设能否顺利发展的问题。…     

三峡库区开县农村移民生活安置效果评价

三峡移民安置涉及范围广、移民数量大、项目多、持续时间长,是一项复杂的系统工程.以库区典型区县——重庆开县为例,系统调查了开县不同类型农村移民户生活安置情况,并结合相关政府统计、访谈记录等资料,从居住条件、收入状况、生活消费支出、生活水平以及基础设施配套5个方面,对生活安置效果进行研究分析.结果表明:库区农村移民居住条件...     

基于开发性移民的移民安置方式探析

世界银行于1980年制定了世行贷款项目中非自愿移民政策，提出开发性移民策略，鼓励发展中国家以此为基础解决工程移民问题。我国于20世纪80年代中期就开始考虑将开发性移民的概念纳入到国家移民政策体系。目前，开发性移民方针成为中国水利水电工程移民安置的基本政策。在此从开发性移民的内涵入手，并在安置性移民与开发性移民比较研究的基础上，提出了开发性移民的安置方式，并对其实现途径进行了探讨，为我国实现开发性移民安置提供参考。     

非自愿移民安置活动中的公众参与

阐述在移民安置活动中公众参与的必要性,通过移民调查、规划、实施和管理过程中的各种参与和协商活动,消除移民在补偿、安置活动中可能被欺骗的担心,并赋予移民对其生产、生活安置和重建活动决策的权力.分析移民参与的法律依据,提出在项目周期的不同阶段,对于不同的移民安置活动(包括社会经济调查,移民安置计划编制,搬迁,收入恢复,移民监理等),应保证移民能够充分地参与,使之真正享有对移民安置政策的知情权和对与自身生产生活恢复与发展相关活动的决策权.     

临淮岗洪水控制工程移民安置及其对策

临淮岗洪水控制工程(以下简称临淮岗工程)是淮河治理的基础支撑性骨干工程,也是国家"十五"重点工程.工程跨河南、安徽两省,占地拆迁及移民安置(以下简称移民安置)工作战线长,涉及地区多,移民群众大多经济状况不佳.工程曾于1958年动工兴建,1962年因经济困难下马,移民安置工作有不少遗留问题,存在大量历史积累的矛盾.因此,必须深入研究移民安置工作中存在的问题,采取有效措施,妥善予以解决,为工程建设实施提供保障.     

重庆：决策二期移民

一二十一世纪初始 ,祖国大地春色满园 ,盛事接踵 ,三峡工程库区二期移民迁建更是如火如荼。(一 )农村移民安置进展顺利 ,外迁工作取得明显成效重庆库区农村移民安置工作始终坚持按照以土为本、以大农业安置为主的原则 ,采取多渠道、多方式进行搬迁安置。尤其是自 2 0 0 0年中央提出“两个调整完善”方针以来 ,重庆库区农村移民安置工作取得了明显成效。到 2 0 0 1年底 ,累计完成农村移民安置人口 18.4万人 ,占规划安置 3 5万人的5 2 .6% ,其中完成二线水位移民安置 8.5万人 ,占二线水位任务的 11.2 2万人的 76%。累计完成农村移民外迁安置 9…     

乐滩水库引水灌区工程移民生产安置浅析

在调查乐滩水库引水灌区移民数量及其生产生活水平和拆迁面积的基础上,采用系统分析方法进行移民环境容量分析,确定移民安置区可容纳的移民人数.根据灌区实际情况,提出了生产安置标准和生产开发项目,确保移民生活水平达到规划目标值,与所在地区同步发展.     

以城镇为依托集中就近安置水库移民的探索：飞来峡水库移民安置方式浅析

广东几十年水利水电工程建设和移民安置工作的实践证明:水利水电工程建设和正常运行管理的成败在水库移民(对有移民安置搬迁任务的工程而言),而水库移民安置的成败却往往在如何真正实现移民“搬得出,稳得住,富得起”,这首先需要解决的是移民搬迁往何处去的问题。 根据传统理论和我省过去的实际操作,水库移民安置大体上可分:农转非(进城镇)安置、农业安置两种。农业安置中又可分为:后靠、集体外迁、分散插队、投亲靠友等。过去几十年,广东省水库移民安置大部分采取后靠和集体外迁两种农业安置方式,也有部分移民进城镇农转非安置。     

三峡库区移民党建工作考量

一、加强库区移民党建的重大意义(一)加强移民党建是圆满完成移民任务的根本保证。随着移民工作重心的转移，库区党组织面临着更为繁重的移民搬迁和安稳致富的双重任务。尽管三、四期移民搬迁数量不多，但由于出市外迁安置已经停止，库区受安置容量、安置环境等因素的影响，今后移民安置困难更大，矛盾更多。移民后期扶持任重道远。目前，国家在库区实施了以草食牲畜、柑橘、旅游等为主的特色经济项目，     

水库移民安置工作的重难点与对策探析

建设征地移民安置是我国大中型水利水电项目建设的重要内容之一,它贯穿于项目决策、规划、设计、实施、验收及运维的全生命周期,关系到项目的社会、经济、环境等效益目标的实现,在一定的程度上影响库区和安置区的社会稳定与长治久安,是项目成败的决定性因素。文章基于某县水库移民安置工作的实际情况,分析了移民安置工作的重难点,并给出科学的对策建议,可为同类移民安置工作提供有益的借鉴。     

论世行贷款项目江垭水库移民安置的特点

江垭水利枢纽工程为世界银行贷款项目，文章总结了世界银行在江垭水库移民安置规划及实施管理工作中的基本做法和经验，分析了世行贷款项目水库移民安置的特点。     

小型水库农村移民困难问题研究

目前,我国8万多座小型水库多为公益性水库,基本为县、乡、村自建、自管、自用.小型水库移民搬迁安置普遍具有补偿补助标准低、以后靠安置为主的特点,移民区存在基础设施薄弱、土地资源缺乏等问题.提出了解决小型水库移民困难问题的建议:统一领导、明确职责,正确理解小型水库移民政策、搞好宣传引导工作,统筹兼顾、突出重点、确定合理的解决问题方式,规划先行、规范项目的建设管理程序,加强资金管理、确定合理的投资规模等.     

水利水电工程移民调产安置规划与实践——以宁波市葛岙水库工程移民安置为例

宁波市葛岙水库移民安置采用基本生活保障为主的生产安置方式和产权调换搬迁安置方式,是浙江省内第一例实施全无土安置的大中型水库移民安置项目,该项目目前已进入实施阶段,取得了较好的安置效果。详细阐述了葛岙水库产权调换安置方式在水利水电工程移民安置中的具体实践,并剖析了这种安置方式的实施机理、必要性和可行性。分析结论表明：调产安置之所以能够在葛岙水库移民安置项目得以顺利实施,并被移民群体广泛接受,离不开当地社会经济发展背景、移民群体人口素质条件以及政府让利于民的决心这3项有力支撑。其他水利水电工程能否像葛岙水库一样,参考城市拆迁安置的经验和路径,在移民安置工作中引入调产安置、房票安置等创新安置方式,走出一条新路子,值得关注和探讨。     

黑河移民,重槌敲响鼓

62岁的李老汉在金盆湾里称得上个德高望重的人.他们的祖先从清朝迁徙到这块土地上,少说也有200多个年头了.如今,他们为了一个大的目标,就要舍弃这块家园,搬出山外了.黑河金盆湾水库正常蓄水位594米,淹没面积4.27平方公里,回水长度16公里,涉及周至县马召、甘峪湾、(山就)峪三个乡镇的6个行政村、17个村民小组,需搬迁农户352户、1576人,搬迁房屋面积46130平方米,淹没耕地3515亩、林园地1460亩,还涉及到交通、供电、文物古迹等专项设施的迁移.移民集中安置点在水库下游.政府为安置好移民做了大量工作,按照“局部利益服从整体利益,国家、集体、个人利益兼顾,实行开发性移民,把移民工作同调整农村产业结构、发展经济、脱贫致富奔小康紧密结合”的指导思想,确定了以“土”为本建设移民新村,集中安置为主,分散后靠为辅的形式,并处理好近期恢复与远期发展的关系,使安置区社会经济发展走向良性循环.经过多方比较论证,最终决定在黑峪口外裁弯取直改造黑河河道,造出一片良田,造出一方新村.     

水库移民遗留问题的处理思路

自1985年中央决定设立库区建设基金,确定开发性移民方针以来,中央直属老水库(1985年底以前投产的水利水电工程)移民工作改单纯补偿为积极创业,变救济生活为扶持发展生产,使移民安置与库区建设结合起来,移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。     

小浪底库区第一期移民安置验收方法分析

对枢纽工程移民项目单独验收是一个全新的课题，小浪底库区第一期移民项目在安置验收方面作了有益的尝试和探索。第一期移民项目安置验收的重点是各项移民工程是否符合规划设计标准，移民是否得到妥善安置并具备可持续发展的基本条件以及移民经费的拨付和使用情况如何。具体验收分自验、初验和终验３个阶段进行，分别由实施部门（地方政府）、业主和主管部门负责。由于现行的水利水电建设工程验收规程难以满足移民工程验收的要求，因     

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

长江三峡工程移民人数之多、淹没实物量之大,在世界水利水电工程建设史上前所未有。系统总结了长江三峡工程移民规划工作取得的主要成效及经验。自1993年移民搬迁安置工作正式开始以来,移民工作管理总体规范,移民资金使用安全有效,移民搬迁安置质量总体良好,移民生产生活条件明显改善,库区社会总体稳定。移民安置规划工作对长江三峡移民工程的成功及三峡工程综合效益的发挥起到了重要作用。     

四川省水电工程移民安置与补偿中遇到的新问题和解决方法

西部大开发和国家加快西部能源开发建设战略的实施,四川省掀起了新一轮的水电开发热潮,同时也产生了大量的水电移民.由于四川省特殊的自然环境条件和资源条件,再加上移民的多民族性和宗教问题,使四川省水电移民具有一些新的特点,遇到了新的问题.本文针对四川省实际情况,提出了如何妥善安置这些移民的建议.     

龙滩水电站征地移民工作中几大问题的探讨

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省(区)，移民人数多，征地移民工作的难度很大，关系复杂。为此，结合龙滩征地移民工作的实际，对水库征地移民工作的管理模式、移民安置实施规划、淹没处理补偿标准、征地移民投资的使用管理、移民综合监理、电站利益分配等几大问题进行了初步探讨，并提出了建议。